Mientras se estudia la naturaleza de los cambios a la administración de justicia, empieza también el debate sobre la reforma política.
Esa reforma tiene dos grandes áreas: los partidos políticos y el sistema electoral. Colombia tuvo hasta 1991 un régimen de partidos fundamentalmente bipartidista, con el conservatismo y liberalismo como base y algunos movimientos disidentes y efímeros, tipo MRL, a su alrededor. Ese bipartidismo se volvió excluyente con los pactos de Benidorm y Sitges que dan lugar al Frente Nacional, con el cual si bien se ponía fin a la violencia partidista se cerraban también los espacios para cualquier otro partido distinto a los pactantes. La Constitución del 91 le da el puntillazo final al bipartidismo, que venía fracturándose...