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Inicio serie El Alca
Marzo
2 de 2003
El Alca es un proceso en imparable evolución
El tratado hace parte de otros trámites acordados para
la región.
El
Alca debe entrar en vigor el 31 de diciembre del año
2005.
En
Ciudad de Panamá se cumplió la entrega de plan
de desgravación.
Por
Gustavo
León Ramírez Ospina
Medellín
En junio de 1990, el presidente George Bush, padre del actual
presidente de Estados Unidos, propuso eliminar todas las barreras
y controles al comercio y a las inversiones de capital desde
Alaska hasta la Tierra del Fuego. Hoy, esa iniciativa conocida
como el Área de Libre Comercio de las Américas
(Alca), es un proceso en plena ebullición que involucra
a 34 naciones democráticas del continente, con excepción
de Cuba.
En esos últimos trece años, América
Latina y el Caribe se han abierto y visto crecer y disminuir
sus fortunas, han registrado reformas políticas y económicas
y se han beneficiado de la penetración de la inversión
extranjera directa que se elevó de 9.000 millones de
dólares en 1990 a 76.000 millones de dólares
en 2000.
Mientras estos hechos se han registrado, el Alca ha avanzado
a punto de cronogramas concretos. El último se cumplió
en Ciudad de Panamá el 15 de febrero cuando las 34
naciones del continente crearon un borrador texto, notificaron
un arancel base de negociación y dieron comienzo al
proceso de intercambio de propuestas de apertura comercial.
"El Alca entra en un período crítico y
el camino no es fácil", declaró el representante
del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), John Hasting,
según un despacho de la agencia EFE.
"Nuevas demandas, nuevas presiones, la intensificación
de los trabajos, el balance de complejos intereses económicos
y políticos serán parte del contexto en el que
funcionará la Secretaría", afirmó
el funcionario del Banco, una entidad que, junto con la Organización
de Estados Americanos (OEA), ofrece ayuda técnica y
financiera para sacar adelante el Alca, el cual debe entrar
a operar el 31 de diciembre de 2005.
Panamá tuvo la sede temporal de negociaciones del
Alca desde marzo de 2001y, ahora, pasa a México. El
proceso del Alca se inició en Miami en 1994 y se ha
ratificado en diferentes cumbres de presidentes y ministros
de Comercio Exterior. Realmente, el Alca hace parte de un
pacto para el desarrollo y prosperidad de las Américas,
según lo acordaron los presidentes en Miami, en 1994.
Cifras gigantes de la integración
En efecto, entre otros principios, están la preservación
de la democracia, la erradicación de la pobreza, la
conservación del medio ambiente y el desarrollo sostenible
y la integración económica y libre comercio
en el hemisferio.
De los 802.5 millones de personas que integran la población
involucrada en el Área de Libre Comercio de las Américas,
500 millones viven en América Latina.
Sin embargo, como destaca la Cámara de Comercio de
Medellín para Antioquia, el 80 por ciento del peso
económico del continente lo tienen Estados Unidos y
Canadá. Sólo el Producto Interno Bruto (PIB)
de Estados Unidos representa el 71 por ciento de todo el hemisferio.
Si se exceptúa Brasil, todos los demás países
de América Latina suman el 12,30 por ciento del PIB
de la región.
Las naciones del Alca tienen un PIB total de 10,8 billones
de dólares, el cual puede ascender en 2005 a los 13
billones, o sea el 38% del PIB mundial. Hasta el momento el
Alca ha tenido fechas claves en toda su evolución.
Los presidentes y ministros de Comercio Exterior ratificaron
su decisión de desarrollar la integración económica
en las cumbres realizadas en el 95, en Denver; en el 96, en
Cartagena; en el 97, en Belo Horizonte, Brasil; en el 98,
en San José, Costa Rica, donde se establecieron nuevos
grupos negociadores; en el 96, en Santiago de Chile; y en
2001, en Quebec, Canadá.
Otras fechas claves son las de 1998, cuando se iniciaron
las negociaciones entre las 34 naciones del continente; el
2001, para establecer los avances y definiciones futuras del
proceso; el 2002 para comenzar las negociaciones sobre modalidades
y procedimientos; enero de 2005 para culminarlas; y 31 de
diciembre de 2005 para entrar en vigor los condicionamientos
estipulados en las negociaciones, incluidos los universos
y los tiempos en los cuales los países deben proceder
para liberar su comercio.
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