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Inicio serie El Alca
Marzo
3 de 2003
"El que no avance, se queda atrás": dice Mincomercio
Aunque hay diferentes grados de desarrollo, el Alca debe continuar.
Los países se preparan sea en
forma individual o en bloque regional.
En el gráfico se muestra el avance
de las empresas extranjeras A. L.
Por
Gustavo
León Ramírez Ospina
Medellín
Cuando hace quince días el ministro de Comercio, Industria
y Turismo, Jorge Humberto Botero, advirtió que "el
que no avance, se queda atrás", lanzó una
frase que indica que los países socios del Área
de Libre Comercio de las Américas (Alca) deben marchar
hacia la integración continental, a pesar de sus afugias
económicas y sociales.
"El mundo no se detiene y el que no avance, se queda
atrás, de modo que las dificultades internas de algunos
países dificultan el proceso, pero no los pueden imposibilitar",
sostuvo el funcionario-
La afirmación la formuló Botero luego de regresar
de Lima, Perú, donde Colombia, Perú, Ecuador,
Venezuela y Bolivia, miembros de la Comunidad Andina de Naciones
(CAN), lograron un acuerdo para presentar ante la Secretaría
del Alca, en Panamá, el 86 por ciento de su comercio
que, como base, será sometido a la negociación
de desgravación arancelaria.
Y Botero fue mucho más allá en cuanto al significado
de la integración continental hacia el 31 de diciembre
de 2005 cuando manifestó: " Nadie nos va a esperar
y nosotros no estamos dispuestos a esperar. Además,
todos nos queremos mover hacia un entorno que nos ayude a
un mejor desarrollo económico y social".
Aunque el proceso no exime de que se adelanten acuerdos de
libre comercio como lo han anunciado Colombia y Perú
y otros tratados similares como los registrados entre Centroamérica
y Estados Unidos, América Latina se prepara para negociar
en bloque su vinculación al Alca.
No obstante las diferencias y los problemas políticos
y económicos como los que presentan internamente, la
Comunidad Andina de Naciones planteó la negociación
ante el Alca con todos sus cinco miembros y, con excepción
de Venezuela, formuló la petición de desarrollar
un tratado de libre comercio con el Gobierno de Estados Unidos.
En el caso de Colombia, el Gobierno decidió adelantar
una política cautelosa en relación con el sector
agropecuario, de servicios, de inversión y de producción
intermedia, sobre todo para este último punto, debido
a que el país es el más industrializado de la
región..
Por su parte, el Mercado Común del Sur (Mercosur)
optó también por presentar en grupo sus posiciones
de tiempo y de niveles de desgravación arancelarios.
Este bloque está integrado por Brasil, Argentina, Uruguay
y Paraguay.
Chile, que también acordó un tratado de libre
comercio con Estados Unidos después de diez años
de espera, adoptó la estrategia de sentar su borrador
de desgravación ante la Secretaria del Alca, cuya sede
temporal pasará a Puebla, México. Allín
se reanudarán las negociaciones a mediados de este
mes de marzo. Se tiene previsto que la CAN debe definir el
100 por ciento del Arancel Externo Común (AEC) hasta
el 15 de abril próximo, de manera que las 34 naciones
de América Latina y el Caribe inicien en forma su plataforma
de negociación en junio.
De otro lado, Centroamérica igualmente recurrió
al plan de dialogar en bloque, mientras Estados Unidos sorprendió
a todo el mundo al presentar en forma anticipada su propuesta
de negociación.
Pedagogía
Mincomercios están a la cabeza
El proceso del Área de Libre Comercio de las América
(Alca) en sí mismo, se encuentra en cabeza de los ministros
responsables del comercio de los 34 países. Estos funcionarios
dirigen y orientan el desarrollo del acuerdo y tienen a su
cargo la supervisión final de las negociaciones.
La negociación es presidida por el país electo
para tal fin, de acuerdo con lo establecido en la reunión
ministerial de San José (Costa Rica) en marzo de 1998.
En ese encuentro se acordó que existiría un
criterio de rotación para la presidencia del Alca y
se determinó, según el Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo de Colombia, que la nación que
ostentara este mando, se convirtiera en sede de las negociaciones.
Igualmente, los respectivos viceministros de Comercio conforman
el Comité de Negociaciones Comerciales (CNC) y guían
el trabajo de los grupos de negociación y deciden el
marco general.
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