La dicha del ingreso al Atpa todavía no es completa para la cadena textil y, especialmente, para las confecciones, que deben esperar, junto con el calzado y los productos de cuero y otros renglones, a que el gobierno de Estados Unidos declare a Colombia como "elegible" para recibir los beneficios adicionales. Mientras tanto, los 6.100 productos que ya estaban cobijados sí pueden ser exportados a ese mercado sin pagar arancel. Archivo La dicha del ingreso al Atpa todavía no es completa para la cadena textil y, especialmente, para las confecciones, que deben esperar, junto con el calzado y los productos de cuero y otros renglones, a que el gobierno de Estados Unidos declare a Colombia como "elegible" para recibir los beneficios adicionales. Mientras tanto, los 6.100 productos que ya estaban cobijados sí pueden ser exportados a ese mercado sin pagar arancel. Foto Archivo

Elegibilidad de cada país, el paso que sigue en el camino del Atpa.
Embajador en Washington explica sus alcances, hoy en Colombiamoda.
Crecerá el "paquete completo", en detrimento de la maquila a terceros.

Por
Francisco Javier Arias R.
Medellín

Por cada US$100 millones que aumenten las ventas de confecciones hacia Estados Unidos se podrían generar 22.300 empleos nuevos. Así de simple está planteado el reto de la cadena textil confección con la aprobación y sanción de la Ley de Preferencias Arancelarias Andinas (Atpa).

Sin embargo, el trámite no ha terminado. Lo que sigue es asegurar que se cumpla el requisito de la elegibilidad de los nuevos productos (confecciones -con telas e hilazas nacionales-; calzado y manufacturas de cuero, petróleo y sus derivados, artesanías, atún y relojes y sus partes) por parte del gobierno de Estados Unidos, trámite que se tomaría entre 60 y 90 días adicionales.

Todo indica entonces que mientras los 6.100 productos que venían cobijados por el Atpa desde 1991 ya disfrutan nuevamente del beneficio de la exención de aranceles para llegar a ese mercado, el país sigue a la espera de ser declarado elegible para recibir los beneficios adicionales.

¿En qué consiste la elegibilidad? Guillermo Valencia Jaramillo, presidente del Consejo Directivo de Inexmoda, explicó que se trata de un mecanismo previsto en la ley que le permite al gobierno de Estados Unidos verificar que cada país beneficiario sí cumple con algunas normas de protección al medio ambiente, de erradicación del trabajo infantil, protección de la propiedad intelectual, acciones en la lucha contra las drogas y de respeto a los derechos humanos, entre otros temas.

"El gran logro del gobierno y del sector privado colombiano fue que se nos permitiera exportar confecciones con telas de la región, no con telas americanas, como se establecía inicialmente en el proyecto", explicó Valencia Jaramillo.

El reto es el Atpa
El director de la Cámara Textil Confección de la Andi, Carlos Eduardo Botero, destacó que la aprobación del Atpa y la inclusión de las confecciones, abre las puertas para un mayor crecimiento de las exportaciones bajo la modalidad de "paquete completo", que incorpora mayor valor agregado (desde el diseño, los insumos y las telas hasta la mano de obra), que podría ocasionar un marchitamiento paulatino de la maquila para terceros, que sólo involucra mano de obra.

Roque Ospina Duque, director de Inexmoda, coincidió con él en que el reto es de toda la cadena textil confección y estimó que las exportaciones de prendas pasarían fácilmente de US$320 millones a niveles de US$900 ó US$1.000 millones en este año y a US$1.500 millones en el 2006. Según la Andi, las exportaciones en los próximos dos años podrían aumentar en US$350 millones, pudiendo generar más de 77.000 empleos directos.

El presidente de Ascoltex, Iván Amaya Villegas, dijo que el Atpa también ofrece la posibilidad de aumentar las ventas de textiles pero a los países de la región andina. Se estima que las ventas a ese mercado podrían duplicarse y que de los 76 millones de metros cuadrados equivalentes en el año 2001, por valor de US$410 millones, pasarían a 170 millones de metros en el 2003, con crecimientos anuales del 1% por año hasta el 2006.

"En el Atpa recae el peso de la recuperación de la industria textil. El primer semestre del año se perdió. Los presupuestos de ventas de las textileras estuvieron entre un 8% y 10% por debajo.... El primer semestre se perdió para la industria textil, que no vendió ni ganó lo que esperaba", afirmó Amaya.