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Ferretería fantasma de Sonsón se hizo rica con contratos públicos

  • El alcalde de Sonsón, Obed Zuluaga, muestra el lugar del parque en el que da la dirección de la ferretería fantasma del exconcejal Carlos Cardona. FOTO jaime pérez
    El alcalde de Sonsón, Obed Zuluaga, muestra el lugar del parque en el que da la dirección de la ferretería fantasma del exconcejal Carlos Cardona. FOTO jaime pérez
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Por germán jiménez morales | Publicado el 18 de septiembre de 2019

El implicado es un exconcejal que niega nexos con la empresa y se declara perseguido por el alcalde.

Es martes, 20 de agosto de 2019. Son las 12:15 del día en Sonsón. Hace un sol tan bello como ardiente y el alcalde Obed Zuluaga sale de su fresco despacho. Al llegar a la calle, camina rápido y, sin perder el hilo de la historia que le cuenta a EL COLOMBIANO, les da afectuosos saludos a los lugareños. En cuestión de 10 minutos arriba a la Plazuela de Henao. Toma aire, se ubica en medio de un palo de aguacate y una palma y en tono firme sentencia: “aquí queda la ferretería fantasma, que contrató con el Municipio más de $1.000 millones”.

¿Y quién está detrás de esa empresa de fachada o fantasma?, le preguntó EL COLOMBIANO al mandatario, que no nació en Sonsón, sino en Argelia, otro municipio del Oriente lejano antioqueño.

Zuluaga aseguró que detrás de ese hecho está Carlos Alberto Cardona Escobar, el comerciante y exconcejal que usa su apodo de “Guacal” para promover su aspiración a la Alcaldía de Sonsón, por el Partido Conservador.

Zuluaga señaló que “Guacal” habría violado el régimen de inhabilidades al contratar con Sonsón, siendo, a la vez, concejal de la localidad. Adicionalmente, el alcalde, que laboró en la parte administrativa de la Fiscalía, en Medellín, resaltó que presuntamente se habrían cometido los delitos de falsedad en documento público y celebración indebida de contratos.

Según el alcalde, el tema le llegó gracias a una denuncia de “Carlos Orozco Loaiza”, nombre que no se acompañó con la indicación de la cédula respectiva. En el libelo se dijo que Carlos Alberto Cardona Escobar, cuatro veces concejal de Sonsón, creó dos ferreterías a finales de 2014, una de las cuales era real y la otra de mera fachada. Esta última la utilizó para celebrar contratos de suministro con la alcaldía de Dioselio Bedoya, por valor superior a los $1.000 millones.

El denunciante también reveló que “Guacal” habría usado como testaferros a dos de sus empleados en la ferretería que sí funcionaba legalmente.

¿Qué probó el Alcalde?

Víctor Calle Gaviria, abogado asesor de la Alcaldía de Sonsón, le comentó a este diario los resultados del proceso de verificación de la información aportada por el denunciante, los mismos que el alcalde Obed Zuluaga plasmó en sendas denuncias en Fiscalía y Procuraduría contra “Guacal”.

El 19 de septiembre de 2014, siendo concejal, Carlos Alberto Cardona Escobar creó la Ferretería y Depósito de Materiales El Progreso S.A.S., con capital de $200 millones y de la que él es representante legal. El local queda en la Plazuela de Henao de Sonsón, Cra. 7 # 12-47.

Según el abogado y el alcalde, el 14 de noviembre de ese mismo año, “Guacal” creó la Ferretería El Progreso de Sonsón. Una de las empleadas de la otra ferretería figuraba como representante legal: Yessica Tatiana Velásquez Escalante, a quien el concejal aparece pagándole la seguridad social, según documentos aportados a las autoridades por la Alcaldía de Sonsón. Como dirección del local se puso la cra. 7 # 12-32, nomenclatura inexistente, que da en la misma Plazuela de Henao.

La sociedad real y la de papel tienen el mismo número telefónico fijo (8691707) y el mismo correo electrónico (ferreteriaelprogreso2014@hotmail.com).

Luego vino la feria de contratos de suministro que favorecieron a la ferretería fantasma. En la denuncia presentada a la Fiscalía y la Procuraduría aparecen relacionados 14, por un valor total de $1.034 millones. Sin embargo, Obed Zuluaga precisó que la cuantía subió a los $1.380 millones, al sumar lo contratado por Aguas del Páramo y Municipios Asociados del Suroriente (Musa).

De los 14 contratos, dos fueron suscritos en el gobierno de Zuluaga. Según Víctor Calle Gaviria, asesor jurídico del Municipio de Sonsón, el actual alcalde terminó firmando un contrato con persona en causal de inhabilidad o incompatibilidad y, como fue inducido a ese error por el manejo que se le dio a la ferretería fantasma, denunció al exconcejal por fraude procesal.

Otra prueba de que “Guacal” estaría detrás de esos contratos y de la empresa fantasma que contrató con el Municipio de Sonsón, es que -como reza la denuncia ante la Fiscalía y la Procuraduría- “los cheques identificados con los números 996428, 996430, 996427 y 59602-9 de la entidad financiera Bancolombia S.A., incorporan el valor total del contrato menos las deducciones legales y fueron cobrados y/o endosados a favor del señor Carlos Alberto Cardona Escobar, concejal para el momento en que fue titular del derecho incorporado en el título valor”.

En concepto del alcalde de Sonsón y de sus asesores jurídicos, esa condición de servidor público de “Guacal”, sumada al hecho de que los materiales que compró el Municipio de Sonsón “fueron despachados del mismo lugar donde opera la sociedad de la cual es representante, permite concluir que esta persona incurre en la prohibición constitucional contenida en el artículo 127 de la Constitución Política”. Dicha norma les prohibe a los servidores públicos, suscribir, por sí o por interpuesta persona, contrato alguno con entidades públicas o con personas privadas que manejen recursos públicos.

Las presuntas irregularidades serían extensivas a la celebración de contratos sin el lleno de requisitos legales. Por ejemplo, en el SI-015 de 2014, para suministro de materiales para la pavimentación y parcheo de vías urbanas, la Ferretería El Progreso de Sonsón no acreditó experiencia en mínimo un contrato ejecutado en el último año.

Los documentos de ese mismo contrato revelaron que la empresa fantasma tuvo resolución de facturación de la Dian el 22 de enero de 2015, y el contrato le fue adjudicado el 15 de enero de 2015, o sea que para ese momento, como reza la denuncia, “no había emitido factura alguna en relación con su actividad comercial, que permitiera concluir que tuviera experiencia específica para acreditar”.

Y, la última: la empresa fantasma contrataba, pero a la hora de facturarle al Municipio de Sonsón ponía la dirección de la ferretería real, de la que el hoy exconcejal, “Guacal”, es el representante legal .

CERTIFICADOS DE LAS 2 FERRETERÍAS

Ferretería fantasma de Sonsón se hizo rica con contratos públicos

El exconcejal Carlos Alberto Cardona Escobar, “Guacal”, candidato a la Alcaldía de Sonsón, es dueño de la Ferretería y Depósito de Materiales El Progreso SAS, creada el 19 de septiembre de 2014. El 14 de noviembre de ese año nació la Ferretería El Progreso de Sonsón SAS. Según el abogado Leonardo Arnedo Mendoza, siendo concejal, “Guacal” usó esa segunda empresa, “que materialmente era de su propiedad”, para contratar con el Municipio de Sonsón.

Arnedo afirmó que dos representantes legales que tuvo la ferretería fantasma reconocieron ante el Tribunal Administrativo de Antioquia que eran empleados de Cardona. Además, agregó Arnedo, las operaciones de la empresa fantasma “se desarrollaron desde el local donde funciona la ferretería del exconcejal demandado”.

ESA DIRECCIÓN NO EXISTE: PLANEACIÓN

Ferretería fantasma de Sonsón se hizo rica con contratos públicos

El mapa muestra la ubicación de la ferretería del exconcejal Carlos Alberto Cardona, Carrera 7 # 12-47, así como la dirección de la ferretería fantasma, que fue liquidada en septiembre de 2017 por la hija del exconcejal, Erika Mabel Cardona Marulanda, quien se abstuvo de hablar con EL COLOMBIANO, al igual que Yessica Tatiana Velásquez Escalante, exrepresentante legal de la Ferretería El Progreso de Sonsón, quien se limitó a responder que “estoy tranquila frente al caso”. Para el abogado Leonardo Arnedo Mendoza, “no se entiende cómo una empresa pasa de facturar $1.380 millones en 10 meses de 2015 a prácticamente nada en 2016. Es claro que la empresa fue constituida solo para contratar con un gobierno específico y con una finalidad: defraudar la legalidad en materia de contratación estatal para favorecer intereses privados, no intereses colectivos”.

¿PARA QUÉ ERAN LOS CONTRATOS PÚBLICOS?

Ferretería fantasma de Sonsón se hizo rica con contratos públicos

Los contratos de la ferretería fantasma con el Municipio de Sonsón fueron, por ejemplo, para “suministro de materiales para la pavimentación y parcheo de vías urbanas”, por $80 millones. Por el mismo concepto hay otro, de $120 millones. Uno más, de $139.526.453, para “suministro de materiales de construcción para el mejoramiento de vivienda urbana y rural en el municipio de Sonsón”.

El alcalde Obed Zuluaga les dio información a los entes de control y a la Fiscalía de 14 contratos estatales suscritos con la ferretería fantasma. Parte de la investigación determinará si todos los bienes y servicios contratados, y pagados, se prestaron conforme a las obligaciones que adquirió el contratista.

CHEQUES RECIBIDOS POR EL CONCEJAL

Ferretería fantasma de Sonsón se hizo rica con contratos públicos

El abogado Arnedo Mendoza sostuvo en el Tribunal que con estos dos cheques, por $126.759.569 y $109.667.324, “se acredita que el exconcejal cobró la totalidad del valor de los contratos de suministro celebrado con el Municipio de Sonsón, y no hay soporte documental que justifique esa situación. Esta operación financiera acredita que finalmente fue el concejal quien a través de sus empleados y con la empresa que funcionó en sus instalaciones, contrató con el ente territorial por interpuesta persona”.

ES PERSECUCIÓN DEL ALCALDE: “GUACAL”

Carlos Alberto Cardona Escobar le dijo a EL COLOMBIANO que prefiere esperar el fallo sobre la pérdida de su investidura como concejal, que se tramita en el Tribunal Administrativo de Antioquia, para hablar a fondo de las denuncias en su contra. De la ferretería fantasma aseguró que “en eso no tengo nada qué ver y estoy tranquilo”.

Atribuyó sus líos jurídicos a la fuerza que dijo tener para ganar la Alcaldía de Sonsón, una aspiración en la que se enfrenta, según sus palabras, a Obed Zuluaga, mandatario al que describió como “un enemigo muy grande, tiene mucho poder, es muy jodido y ha dicho que la única manera de parar a “Guacal” es inhabilitándome”. Cardona afirmó que el abogado que lo demandó ante el Tribunal, “el tal, Arnedo Mendoza, no sé quién será, me mandó a pedir $250 millones para retirar la denuncia. No dr., Dios Santo Bendito, de dónde voy a sacar esa plata”, le respondió. Al consultarle si podíamos publicar esa denuncia, dijo que “sí, cuéntelo, mijo, por mí no hay problema”.

Por su parte, el abogado Leonardo Arnedo indicó que no conocía la declaración de “Guacal”, anunció que pondrá ese hecho en manos de la Fiscalía y agregó que dentro de este caso ha recibido presiones que ya puso en conocimiento de las autoridades. El jurista aclaró que en los procesos de pérdida de investidura las demandas no se pueden retirar una vez que las partes se notifican.

en definitiva

El exconcejal Carlos Alberto Cardona, candidato a la Alcaldía de Sonsón, enfrenta por estos hechos un proceso de pérdida de investidura e investigaciones en Fiscalía y Procuraduría.

Contexto de la Noticia

PARA SABER MÁS no recuerdo esos contratos: dioselio

Dioselio Bedoya López afirmó que como alcalde de Sonsón (2012-2015) firmó cientos de contratos, no recordó con qué empresas o proponentes los suscribió, pero, anotó, que en cada uno se cumplió con la ley y la buena fe. Dijo no entender por qué el actual alcalde, Obed Zuluaga, lo denunció a él, sabiendo que también Zuluaga firmó dos contratos, por $51,2 millones, con la Ferretería El Progreso de Sonsón SAS, siendo Carlos Cardona concejal de esa localidad, “por lo que en caso de que estas afirmaciones sean ciertas ambos fuimos asaltados en la buena fe”.

Paréntesis ¿Qué hacer con $1.380 millones?

“Eso es mucha plata”, exclamó el alcalde de Sonsón, Obed Zuluaga, al responder qué haría su gobierno con los $1.380 millones que, según su denuncia, recibió en contratos la ferretería fantasma del exconcejal Carlos Alberto Cardona: Se podrían arreglar 10 escuelas. Ese es el presupuesto para adecuar 512 kilómetros de vías terciarias del municipio. Daría para cofinanciar la alimentación de los 6.400 estudiantes del municipio, y sobraría dinero. Cubriría el plan de atención primaria en salud. Ah, y tal suma equivale a 260 veces el salario que recibe el mandatario local, que se gana $5.300.000 mensuales.

Germán Jiménez Morales

Periodista y escritor. Diplomado en información económica y financiera, Geopolítica y finanzas para no financistas.


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En estos puntos podrá aplicarse la tercera dosis contra covid-19 en Medellín

  • Uno de los llamados de las autoridades es a que la ciudadanía acceda al esquema de vacunación completo. FOTO
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Tras intensas lluvias, quedó atrapada una terminal de buses en Robledo

  • Tras las fuertes lluvias, el balance preliminar del DAGRD es de 70 familias afectadas en Medellín. FOTOS CORTESÍA
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En fotos: Pólvora volvió a ser protagonista en bienvenida a diciembre

  • La pólvora inundó los cielos de Medellín y los municipios aledaños incluso desde horas antes de la medianoche. FOTO EDWIN BUSTAMANTE
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  • La alborada del 1 de diciembre cobró el primer quemado en Medellín, un joven de 18 años. FOTO JUAN ANTONIO SÁNCHEZ
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  • En contraste con la alborada, en Medellín se reportaron emergencias por las lluvias en los barrios Castilla, Doce de Octubre y Robledo. FOTO JUAN ANTONIO SÁNCHEZ
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  • En algunas zonas del área metropolitana la alborada duró más de una hora. FOTO JUAN ANTONIO SÁNCHEZ
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  • Pese a las campañas de prevención sobre el uso de estos explosivos, la comunidad los utilizó para darle la bienvenida a diciembre. FOTO JUAN ANTONIO SÁNCHEZ
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  • Pese a las restricciones y recomendaciones sobre el uso de la pólvora en las festividades navideñas, la ciudadanía sigue manipulando estos explosivos. FOTO JUAN ANTONIO SÁNCHEZ
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Lluvias también causaron emergencias en Bello: van 30 familias damnificadas

  • Las autoridades reportaron 30 familias damnificadas en Bello por inundaciones. FOTO Cortesía
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Heidi Tamayo Ortiz

Periodista de la Universidad de Antioquia. Escribo sobre paz, justicia y derechos humanos.

Nubarrones rondan aval de Alex Flórez dentro de la Alianza Verde

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Contexto de la Noticia

PARA SABER MÁS pelea de alto perfil en la fiscalía

El otro frente legal que ocupa a Flórez se relaciona con la denuncia que interpuso contra él el expresidente Álvaro Uribe, bajo los cargos de injuria y calumnia, por señalarlo en redes sociales como responsable de los falsos positivos. El caso está en poder de la Fiscalía y se encuentra en etapa de juicio, tras un proceso que comenzó en febrero de este año, y en el cual hubo un intento frustrado de conciliación. Uribe denunció penalmente a Flórez por “vulnerar su integridad moral” a través de una publicación en Twitter. Después ha habido enviones reiterados en redes que coinciden con coyunturas en las que se han enfrentado sus posturas ideológicas.

¿Podrían aplicarle la expropiación al consorcio que construye Hidroituango?

  • La construcción llegó a un avance de 85,8% en sus obras principales. Los trabajos se concentran en la casa de máquinas para terminar la adecuación de las primeras unidades que deben encenderse en el segundo semestre de 2022. FOTO Juan Antonio Sánchez
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Publicado hace 11 horas

Contexto de la Noticia

Paréntesis Radicaron tutela y acción popular

Dos acciones en curso buscan frenar los efectos del fallo de la Contraloría. La primera es una tutela presentada por las constructoras Conconcreto y Coninsa Ramón H. para solicitar la suspensión inmediata y temporal del proceso de responsabilidad fiscal de la Contraloría hasta que la aseguradora Mapfre concluya el ajuste y pago de las sumas que viene pagando. La segunda es una acción popular presentada ante el Tribunal Administrativo de Cundinamarca, en la que se solicitaron medidas cautelares para que se suspenda la segunda instancia hasta que entre en operación el megaproyecto.

Juan Diego Ortiz Jiménez

Redactor del Área Metro. Interesado en problemáticas sociales y transformaciones urbanas. Estudié derecho pero mi pasión es contar historias.

En imágenes: los estragos que causó el fuerte aguacero en Medellín

  • Medellín recibió diciembre en medio de fuertes lluvias que se presentaron en la noche del martes y la madrugada del miércoles. FOTO JULIO CÉSAR HERRERA
    Medellín recibió diciembre en medio de fuertes lluvias que se presentaron en la noche del martes y la madrugada del miércoles. FOTO JULIO CÉSAR HERRERA
  • Las lluvias causaron emergencias en distintos puntos de la ciudad que dejan hasta el momento 70 familias afectadas. FOTO JULIO CÉSAR HERRERA
    Las lluvias causaron emergencias en distintos puntos de la ciudad que dejan hasta el momento 70 familias afectadas. FOTO JULIO CÉSAR HERRERA
  • Las comunas más afectadas son Castilla, Doce de Octubre y Robledo, así como los corregimientos de San Cristóbal y San Sebastián de Palmitas. FOTO JULIO CÉSAR HERRERA
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  • El DAGRD indicó que de las 1.100 llamadas que se recibieron en la línea 123, 950 estaban relacionadas con emergencias por las lluvias. FOTO JULIO CÉSAR HERRERA
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  • El Cuerpo de Bomberos de Medellín desplegó 40 unidades bomberiles en nueve tripulaciones que llegaron para atender los estragos del temporal. FOTO JULIO CÉSAR HERRERA
    El Cuerpo de Bomberos de Medellín desplegó 40 unidades bomberiles en nueve tripulaciones que llegaron para atender los estragos del temporal. FOTO JULIO CÉSAR HERRERA
  • La movilidad se ha visto afectada en la mañana de este miércoles por la cantidad de lodo acumulado sobre varias vías de Medellín. FOTO JULIO CÉSAR HERRERA
    La movilidad se ha visto afectada en la mañana de este miércoles por la cantidad de lodo acumulado sobre varias vías de Medellín. FOTO JULIO CÉSAR HERRERA
  • La movilidad se ha visto afectada en la mañana de este miércoles por la cantidad de lodo acumulado sobre varias vías de Medellín. FOTO JULIO CÉSAR HERRERA
    La movilidad se ha visto afectada en la mañana de este miércoles por la cantidad de lodo acumulado sobre varias vías de Medellín. FOTO JULIO CÉSAR HERRERA
Publicado hace 3 horas

Emergencias por lluvias en la noche del martes dejan 70 familias afectadas en Medellín

  • Varios sectores de la ciudad fueron afectados por las fuertes lluvias de este martes en la noche. FOTO Cortesía
    Varios sectores de la ciudad fueron afectados por las fuertes lluvias de este martes en la noche. FOTO Cortesía
  • Las fuertes lluvias causaron inundaciones en vía pública y viviendas. FOTO Cortesía
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  • El Cuerpo de Bomberos de Medellín recibió unas 450 llamadas en la línea de emergencias 123. FOTO Cortesía
    El Cuerpo de Bomberos de Medellín recibió unas 450 llamadas en la línea de emergencias 123. FOTO Cortesía
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Publicado hace 6 horas
Heidi Tamayo Ortiz

Periodista de la Universidad de Antioquia. Escribo sobre paz, justicia y derechos humanos.

Joven de 18 años, primer lesionado con pólvora en la alborada en Medellín

  • Pese a los llamados, en el Valle de Aburrá se usó pólvora para recibir diciembre. FOTO Juan Antonio Sánchez
    Pese a los llamados, en el Valle de Aburrá se usó pólvora para recibir diciembre. FOTO Juan Antonio Sánchez
Publicado hace 4 horas
Heidi Tamayo Ortiz

Periodista de la Universidad de Antioquia. Escribo sobre paz, justicia y derechos humanos.

Les cogió el día para cortar maleza en Parques del Río por los alumbrados

  • En esta condición de crecimiento de la maleza se encuentran varios espacios de las zonas verdes del parque. FOTO Julio herrera
    En esta condición de crecimiento de la maleza se encuentran varios espacios de las zonas verdes del parque. FOTO Julio herrera
  • Un grupo de jardineros trabaja en labores de rocería en los jardines y espacios verdes del escenario. FOTO Julio césar herrera
    Un grupo de jardineros trabaja en labores de rocería en los jardines y espacios verdes del escenario. FOTO Julio césar herrera
Publicado hace 11 horas

Este viernes se enciende el alumbrado navideño en Medellín y en su epicentro, el escenario de Parques del Río, las labores de rocería se aceleran para estar a punto y el día de la inauguración los jardines se vean con su mejor gala para recibir a los visitantes, que seguro llegarán masivamente apenas se active el botón que prende las luces.

Pero a instancias de algunos ciudadanos que denuncian descuido de las zonas verdes de este escenario urbano, visitamos el lugar y pudimos corroborar que, en efecto, la maleza ha crecido, está alta e incluso hay sectores donde invade los senderos peatonales.

Ayer, en varios espacios, se veían jardineros con tijeras y guadañas haciendo mantenimiento. En un recorrido contamos siete en la tarea. ¿Les alcanzará...

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Contexto de la Noticia

ANTECEDENTES Polémico acceso por el occidente

Sobre los alumbrados en sí, vale aclarar que el costado occidental, que linda con el barrio Conquistadores, EPM no lo incluyó en la instalación de figuras o luminarias navideñas debido a que la comunidad del sector se ha opuesto a ello por considerar que la llegada masiva de gente y vehículos causa perjuicios al sector. Incluso, en 2020, se instalaron mallas que impedían el acceso al lugar, lo que generó reacciones encontradas entre la misma comunidad por considerarla una medida extrema a una petición de control. Hasta el momento, la comunidad no tiene claro qué pasará este año ante la misma situación.

Gustavo Ospina Zapata

Periodista egresado de UPB con especialización en literatura Universidad de Medellín. El paisaje alucinante, poesía. Premios de Periodismo Siemens y Colprensa, y Rey de España colectivos. Especialidad, crónicas.

Descuentos en licores tienen enredados a exdirectivos de la FLA

  • En su investigación, la Contraloría de Antioquia estudia cómo se estructuraron una serie de descuentos que la FLA dio a sus distribuidores, en los que no se habría cobrado el IVA. FOTO EL COLOMBIANO
    En su investigación, la Contraloría de Antioquia estudia cómo se estructuraron una serie de descuentos que la FLA dio a sus distribuidores, en los que no se habría cobrado el IVA. FOTO EL COLOMBIANO
Jacobo Betancur Peláez | Publicado hace 11 horas

Contexto de la Noticia

¿Qué sigue? Los tiempos del proceso Fiscal

Aunque el proceso de responsabilidad fiscal apenas está comenzando y los implicados aún no dan su versión sobre el presunto detrimento patrimonial calculado por la Contraloría de Antioquia, expertos explican que la investigación podría tardar entre seis meses y un año para conducir a una decisión en firme. En los próximos meses los implicados podrán ser citados a audiencias públicas, en las que la Contraloría podría revelar mayores detalles de la investigación. En caso de un fallo negativo, la FLA podría verse obligada a cambiar de distribuidores.

Jacobo Betancur Peláez

Comunicador social y periodista de la Universidad Pontificia Bolivariana, especializado en la investigación de temáticas locales. También cubro temas relacionados con salud, historia y ciencia.

Notas de la sección