EL COLOMBIANO
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Horacio Serpa Uribe


Paz y orden público
"Para el Compromiso Social no habrá camino cierto hacia la paz si no se adelanta una reforma política, económica y social que combata la desigualdad y la pobreza, combinada con acciones dirigidas a recuperar la confianza de los ciudadanos en sus instituciones y a fortalecer la justicia como instrumento de convivencia. No habrá paz sin justicia social. Siempre consideraremos la salida política como la mejor y menos costosa solución para el conflicto armado, pero mientras no estén dadas las condiciones para una negociación fructífera, cumpliremos con el deber de proteger la vida y la seguridad de los colombianos, en el marco de las facultades que le concede la Constitución Nacional y con el uso legítimo de la fuerza, enfrentando a guerrilleros y paramilitares, así como a todas las amenazas armadas que atenten contra la estabilidad del Estado".

Reforma política
"La reforma política del Compromiso Social consolidará el pluralismo, atenderá las nuevas realidades sociales y allanará los caminos de la reconciliación nacional. Vamos a sentar las bases de un ordenamiento político que facilite la inclusión social, que expulse la corrupción y acabe con las prácticas viciadas de nuestro sistema político, que promueva el crecimiento económico y que abra los espacios para la construcción democrática de la paz. Para ello el Estado requiere, además, y con urgencia, una justicia pronta, eficaz, que preserve la defensa efectiva de los derechos humanos, sin exclusiones ni favoritismos, y que castigue en forma implacable y con rigor a los delincuentes de todo tipo".

Economía
"El alto desempleo y el empleo precario son consecuencias de la política neoliberal que provocó la reevaluación de nuestra moneda y abrió el mercado nacional de manera súbita e indiscriminada, en detrimento de la producción nacional. El desempleo estructural no se reducirá mientras la economía no encuentre una senda de crecimiento sostenido y estable. Nuestro compromiso es generar dos millones cuatrocientos mil empleos en el cuatrienio, así la tasa de desempleo se reducirá a menos del 10%. Mientras rinden sus frutos las políticas que acelerarán el crecimiento económico, el Compromiso Social adelantará un plan de reactivación para generar empleo y ocupación en el corto plazo. Se trata de aumentar de manera inmediata el ingreso de los desempleados y sus familias".

El campo
"Nuestro compromiso con el campo consiste en restituirle su capacidad productiva y de generación de riqueza, en combatir la pobreza y la indigencia generalizadas y ofrecerles a los campesinos unas condiciones de vida dignas. En lo productivo, impulsar desarrollos regionales que articulen actividades agrícolas, industriales y de servicios. Busca ampliar la oferta nacional de productos que contribuyan a la seguridad alimentaria de los grupos sociales más vulnerables, la ampliación del mercado interno y el crecimiento de las exportaciones de productos agropecuarios y servicios rurales. Nuestro compromiso consiste en reducir a la mitad las importaciones de origen agrícola en el próximo cuatrienio, en el marco de los acuerdos internacionales y sin perjudicar a los empresarios que hoy adquieren insumos agrícolas importados".

Deuda externa
"La deuda es grave pero hay que pagarla aunque no haya posibilidades para invertir. Hay que hablar con las entidades internacionales como el Banco Mundial y el Banco Interamericano de Desarrollo, para advertirles que vivimos una situación excepcional. Por ello propongo organizar un conjunto de naciones de América Latina que tengan el mismo problema para que, en equipo, los organismos internacionales permitan un manejo adecuado y se permita a estos países hacer política social, teniendo en cuenta que en Colombia se enfrenta el problema de orden público. No voy a aumentar la deuda para dar empleo, no se puede cometer el error de este Gobierno. Hay que luchar contra la corrupción y tener austeridad en el gasto público. No voy a crear nuevo impuestos pero voy a aumentar la tasa de recaudo".

Ordenamiento territorial
"Mi primer compromiso con las regiones es el de radicar y lograr la aprobación en el Congreso de la ley orgánica de ordenamiento territorial - LOOT- dentro de los cuatro primeros meses de mi gobierno. Como partidario de la descentralización y, en consecuencia, crítico del centralismo, considero que en estos momentos de serias dificultades en el orden público, no es oportuna la implantación de un régimen federal porque para ello se requiere un altísimo grado de consenso, que hoy no es posible dado el ambiente de polarización que, desafortunadamente, ha enrarecido el ambiente político de nuestro país. Mi gobierno del Compromiso Social les ofrece a las regiones no solamente un paquete legislativo, que profundice el proceso de descentralización, sino un gobierno nacional al servicio de la causa regional".

Vivienda
"El Compromiso Social va a aumentar las asignaciones del presupuesto nacional destinadas a otorgar subsidios de vivienda para duplicar su número, llegando un total de 500 mil subsidios en el cuatrienio, para los cuales se reagruparán rubros del presupuesto de inversión social y recursos del Fondo Nacional de Regalías y de crédito externo ya contratados. Se generarán ciento veinte mil empleos nuevos por este concepto en un período de 18 meses. Se desmontará la UVR como hoy la conocen los colombianos, eliminando la inseguridad y la incertidumbre de las familias con obligaciones hipotecarias de vivienda, protegiendo a los deudores de vivienda que hayan perdido el empleo y las fuentes de sustento".

Educación
"La educación es el elemento más adecuado para luchar contra la desigualdad. Hay que tener una política eficaz en este tema y además de voluntad hay que tener presupuesto, planes a largo plazo, como el que se tenía hace unos años con el plan decenal que el Gobierno Pastrana acabó. También hay que capacitar a los maestros y modificar los pensum de las universidades, actualizarlos; combatir el analfabetismo que se encuentra entre el 15% y el 16%, porque hay que cumplir la Constitución. En la educación media hay que fortalecer el bilingüismo, hay que ubicar a nuestros estudiantes en la realidad mundial, tener redes entre los establecimientos educativos, con acceso a Internet y nuevas tecnologías. En ciencia y tecnología hay que invertir el 1% del PIB, que son casi $800 millones al año".

Salud
"Son prioritarios nuestros programas de alimentación para los niños pobres y las mujeres jóvenes desnutridas, el fortalecimiento de los hogares comunitarios y del Icbf. El objetivo del Compromiso Social es cubrir a cinco millones de niños y niñas menores de 5 años, con programas de salud, nutrición, atención, cuidado y aprestamiento escolar. Durante el cuatrenio de Serpa se construirán 5.400 hogares comunitarios, para atender 150 niños en cada uno de ellos. Se reformará la Ley 100 de 1993 para ampliar y mejorar la capacidad del sistema de seguridad social en salud, lograr la cobertura universal y romper la inequidad que hoy existe. Se garantizará el funcionamiento de los hospitales públicos. Ningún hospital será cerrado en el próximo cuatrenio ni permanecerá postrado como ocurre hoy".

Relaciones internacionales
"Nuestra política exterior dará el marco general de las políticas de comercio internacional e integración económica y se regirá por los principios de apego al derecho internacional, la cooperación global y la participación de la sociedad en la orientación de nuestras relaciones mundiales. El aspecto más delicado de nuestra relación con Estados Unidos es el relativo a las drogas ilícitas. Solicitaremos a ese país un nuevo diálogo respetuoso de nuestra soberanía que recupere los pilares fundamentales de la estrategia mundial contra las drogas ilícitas pactada en el marco de las Naciones Unidas. Se trata de rescatar un enfoque integral y equilibrado de las estrategias social y militar y de la correcta interpretación del principio de responsabilidad compartida. Haremos extensivo este planteamiento a las relaciones con nuestros vecinos".

 


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