El Ejército en Colombia y luego los demás componentes de las Fuerzas Militares, surge y se va a consolidar, más en función de la seguridad interna que de las amenazas externas. Esto hace que la preocupación fundamental a través de su historia, en cuanto hace a riesgos y amenazas, estará centrada en lo interno (trátese de la protesta social estigmatizada y de las disputas partidistas, inicialmente; las guerrillas liberales posteriormente, o la insurgencia que se autodenomina como revolucionaria, más recientemente), antes que en lo externo.
Esto les va a dar un perfil característico a las Fuerzas Armadas colombianas y es el estar orientado a funciones de control del orden público interno, es decir, de Policía y crear una indefinición funcional...