El alcalde de Medellín, Alonso Salazar, no podría ordenar una suspensión de las obras del Túnel de Oriente, como lo pretende la veeduría del proyecto.
Así lo expuso el secretario General del Municipio, Gustavo Arboleda, al precisar que esa instancia correspondería a un juez de la República con una eventual demanda de nulidad, una acción popular o una acción de grupo.
"El Alcalde no puede suspender una licencia ambiental", dijo, al señalar que esa tarea corresponde a las corporaciones, que son autónomas y sus actos son independientes. "Ni siquiera somos entidad de control de ellas".
El planteamiento de Arboleda es una respuesta a la petición de la Veeduría Túnel de Oriente para que suspenda el proyecto en acatamiento al Principio de Precaución que consagra la Ley 99 de 1999, dado el peligro que supone para el medio ambiente, derivado de lo que se considera una "grave infracción en materia ambiental".
Según el reclamo, es deber del Alcalde coordinar y dirigir las actividades permanentes de control y vigilancia ambientales que se realicen en el territorio municipal.
Los artículos 2 y 4 de la Ley 1333 de 2009 -agregó el pedido de la Veeduría en cabeza del abogado Gustavo Giraldo Garcés-, revisten al Alcalde de la autoridad en materia ambiental, y lo obligan a imponer las medidas preventivas para prevenir, impedir o evitar la realización de una actividad que atente contra los recursos naturales o la salud humana.
Uno de los cuestionamientos esenciales de la acción expone que en la Ley 1333 de 2009 se considera infracción en materia ambiental la violación de las normas en relación con el trámite de la licencia ambiental. Ello porque -argumentó- la resolución de 2002 que concedió la licencia, contiene un trazado distinto al proyecto final.
Y añadió que la misma ley presume el dolo en dicha infracción. Es decir, "presume que el incumplimiento, violación, cambio, alteración de la licencia ambiental o de la obra licenciada se hace de mala fe, con plena conciencia y conocimiento de que con dicha conducta se causa un daño al medio ambiente, a las aguas y a los recursos naturales".
Aunque el secretario General, Gustavo Arboleda, expresó que el Municipio no pretende aparecer como opositor a la obra del Túnel ni el Alcalde puede suspender la licencia ambiental, el Área Metropolitana sí tiene incidencia directa como autoridad de transporte y dudó que la obra esté en su plan vial.
Pero observó que el proyecto sí tiene que pasar por las instancias Comité de Proyectos Viales, Consejo Consultivo de Ordenamiento, Consejo Territorial de Planeación y Consejo Departamento de Planeación, que a su juicio no lo ha hecho.
Por su parte el gerente de Concesiones de Antioquia, Rodrigo Caicedo, afirmó que el Túnel de Oriente tiene todos los permisos que se necesitan para empezar su construcción y aseguró que el proyecto está aprobado en el Plan Vial Metropolitano.
Caicedo dijo que desde 2009 se ha enviado y presentado varias veces a las secretarías de Planeación y Obras Públicas y reiteró que la intención es iniciar obras a finales de octubre próximo.
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