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FLA, camino a convertirse en la “EPM de Antioquia”

  • La propuesta de la Gobernación es mantener la propiedad del edificio y las marcas de la FLA, en un modelo similar al que EPM implementó con la Alcaldía de Medellín. Si se aprueba el cambio, la fábrica tendría junta directiva propia. FOTO jaime pérez
    La propuesta de la Gobernación es mantener la propiedad del edificio y las marcas de la FLA, en un modelo similar al que EPM implementó con la Alcaldía de Medellín. Si se aprueba el cambio, la fábrica tendría junta directiva propia. FOTO jaime pérez
Por vanesa restrepo | Publicado el 15 de julio de 2020

Asamblea discutirá si autoriza al Departamento a convertir la licorera en una empresa industrial y comercial del Estado, en cumplimiento a fallo judicial.

Antioquia comienza hoy una discusión que Medellín vivió hace más de 20 años: la de transformar la naturaleza jurídica de su principal fuente de ingresos, para ajustarse a la ley.

El gobernador (e) de Antioquia, Luis Fernando Suárez, anunció que pedirá a la Asamblea facultades especiales por seis meses para convertir a la Fábrica de Licores de Antioquia en una empresa industrial y comercial del Estado (Eice), de carácter 100 % público pero independiente del aparato gubernamental de la región.

Eso en cumplimiento a un fallo de 2018, emitido por el Consejo de Estado, en el que se exhorta a la Gobernación “para que dentro del término de dos años (...) realice los trámites pertinentes ante la Asamblea para que la FLA adopte la organización y estructura jurídica que corresponde al desarrollo de las actividades industriales y comerciales que lleva a cabo”.

Ese debate, aunque en un negocio distinto, ya se dio en Medellín entre 1995 y 1997. En ese momento una ley (la 142 de 1994) obligó a las empresas de servicios públicos domiciliarios a convertirse en sociedades de economía mixta por acciones. Eso significó que EPM, para entonces una dependencia de la administración, tuviera que convertirse en una Eice.

Mauricio Restrepo Gutiérrez, gerente de la empresa para la época, contó que la discusión fue larga y en ella participaron sectores económicos, empresarios, académicos, gobernantes y ciudadanía.

Las conclusiones quedaron consignadas en el Acuerdo Municipal No. 69 de 1997, con el que nació oficialmente Empresas Públicas de Medellín, y se definió como una empresa industrial y comercial del Estado, de propietario único y de orden municipal, que se rige por el derecho privado, salvo en las excepciones contempladas en la ley.

La decisión fue acertada. El Municipio nunca perdió plata y salió favorecida porque el patrimonio se ha fortalecido, los negocios se extendieron a otros países y las transferencias siguen llegando a la ciudad”, contó Restrepo.

Así es el debate con la FLA

La de Antioquia es la única licorera del país que no funciona como Eice, sino como parte del aparato de gobierno regional. Eso significa que opera como una dependencia de la Secretaría de Hacienda aunque tiene su propia sede, su propio gerente y una estructura de mercadeo autónoma.

Y a pesar de que destila y vende licores, no tiene NIT propio (factura con el del Departamento) ni cuentas bancarias separadas.

Juan Guillermo Usme, secretario Jurídico de Antioquia, explicó que en el fallo del Consejo de Estado y en otros conceptos judiciales se habla de un estado de inconstitucionalidad de la FLA por esa estructura. Por eso, dijo, desde el pasado 1 de enero se pidieron conceptos jurídicos y se analizaron los estudios hechos por la pasada administración para definir cuál sería el mejor camino para la empresa.

“Nos hemos basado en conceptos de Jorge Octavio Ramírez, expresidente del Consejo de Estado, y Jorge Iván Restrepo, expresidente de la Corte Constitucional, además de los conceptos de personal interno especializado de la Gobernación. Pensamos que las normas legales deben servir para afianzar la labor de la FLA como una empresa industrial (Eice) 100 % pública”, declaró.

Así será el proyecto

Aunque al cierre de esta edición el proyecto de ordenanza seguía en revisión y análisis final por parte del equipo jurídico de la Gobernación y la FLA, para su radicación al mediodía en la Asamblea, EL COLOMBIANO pudo establecer que la propuesta, además de crear la Eice, incluye dejar los principales activos de la empresa como propiedad de la Gobernación.

En este caso, confirmó el gobernador Suárez, las marcas y sedes, incluyendo la planta ubicada en el sector de La Aguacatala, seguirían siendo propiedad del Departamento.

Este modelo también se aplicó en EPM. “El Edificio Inteligente pasó a ser propiedad del Municipio y hoy EPM le paga un arriendo por su uso”, contó el exgerente Restrepo. En 2019, según la empresa de servicios públicos, el valor de ese arrendamiento era de $40.366 millones anuales.

Fuentes oficiales confirmaron que esa división de las propiedades también permitirá que el pago de impuestos al gobierno central sea menor, con lo que el impacto para las finanzas regionales también se reduciría.

Según cálculos oficiales conocidos por este diario, la separación de la FLA de la secretaría de Hacienda implicaría que los ingresos que la empresa tenga por operaciones comerciales ($571.580 millones estimados para 2020) no sean considerados como ingresos corrientes de libre destinación. Pero los gastos y costos de la empresa ($227.295 millones en operación y $11.883 en personal estimados para 2020) tampoco serían gastos de funcionamiento del Departamento.

“Al poner en la balanza esas pérdidas y ganancias, y considerando que la empresa le apuntará a un nuevo mercado (cannabis medicinal) y más líneas de producto, la conclusión es que convertir a la FLA en una Eice es viable porque se siguen cumpliendo indicadores de endeudamiento y eficiencia fiscal contemplados en la Ley 617, y además se gana competitividad en un mercado como el de los licores, que tiene empresas privadas muy grandes”, dijeron las fuentes .

$3,4
billones fueron las transferencias de la FLA en los últimos cuatro años.

Contexto de la Noticia

Paréntesis descartada división de la fla

El de hoy es el segundo proyecto de Ordenanza que se radica para transformar a la FLA. En diciembre del año pasado el entonces gobernador Luis Pérez propuso dividir la empresa en una Eice que solo fabricara los licores, de modo que la comercialización siguiera en manos de la Secretaría de Hacienda o alguna gerencia especial. La propuesta fue rechazada en la Asamblea. La intención del actual gobierno es aumentar las transferencias que la licorera haga al sector salud, manteniendo los 343 trabajadores y la naturaleza pública de la empresa. El esquema de distribución de los licores aún no será discutido.

Vanesa Restrepo

Periodista. Amo viajar, leer y hacer preguntas. Me dejo envolver por las historias.


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Las empresas de Laura Upegui, la asesora del alcalde Quintero

  • En la imagen central, Diana Osorio, gestora social, y Daniel Quintero, alcalde de Medellín. En los círculos, los hermanos Upegui Vanegas Laura y Juan Carlos, primos de Diana. Laura los acompaña desde hace varios años. FOTO julio césar herrera y cortesía
    En la imagen central, Diana Osorio, gestora social, y Daniel Quintero, alcalde de Medellín. En los círculos, los hermanos Upegui Vanegas Laura y Juan Carlos, primos de Diana. Laura los acompaña desde hace varios años. FOTO julio césar herrera y cortesía
  • Carta de aceptación de Laura Upegui como representante de Trópico Marketing.
    Carta de aceptación de Laura Upegui como representante de Trópico Marketing.
  • Actividad financiera de Trópico Marketing a 31 de diciembre de 2019. Ingresos: cero pesos.
    Actividad financiera de Trópico Marketing a 31 de diciembre de 2019. Ingresos: cero pesos.
  • Las empresas de Laura Upegui, la asesora del alcalde Quintero
  • Constitución legal de One Future.
    Constitución legal de One Future.
  • Capital de $10 millones para One Future.
    Capital de $10 millones para One Future.

El periodista al que el covid se le llevó tres familiares

  • Carlos recuerda a sus familiares cada día. FOTO donaldo zuluaga
    Carlos recuerda a sus familiares cada día. FOTO donaldo zuluaga
Publicado hace 6 horas

Por gustavo ospina zapata

¿Qué puede pasar por la mente y el corazón de una persona que en menos de un mes perdió a tres de sus más entrañables familiares a causa de una enfermedad de la que ella misma sobrevivió casi de milagro?

La pregunta tiene nombre propio y el protagonista se llama Carlos Alberto Ospina, un periodista de Medellín quien entre el 8 de enero y el 5 de febrero de este año vivió tres duelos seguidos: primero el de su madre, Eufemia Macías; luego el de su hermana Luz Adriana, el 31 de enero; y cinco días después el de su hermano Juan Ramón, todos por covid.

Los recuerdos pesan como una carga superior a sus fuerzas, pues aunque han pasado ocho meses, a Carlos Alberto se le quiebra la voz, especialmente cuando relata los momentos...

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Contexto de la Noticia

PARA SABER MÁS las semblanzas de los hermanos

Carlos Alberto dice que Luz Adriana fue una delineante de arquitectura ya jubilada, que dejó a un hijo y su esposo. “Era la felicidad de la casa”, aunque que en los últimos años padeció de lupus. Tenía 61 años. Juan Ramón, su hermano, trabajó treinta años en Smurfit Colombia y fue gerente del grupo comercial Papelsa. Carlos asegura que fue de las personas más inteligentes que conoció y de las que más sabía del tema de los empaques. Fue profesor de las universidades de Antioquia, Eafit y Bolivariana. “Era el más obsesivo con las medidas de seguridad contra el covid y cuando llegó la pandemia envió a los empleados a la casa sin despedir a ninguno”. A su grupo familiar, aunque se aisló en una finca, lo contagió una persona que llegó allí con una prueba negativa de covid, aunque días antes había tenido contacto con un paciente positivo.

Gustavo Ospina Zapata

Periodista egresado de UPB con especialización en literatura Universidad de Medellín. El paisaje alucinante, poesía. Premios de Periodismo Siemens y Colprensa, y Rey de España colectivos. Especialidad, crónicas.

Alerta en ocupación de UCI por otras patologías

  • Las enfermedades respiratorias han aumentado en municipios como Yalí y Yolombó, en el Norte. FOTO edwin Bustamante
    Las enfermedades respiratorias han aumentado en municipios como Yalí y Yolombó, en el Norte. FOTO edwin Bustamante
Por el colombiano | Publicado hace 6 horas

Contexto de la Noticia

radiografía calidad del aire, un factor clave

Según un estudio realizado por la Contraloría de Medellín, publicado en 2019, en la ciudad mueren, en promedio, 4.500 personas cada año por enfermedades respiratorias agudas. La mayoría de estos decesos se dan en las zonas de mayor tráfico: el Centro, Laureles, Aranjuez y Manrique. Es decir, hay una relación entre la calidad del aire y la salud respiratoria. Hoy se termina el periodo de contingencia ambiental decretado por el Área Metropolitana. Las lluvias ayudaron a mantener bajo el nivel de contaminantes.

Alerta por falta de médicos en la red de Metrosalud

  • Las largas filas reflejan parte del problema, como en la sede de San Javier. FOTO Edwin BUSTAMANTE
    Las largas filas reflejan parte del problema, como en la sede de San Javier. FOTO Edwin BUSTAMANTE
Publicado hace 6 horas

Contexto de la Noticia

PARA SABER MÁS Las cuentas preocupan

En sus últimos estados financieros, la E.S.E. Metrosalud reportó varios indicadores preocupantes a parte del crecimiento del déficit y los gastos operacionales. Por ejemplo, en materia de cuentas por pagar, la entidad pasó de registrar un consolidado de obligaciones de $30.154 millones en 2019 a $41.078 millones en 2020, lo que equivale a un incremento del 36 %. Según las cifras de los sindicatos, 95 cargos temporales fueron recortados en diciembre de 2020.

Jacobo Betancur Peláez

Comunicador social y periodista de la Universidad Pontificia Bolivariana, especializado en la investigación de temáticas locales. También cubro temas relacionados con salud, historia y ciencia.

Rector del Tecnológico de Antioquia apeló decisión que anularía su elección

  • Leonardo García Botero, actual rector del Tecnológico de Antioquia. FOTO CORTESÍA.
    Leonardo García Botero, actual rector del Tecnológico de Antioquia. FOTO CORTESÍA.
EL COLOMBIANO | Publicado el 18 de octubre de 2021

Caso de homofobia en el Metro de Medellín contra dos mujeres

  • Las mujeres cuentan que fueron abordadas en la estación Envigado por un hombre que las acusaba de “exhibicionistas” por estar abrazadas. FOTO ANDRÉS CAMILO SUÁREZ.
    Las mujeres cuentan que fueron abordadas en la estación Envigado por un hombre que las acusaba de “exhibicionistas” por estar abrazadas. FOTO ANDRÉS CAMILO SUÁREZ.
El Colombiano | Publicado el 18 de octubre de 2021

¿Sí es tan cool el Centro de Medellín como lo pintan?

  • Bomboná y sus bares emblemáticos se reactivan lentamente para enriquecer nutrir de vida nocturna el Distrito Cultural San Ignacio FOTO edwin bustamante
    Bomboná y sus bares emblemáticos se reactivan lentamente para enriquecer nutrir de vida nocturna el Distrito Cultural San Ignacio FOTO edwin bustamante
  • La Playa sigue su transformación como paseo urbano, pero aspectos como la indigencia siguen latentes. FOTO julio herrera
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  • La antigua facultad de Derecho de la U. de A. y el Claustro San Ignacio. FOTO julio herrera
    La antigua facultad de Derecho de la U. de A. y el Claustro San Ignacio. FOTO julio herrera
  • El tranvía, símbolo de modernidad, reflejando al Paraninfo, un monumento de la Nación. FOTO julio herrera
    El tranvía, símbolo de modernidad, reflejando al Paraninfo, un monumento de la Nación. FOTO julio herrera
  • Esta fue la portada de Time Out sobre los 49 barrios geniales.
    Esta fue la portada de Time Out sobre los 49 barrios geniales.
¿Sí es tan cool el Centro de Medellín como lo pintan?
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Por juan felipe zuleta valencia | Publicado el 18 de octubre de 2021

Cada tanto, la mirada foránea convertida en reconocimiento a Medellín sacude y desencaja la visión que la cotidianidad tiene cincelada entre quienes habitan la ciudad.

Ocurrió, por ejemplo, con la reciente inclusión de la zona patrimonial del Centro entre los 49 barrios más geniales del planeta en la revista británica Time Out.

Este año, la publicación ponderó los sitios que lograron emerger del largo encierro pandémico gracias al esfuerzo comunitario para reanudar sus relaciones sociales y económicas con dichos entornos.

27.000 personas de diferentes nacionalidades hicieron la elección. Según ProColombia, los participantes decidieron valorar lugares tradicionalmente subestimados, donde, a pesar de cierto caos cotidiano, es posible hallar vibrantes...

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Contexto de la Noticia

radiografía la villa, el otro barrio “cool”

En 2018, la revista Time Out reconoció a la Villa del Aburrá, en la Comuna Belén, como el tercero en la lista de los 50 barrios más geniales del mundo. La publicación lo calificó como un refugio de tribus urbanas que conviven y se encuentran en su emblemática media torta.

Recientemente la Villa se convirtió en punto de encuentro para jóvenes en el marco del Paro Nacional, pero también fue lugar donde el vandalismo dejó su huella en buena parte del activo sector comercial, que durante años ha trabajado en la cohesión con los residentes del barrio.

Juan Felipe Zuleta Valencia

Soy periodista porque es la forma que encontré para enseñarle a mi hija que todos los días hay historias que valen la pena escuchar y contar.

Murió Javier Henao Hidrón, exmagistrado antioqueño

  • Javier Henao Hidrón fue miembro fundador de la Corporación Otra Parte y autor del libro “Fernando González, filósofo de la autenticidadFoto: Tomada de redes sociales
    Javier Henao Hidrón fue miembro fundador de la Corporación Otra Parte y autor del libro “Fernando González, filósofo de la autenticidadFoto: Tomada de redes sociales
ALEJANDRA ZAPATA QUINCHÍA | Publicado el 18 de octubre de 2021
Alejandra Zapata Quinchía

Periodista de la Universidad de Antioquia. Me gustan los temas sobre justicia ambiental, territorio y comunidades. Mi pasión: conocer historias y contarlas.

Por amenazas, candidato al Consejo Municipal de Juventud vive encerrado en un hotel

  • Las amenazas contra Santiago Suárez comenzaron el 27 de septiembre. Foto ilustrativa: El Colombiano.
    Las amenazas contra Santiago Suárez comenzaron el 27 de septiembre. Foto ilustrativa: El Colombiano.
  • El panfleto amenazante que le llegó a Santiago Suárez.
    El panfleto amenazante que le llegó a Santiago Suárez.
El Colombiano | Publicado el 18 de octubre de 2021

Los seis pecados del alcalde Daniel Quintero con EPM

  • El alcalde nombró a Jorge Carrillo en la gerencia de EPM. Ahora ese nombramiento está en el limbo por una decisión judicial. FOTO cortesía
    El alcalde nombró a Jorge Carrillo en la gerencia de EPM. Ahora ese nombramiento está en el limbo por una decisión judicial. FOTO cortesía
  • Álvaro Guillermo Rendón (Exgerente de EPM)El alcalde lo declaró insubsistente. Rendón lo denunció penalmente por afectar su honra.

    Álvaro Guillermo Rendón (Exgerente de EPM)

    El alcalde lo declaró insubsistente. Rendón lo denunció penalmente por afectar su honra.

  • Jhonatan Villada (Vicepresidente Jurídico de EPM)Como secretario general en la alcaldía avaló el nombramiento de jorge carrillo.

    Jhonatan Villada (Vicepresidente Jurídico de EPM)

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  • Alejandro Calderón Chatet (Exgerente de EPM)Tan solo 10 días duró frente al cargo. dudas sobre acreditación de estudios lo tumbaron.

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Por el colombiano | Publicado el 18 de octubre de 2021

Un beso a un menor de edad le costó 9 años de cárcel a mujer trans

  • Los hechos ocurrieron en el sector Santa Inés del barrio Manrique de Medellín. Imagen ilustrativa. Foto Cortesía
    Los hechos ocurrieron en el sector Santa Inés del barrio Manrique de Medellín. Imagen ilustrativa. Foto Cortesía
EL COLOMBIANO | Publicado el 18 de octubre de 2021
Notas de la sección