El Gobierno destituyó ayer al presidente del Instituto de Seguros Sociales (ISS), Roger Carrillo, al igual que al vicepresidente Administrativo, Eugenio Alvarado, y al jefe de Compras de esa entidad, Jaime Anaya.
El ministro de Protección Social, Diego Palacio, informó que la decisión fue tomada luego de las irregularidades encontradas por el zar anticorrupción, Óscar Ortiz González, en una licitación por 5.400 millones de pesos, para contratar un servicio que debía organizar las historias clínicas de los usuarios del ISS, y hacer el levantamiento, verificación y corrección de sus bases de datos, con ocasión del cierre de la entidad y el traslado de los usuarios a la Nueva EPS.
Modificaciones
De acuerdo con la explicación del Zar, la principal irregularidad del proceso se relacionaba con las modificaciones que la entidad le dio a los requerimientos obligatorios en relación con la experiencia.
La denuncia, que fue presentada por Ortiz ante la Procuraduría, evidenció que los cambios fueron publicados a las 6:14 p.m. del 3 de diciembre, mientras que la presentación de las propuestas se programó para las 6:00 de la tarde del día siguiente.
Según el informe del Zar, "la modificación no dio tiempo a los eventuales interesados. Se colige una restricción a la participación, toda vez que a los interesados con la experiencia suficiente se les impidió concurrir al proceso, y a otros potenciales oferentes no se les brindó la oportunidad ni siquiera de informarse".
El funcionario agregó que la acción de cambios en la licitación no fue oportuna, porque en octubre, cuando se realizaron las preguntas del prepliego, uno de los interesados solicitó la modificación del mismo punto. Es decir, que ya estaba anunciada dicha modificación con anticipación.
"Se desprende entonces que la administración conocía con suficiente anterioridad la necesidad de introducir una modificación a los documentos técnicos", puntualizó el funcionario.
"Huele muy mal que hayan adjudicado sin dar explicaciones al Programa Presidencial sobre las irregularidades. La semana pasada alertamos al Instituto sobre un posible direccionamiento que atenta contra los principios de participación y transparencia, y los funcionarios no respondieron", reiteró Ortiz y agregó que "ayer (el martes), luego de ser adjudicada, nos dieron unas explicaciones insatisfactorias, tanto en lo jurídico como en lo ético. Lo primero, porque no se respetaron los principios rectores de la contratación pública, transparencia y participación; y lo segundo, porque la actuación en este proceso, así parezca ajustada a los parámetros legales, le hace trampa a la ley", explicó el Zar Anticorrupción.
Beneficio a terceros
Incluso las investigaciones realizadas indican que con la alteración de dicho proceso se pretendía beneficiar a uno de los proponentes. Así lo indica la comunicación remitida al Procurador, por la Oficina Anticorrupción. En el documento se señala que "es posible que se tratara de beneficiar a uno de los proponentes y se aclara que de hecho, se presentaron tres propuestas y únicamente cumplió la exigencia una de ellas".
Cuando ya se creían superadas estas prácticas de corrupción en la entidad, que esta en transformación para ser la Nueva EPS, de nuevo el Instituto de Seguro Social vuelve a estar en el ojo del huracán como en otras oportunidades.
Por el momento se desconoce quién estará a cargo del ISS y cómo se dará el paso definitivo a la Nueva EPS.
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