Julio
4 de 2002
Demanda
a Ley de Metros: una salida concreta
Se
espera decisión de la junta directiva del Metro para presentarla.

El
12 de julio, el gerente de Metro se reunirá con los nuevos
congresistas antioqueños para definir qué hacer
con la reforma de la Ley de Metros. Donaldo Zuluaga |
Medellín
A nadie, en los últimos seis años, se le había
ocurrido demandar por inconstitucional la Ley 310 de 1996, llamada
Ley de Metros, que reglamenta la manera cómo la Nación
se vincula a la financiación de proyectos de transporte masivo
en el país y que, a juicio de los antioqueños, es
inequitativa en el caso del Metro de Medellín.
Hoy, esa salida no sólo es viable sino que está lista
y su presentación ante la Corte Constitucional depende de
la decisión que tome la junta directiva de la empresa. La
propuesta cobra fuerza tras el tropiezo sufrido por el Proyecto
de Ley 258, mediante el cual se pretende cambiar la participación
de la Nación en la financiación de la construcción
y puesta en marcha del sistema masivo de transporte de la ciudad.
El pasado 21 de junio durante las sesiones extras del Senado, por
falta de quórum, no se logró aprobar en segundo debate,
razón por la cual será discutido a partir del próximo
20 de julio, cuando el nuevo Congreso inicie la actividad legislativa.
Un
nuevo paso
La salida se le ocurrió a Fabián Marín, jefe
de la Dirección Jurídica del Metro de Medellín,
un estudioso del Derecho, quien no duda en señalar que es
otra manera de buscar la equidad en la aplicación de la Ley
de Metros, pues en el caso antioqueño, la Nación sólo
financia el 40% mientras que en otros proyectos del país
participaría con el 70%.
En plata, bajo una deuda calculada de US$2.900 millones, quiere
decir que la región debe responder por US$1.740 millones,
es decir, $4.1billones, y la Nación por $2.7 billones. Si
la modificación a la Ley de Metros se logra, sea bajo la
aprobación del Proyecto de Ley 258 o la aceptación
de la demanda en la Corte Constitucional, los compromisos cambiarían:
La Nación respondería por $4.8 billones y la región
por $2 billones, logrando la región un importante ahorro.
"Tengo preparado una demenda de inconstitucionalidad de la
Ley de Metros por violar el derecho a la igualdad", asegura
Marín y sustenta su posición en que la actual ley
trata de una manera a Medellín y de otra al resto del país.
"Jurídicamente, la demanda se puede hacer hoy, mañana,
en una semana, en un mes, pero el momento pertinente lo debe valorar
la junta directiva", explica el jurista.
Tanto el proceso legislativo como la posible demanda no son incompatibles
y pueden hacerse de manera conjunta, salvo que el trámite
del Proyecto de Ley en el Senado y, posteriormente, en la Cámara
vaya tan bien que no justifique acudir a la Corte Constitucional
para resolver el asunto.
"No obstante, creemos que se va a hacer, sólo dependemos
de la junta", reitera Marín. El trámite ante
esa instancia duraría unos ocho meses y podría ser
más rápido incluso que la aprobación del Proyecto
de Ley 258 en el Congreso. ¿Por qué no demandaron
antes? Es la pregunta obligada en este tema. El abogado Marín
es claro al responderla: "Porque a nadie se le ocurrió".
"Haremos
lo posible"
La demanda ante la Corte Constitucional es apoyada por el gerente
de la empresa Metro, Ramiro Márquez, quien asegura que tocará
todas las puertas posibles para buscarle solución a un problema
que no sólo es regional sino nacional.
"Llevo un año y cuatro meses tratando de concientizar
a la gente para unir esfuerzos en la búsqueda de soluciones
al segundo problema más grande que tiene Antioquia después
de la violencia", sostiene Marquez, quien de pasó desvirtúa
que haya habido precipitud en el trámite ante el Senado,
tal como lo advirtieron algunos senadores consultados por este diario
y que pidieron la reserva del nombre. "Buscar la solución
de una manera diligente a un problema que lleva más de diez
años, no puede ser preciputid", replica Márquez.
Pese a que la reforma propuesta ha sido cuestionada por el ministro
de Hacienda, Juan Manuel Santos, y el director de Planeación
Nacional, Juan Carlos Echeverry, quienes, a nombre del Gobierno
nacional, pidieron archivar el proyecto, por considerarlo inconstitucional
e inviable financieramente, el trámite seguirá su
curso, a la espera de la decisión que tome el nuevo gobierno.
[JDRE]
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