Paz y orden público
El país requiere de dos elementos en su proceso de preparación para la paz. Una reconstrucción del Estado, para recuperar la confianza de los ilegales para reintegrarse al país y segundo, una base social más amplia. Las concesiones unilaterales y la debilidad son los peores enemigos de una solución política y la negociación requiere de una mediación profesional y de un sistema de verificación serio y creíble. Las zonas de distensión no podrán existir jamás en el proceso de paz. Sin una buena guía, con norte, con estrategia, y pedagogía oportunas, no llegaremos a ninguna parte. Es necesario elevar el gasto militar. Hay que aislar a los violentos y a los terroristas nacional e internacionalmente, con la colaboración de todas las naciones.

Reforma política
Voy a culminar dos esfuerzos que el país comenzó: la descentralización y la capitalización de las empresas públicas. Este par de iniciativas serán complementadas con uno tercero: los recursos públicos serán sagrados. Hay que hacer un esfuerzo para que los escasos recursos rindan, eliminando el desperdicio y la corrupción. El principal cambio en el Estado será mi compromiso de exigir resultados sociales a los funcionarios públicos. Una propuesta concreta es promover reformas para que los funcionarios, sobre todo los de elección popular, tengan que demostrar periódicamente sus resultados y si fallan en hacerlo no puedan continuar en sus cargos ni ser reelegidos.

Economía
Tengo un objetivo principal: el trabajo. Mi lema es todos a trabajar para progresar y compartir. Sin progreso económico no hay posibilidades de recuperar el trabajo. Voy a marchar hacia un nuevo modelo económico, apuntándole a la competitividad sistémica de nuestro aparato productivo, con muchas inversiones públicas y privadas, con aprendizaje y con sinergia en el tejido empresarial. Voy a multiplicar las exportaciones, la inversión privada y la creación de nuevas empresas. Mi firme propósito es generar un verdadero boom económico con un crecimiento económico promedio no menor al 6%, y con algunos años que crezcan al 7 o al 8%. La seguridad económica juega un papel clave. Seguridad para compartir es lo que nos permitirá una sociedad más equitativa y más incluyente.

El campo
Mi Plan de Gobierno contempla al sector agropecuario como una fuente fundamental de oportunidades para la gente con la generación de 500 mil empleos y el estímulo a la creación de nuevas empresas. Proponemos: apoyo a la conformación de cadenas productivas, acceso a la tierra para la creación de negocios rentables y para la formación de empresas asociativas, impulso a la comercialización, fortalecimiento de las exportaciones mediante el perfeccionamiento de instrumentos actuales como los CERT. Vamos a apoyar el emprendimiento para conformar Empresas de Desarrollo Rural que estén en condiciones de ejecutar proyectos empresariales que vinculen a los campesinos a los diferentes puntos de las cadenas productivas.

Deuda externa
Hay que poder pagar las deudas y para hacerlo, es necesario generar excedentes. En el campo externo, exportando más de lo que importamos. En el campo fiscal, gastando menos de lo que recaudamos. En el campo empresarial, capitalizando. Y en el campo familiar, ahorrando. Y todo ello se logra trabajando y programando los pagos de la deuda no para el principio del gobierno que siga, sino para cuando los excedentes exportadores lo hagan posible. El país tiene que recuperar y asegurar la solvencia de largo plazo creciendo su economía, sus exportaciones y sus inversiones productivas. Las propuestas de los candidatos liberales, y también de Lucho, nos llevan por el mismo camino. O si no, salgan por un momento de las montañas y pregunten lo que opinan los analistas de Wall Street.

Ordenamiento territorial
Más allá de las posibles formas de ordenamiento de los territorios, es más importante generar condiciones para que las regiones se desarrollen y se reduzcan los enormes desequilibrios, entre y al interior de los departamentos. Propongo ampliar el período de alcaldes y gobernadores a 4 años y permitir su posible reelección, adelantar un desarrollo constitucional para dotar de mandatos claros e instrumentos poderosos a los alcaldes y gobernadores para que impulsen el desarrollo económico y social, reorientar la descentralización fiscal al servicio de un desarrollo más integral de las regiones, impulsar la productividad, la competitividad, y la especialización regional, y fomentar el desarrollo de ciudades intermedias para conformarlas en polos industriales, agroindustriales o tecnológicos.

Vivienda
La construcción será uno de los sectores líderes de mi gobierno. Y la vivienda y un nuevo urbanismo serán sus ejes dinamizadores. Me he propuesto la meta de un millón de viviendas nuevas en los próximos cinco años, la mitad de ellas de interés social. Para lograrlo me propongo un nuevo esquema financiero, tributario y de intervención del espacio público. Hay que orientar los ahorros hacia las necesidades de los colombianos. La reinvención del crédito hipotecario será la fuente más expedita de movilizar una demanda que hoy está reprimida. Canalizaré una combinación de ahorros remunerados, depósitos oficiales e inversiones obligatorias para la financiación de vivienda y crédito a largo plazo a través de departamentos hipotecarios en todos los establecimientos bancarios.

Educación
Para mejorar y promover una educación de calidad tenemos que buscar una verdadera conexión entre los currículos y las necesidades regionales. Necesitamos incluir la enseñanza de valores. He propuesto fortalecer la formación pedagógica de los docentes a la par que evaluamos sus resultados. Voy a crear 1´900.000 cupos adicionales para lograr coberturas cercanas al 100% entre preescolar y el grado 11. Implementaré un subsidio mensual para los padres desempleados por cada hijo que estudie siempre y cuando ese hijo siga en el sistema educativo. He propuesto la masificación de la titularización de créditos educativos para que le sea posible a todos los estudiantes de este país tener acceso a crédito educativo y la creación de Politécnicos Comunitarios para la ampliación de la oferta educativa técnica.

Salud
Tenemos demasiadas evasión y elusión en los recaudos, que van a ser atacados con mejores sistemas de información, con estímulos al recaudo para las EPS, que hoy se recuestan excesivamente en el Fosyga, y mayor capacidad coercitiva de la Supersalud y la DIAN. Hay demasiados obstáculos para los pagos entre todos los agentes del sistema: vamos a simplificarlos y agilizarlos. Quiero preservar un seguro social, pero moderno y bueno, que integre el resto de esfuerzos públicos. Con los recursos fiscales podré expandir la afiliación hasta otros 15 millones de colombianos. El Sisben será reinventado. Con el Transmilenio Social, donde la gente pague por su salud lo mismo que hoy paga por su transporte diario, cubriremos con subsidios parciales a muchos independientes y campesinos.

Relaciones internacionales
Para progresar necesitamos abrir las puertas. Para que el comercio sea una fuente de desarrollo, el esfuerzo interno debe ser complementado con un fuerte apoyo en la apertura de mercados. Para evitar la droga, el mundo comprará productos colombianos. Yo seré capaz de abrir mercados para nuestros productos. Tenemos que ir mucho más lejos que el tímido esfuerzo del Atpa. El Alca será muy importante, pero a partir del 2005. Mientras tanto, los EEUU avanzan rápido con la zona de libre comercio de Centroamérica. El verdadero Plan Colombia II es uno de verdadero apoyo en materia de comercio e inversión para nuestro desarrollo, y para la creación de empleos.
En terrorismo, necesitaremos mucho de inteligencia y apoyo logístico, que tendrán como contrapartida el esfuerzo de los colombianos por combatir la delincuencia organizada.