Pasó debate en Comisión Tercera del Senado el pasado miércoles.
Ahora será debatida en la plenaria durante próxima legislatura.
De aprobarse, Antioquia deberá responder por US$870 millones.


Por
Juan Diego Restrepo E.
Medellín

La discriminación de la Nación en el caso del pago de la deuda que generó la construcción del Metro de Medellín parece que está llegando a su fin. La aprobación con ponencia favorable, el pasado miércoles, del Proyecto de Ley 258, que aclara la Ley 310 (Ley de Metros)define la participación de la Nación en el pago de los compromisos generados con la construcción y puesta en marcha del Metro de Medellín que en abril de este año llegaron a US$2.900 millones, es decir, $6.3 billones, y abre un camino para su solución.

Desde que en agosto de 1996 se promulgó esta ley, existe el convencimiento entre los funcionarios del Gobierno Central que en esa norma la Nación, para el caso de Medellín, sólo se comprometió a pagar el 40% de la deuda y los dueños del proyecto, Departamento de Antiquia y Municipio de Medellín, responderían por el 60%.

Reinterpretar la ley
Pero resulta que la Ley de Metros tiene dos artículos, el 2 y el 5, que han sido mal leídos. El artículo 2º establece que "la Nación y sus entidades descentralziadas por servicios cofinanciarán o participarán con aportes de capital, en dinero o en especie, en el sistema de servicio público urbano de transporte masivo de pasajeros, con un mínimo del 40% y un máximo del 70%".

A su vez, el artículo 5º señala que "las entidades territoriales participantes en el sistema de servicio público urbano de transporte masivo de pasajeros de la ciudad de Medellín y el Valle del Aburrá, deberán pignorar rentas que garanticen por lo menos un 60% del valor presente del servicio de la deuda (...) El 40% queda a cargo de la Nación".

En Bogotá aplican el artículo 5º y descartan el artículo 2º, actitud calificada de discriminatoria, por lo que se requiere una reinterpretación de las normas que pongan en igualdad de condiciones a Medellín con el resto del país. Por ello, los legisladores antioqueños, actuando en concordancia con la empresa Metro y las autoridades departamentales y municipales, propusieron en el artículo 1º, del Proyecto de Ley 258, que no sufrió modificaciones en su tránsito por la Comisición Tercera, que "los porcentajes de participación o confinanciación a que se refiere el artículo 2º de la Ley 310 serán aplicables a todos los sistemas de servicio público urbano de transporte masivo de pasajeros".

De aprobarse esa modificación, Antioquia pasaría de pagar $4 billones a $1.9 billones, lo que significa un alivio financiero de grandes proporciones para la región.
Ahora pasará a debate en la plenaria del Senado, luego a la Cámara y, por último, a sanción presidencial, la cual, por cuestión de tiempo, le corresponderá a Álvaro Uribe Vélez, nuevo mandatario.

Opinión general
Solidaridad con el pueblo antioqueño

"Los senadores de la Comisión Tercera entendieron sobre la justicia que es necesario aclarar la Ley de Metros para que cobije todos los sistemas de transporte masivo, incluido el de Medellín. Aprobada la modificación, ahora le toca al Gobierno definir qué porcentaje de la deuda asume. Nosotros aspiramos a que sea el 70% ": Ramiro Márquez, gerente del Metro de Medellín

"Hubo gran sentido de solidaridad de la bancada de todos los departamentos en favor de Medellín y de Antioquia. El proyecto de Ley evita la interpretación confusa del Ministerio de Hacienda y de algunos otros organismos, en beneficio de nuestra región": Luis Guillermo Vélez Trujillo