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Luis Fernando Álvarez
Columnista

Luis Fernando Álvarez

Publicado el 08 de noviembre de 2019

¿Colombia, democracia perfecta?

La democracia se concibe como aquella forma de gobierno que se caracteriza porque el pueblo asume las decisiones de poder. Si lo hace de manera directa a través de instituciones como el referendo, el plebiscito o la consulta, se está frente a la denominada democracia participativa. Si la actividad política de la ciudadanía se limita a elegir sus representantes ante los distintos órganos de poder, nos encontramos frente a la llamada democracia representativa. Por circunstancias culturales, demográficas y prácticas, la democracia representativa constituye el modelo predominante.

Históricamente la posibilidad de participación ciudadana en la elección de sus gobernantes exige la presencia de organizaciones intermedias que hagan posible el mecanismo político de la representación. Para estos efectos surgen y se institucionalizan los partidos políticos, elementos reales de poder, necesarios para la afirmación de la democracia representativa.

Ahora bien, como es apenas lógico, la participación ciudadana, a través de partidos o movimientos políticos, se lleva a la realidad mediante confrontaciones electorales, en las que necesariamente resultan vencedores y vencidos, al fin y al cabo, el principio de las mayorías se convierte en el sustento técnico de la contienda electoral. Incluso para suavizar esa relación entre vencedores y vencidos, afecto natural del proceso democrático, los sistemas electorales y las Constituciones conciben fórmulas para permitir que grupos minoritarios derrotados, también participen en las decisiones de poder y ese es el sentido de sistemas como el cociente electoral o la cifra repartidora, que permiten técnicamente que los partidos o movimientos minoritarios tengan participación en los órganos de poder. En los demás casos, lo natural es que haya vencedores y vencidos.

Curiosamente en la reciente contienda electoral de carácter regional, todos los directores de los distintos partidos políticos se han declarado ganadores. Es lo que se extracta de las declaraciones de victoria que presentó este diario en su edición del pasado lunes 4 de noviembre: Germán Córdoba, por Cambio Radical, celebra el triunfo con 5 gobernaciones propias y 11 en coalición, 4 alcaldías en ciudades capitales con candidato propio y 3 en coalición. Ómar Yepes, por el Partido Conservador, dice que el balance es bueno, con 6 gobernadores y 4 alcaldes con aval conservador. Aurelio Iragorri, del Partido de la U, celebra que de 7 gobernaciones pasaron a 15, 3 propias y 12 en coalición. Antonio Navarro, de Alianza Verde, habla de doblar el número de alcaldías, concejales y miembros de JAL, más los alcaldes de Bogotá, Cali y Manizales. César Gaviria, del Partido Liberal, celebra con 7 gobernaciones propias y 8 en coalición, 204 alcaldías propias y 96 en coalición. Gustavo Triana, del Polo Democrático, habla de un resultado superior al 2015 con 15 alcaldías y coaval a Claudia López. Álvaro Uribe, del Centro Democrático, es el único que hace una evaluación sincera, pues afirma que hubo avance en diputados, concejales y ediles, pero no se cumplieron metas en cuanto alcaldes y gobernadores.

¿Será cierto que Colombia es una democracia perfecta en la que todas las fuerzas políticas ganan?.

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