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Lo que implicaría cambiar el contratista en Hidroituango: sería como mover un pueblo

  • El valor invertido en la construcción del proyecto asciende hoy a $13 billones, aunque el valor del proyecto alcanza los $18,3 billones. FOTO: JUAN ANTONIO SÁNCHEZ
    El valor invertido en la construcción del proyecto asciende hoy a $13 billones, aunque el valor del proyecto alcanza los $18,3 billones. FOTO: JUAN ANTONIO SÁNCHEZ
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JUAN DIEGO ORTIZ JIMÉNEZ | Publicado el 22 de septiembre de 2021

El eventual retraso por el aterrizaje de otro constructor desajustaría el apretado cronograma de generación.

Antioquia tiene cuatro municipios cuya población es inferior a la que convive en el campamento del consorcio que construye Hidroituango. Así de grande es esa microciudad con capacidad para albergar 4.500 trabajadores en 23.000 metros cuadrados construidos, por lo que la eventual llegada de un nuevo contratista, entre otros efectos, implicaría migrar un pueblo completo.

La posibilidad de un cambio de constructor la abrió el fallo de la Contraloría General de la República que condenó, en primera instancia, a 26 personas –entre estas nueve empresas— a pagar $4,3 billones por el detrimento generado tras la emergencia en la megaobra, que promete generar el 17% de la energía del país.

Por eso esta semana, representantes de siete firmas, entre chinos, argentinos e italianos, recorrieron las obras, dentro del llamado plan B de EPM para enfrentar la posibilidad de que algunos contratistas no puedan continuar.

Pero asumir las riendas de la central no solo implicaría refundar ese campamento ubicado cerca de la presa e inventariar cada una de las 335 máquinas pesadas que tiene el constructor en la obra, sino que también generaría un freno en la ejecución del proyecto en medio de una ruta crítica por el compromiso de producir energía, sí o sí, en 2022.

Un posible retraso por el aterrizaje de nuevos contratistas desajustaría el milimétrico cronograma que tiene la central, que debe encender dos de sus ocho unidades antes de finalizar noviembre de 2022. Según estimó el gobernador (e) de Antioquia, Luis Fernando Suárez, la transición acarrearía demoras de al menos un año.

Infográfico

Parte de ese tiempo se consumiría en uno de dos escenarios, porque frente a la dotación del campamento y la maquinaria, el nuevo contratista tendría la posibilidad de comprarle al actual consorcio. En ese caso tendría que abrirse un periodo para inventariar cada elemento de esa ciudadela y asegurar la infraestructura en la que vivan 4.500 personas todo el año. La otra opción es llevar todo al sitio, distante 170 kilómetros de Medellín, lo que obligaría a armar una robusta logística de transporte.

Aun definida la dotación de la ciudadela y con las herramientas habilitadas, seguiría el lapso para que el contratista despegue, adquiera el ritmo en una obra que está a contrarreloj y se articule con el diseñador y el interventor.

Hoy ese trío lo componen, desde hace ocho años, el consorcio constructor CCC Ituango, integrado por Camargo Correa, Conconcreto, Coninsa Ramón H.; las firmas del consorcio interventor, Ingetec y Sedic; e Integral, como diseñador y asesor, todas declaradas en primera instancia responsables por la Contraloría y cuyos contratos con EPM terminan este 31 de diciembre.

Con el agua al cuello

Como si fuera una contrarreloj, Hidroituango tiene dos metas volantes que debe cumplir el próximo año, so pena de pagar millonarias multas. La primera fecha marcada en el calendario es el 24 de junio. Ese día vence el plazo del último hito constructivo acordado en el contrato Boomt, firmado en 2011 entre EPM y la Sociedad para que la primera construya, opere y mantenga el proyecto por 50 años.

En este contrato se definieron 10 hitos que representan fechas clave en la ejecución de la hidroeléctrica y que deben ser cumplidos si EPM no quiere exponerse a una reclamación económica. Los seis primeros se cumplieron entre 2013 y 2016; y por otros tres hitos, que vencieron en 2018 y 2019, fue que la Sociedad activó este mes el tribunal de arbitramento ante la Cámara de Comercio de Medellín.

El último hito vence ese 24 de junio, justo el mes en el que está previsto el encendido de la primera unidad y que coincide con las últimas semanas en el poder del presidente Iván Duque. En entrevista con EL COLOMBIANO, el mandatario no solo reiteró que la seguridad energética nacional depende de Hidroituango, sino que se anotó para estar el día que se encienda la primera turbina en junio de 2022.

La otra fecha tachada en la pared es el 1 de diciembre de 2022, cuando vence el compromiso vigente de la futura central ante la Comisión de Regulación de Energía (Creg), adquirido como Obligación de Energía Firme de cargo por confiabilidad en 2012.

Ya hubo una sanción por el retraso que generó la emergencia de 2018, porque la Creg decidió declarar la pérdida de las obligaciones que vencían ese año, hecho que generó que se hiciera efectiva una garantía por 43 millones de dólares.

Ahora bien, el cronograma presupuestado para la generación en Hidroituango contempla el encendido de dos unidades antes del 30 de noviembre de 2022; dos más en enero y septiembre de 2023; tres en 2024, en agosto, octubre y diciembre; y la última en febrero de 2025. Según EPM, con la puesta en servicio de la primera etapa (cuatro unidades) se cumple el compromiso vigente ante la Creg, con la generación de 1.200 megavatios.

Por eso los vientos que soplan de nuevos contratistas generaron advertencias de los gremios. La Cámara Colombiana de la Infraestructura dijo que el análisis de las autoridades no debe perder de vista las consecuencias que se pueden generar para el interés general, en el evento de que el proyecto se paralice o sufra retrasos por cuenta de que los contratistas sean objeto de medidas que afecten su capacidad.

En ese escenario, advirtió, EPM se vería forzada a reabrir un proceso en busca de nuevas empresas con el músculo para finalizar la megaobra, situación que constituiría “un retroceso colosal”, dado que, en un proyecto de semejante envergadura, el cambio de contratista y la incorporación plena de uno nuevo “puede tomar meses e incluso años”.

En respuesta a EL COLOMBIANO, el ministro de Minas y Energía, Diego Mesa, consideró “de vital importancia” que se garantice la continuidad de las obras, de acuerdo al cronograma presentado por EPM, para poder cumplir con el inicio de la operación dentro de los tiempos regulatorios.

Mientras se resuelven los recursos contra el fallo de la Contraloría y la decisión de segunda instancia va al control automático del Consejo de Estado —proceso que tardaría al menos dos meses—, los declarados responsables anticipan utilizar las acciones disponibles para dejar en suspenso la decisión y evitar que sean incluidos en el boletín fiscal, porque estando allí les tocaría pagar los $4,3 billones para seguir contratando con empresas del Estado, como EPM.

Dentro de las posibilidades está la tutela y la acción de nulidad y restablecimiento del derecho, en las que alegarán vulneración del debido proceso. De ser favorable ese escenario para ellos, es decir, dejando en suspenso el fallo de la Contraloría, la pelota pasará de nuevo al campo de EPM para negociar una nueva prórroga con los tres consorcios.

El 22 de diciembre pasado, cuando se firmó la renovación actual en medio de un ambiente enrarecido y caldeado, EPM dijo que buscaría otra ampliación en la medida en que tuviera los recursos y se cumplieran los requisitos.

No parecen mejores los vientos que soplan en esta ocasión, aunque como todos tienen el agua al cuello, el próximo capítulo de la historia es por ahora un tiro al aire.

Contexto de la Noticia

¿qué sigue? Trabajos se concentran en cavernas

Hidroituango se encuentra en el 85 % de avance constructivo. En la actualidad, los trabajos técnicos se concentran en los frentes de obra subterránea: casa de máquinas, las almenaras, túneles de aspiración, túnel de desviación derecho y la Galería Auxiliar de Desviación, entre otros. El hito más reciente se registró en julio, con el traslado de equipos de conducción de agua (anillo estacionario y la cámara espiral) al punto donde está ubicada la primera unidad de generación. Para poder desarrollar esta maniobra se necesitaron cerca de cuatro meses en el montaje de las virolas que conforman la cámara espiral.

Juan Diego Ortiz Jiménez

Redactor del Área Metro. Interesado en problemáticas sociales y transformaciones urbanas. Estudié derecho pero mi pasión es contar historias.


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  • El tranvía, símbolo de modernidad, reflejando al Paraninfo, un monumento de la Nación. FOTO julio herrera
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  • Esta fue la portada de Time Out sobre los 49 barrios geniales.
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¿Sí es tan cool el Centro de Medellín como lo pintan?
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Por juan felipe zuleta valencia | Publicado hace 19 horas

Cada tanto, la mirada foránea convertida en reconocimiento a Medellín sacude y desencaja la visión que la cotidianidad tiene cincelada entre quienes habitan la ciudad.

Ocurrió, por ejemplo, con la reciente inclusión de la zona patrimonial del Centro entre los 49 barrios más geniales del planeta en la revista británica Time Out.

Este año, la publicación ponderó los sitios que lograron emerger del largo encierro pandémico gracias al esfuerzo comunitario para reanudar sus relaciones sociales y económicas con dichos entornos.

27.000 personas de diferentes nacionalidades hicieron la elección. Según ProColombia, los participantes decidieron valorar lugares tradicionalmente subestimados, donde, a pesar de cierto caos cotidiano, es posible hallar vibrantes...

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radiografía la villa, el otro barrio “cool”

En 2018, la revista Time Out reconoció a la Villa del Aburrá, en la Comuna Belén, como el tercero en la lista de los 50 barrios más geniales del mundo. La publicación lo calificó como un refugio de tribus urbanas que conviven y se encuentran en su emblemática media torta.

Recientemente la Villa se convirtió en punto de encuentro para jóvenes en el marco del Paro Nacional, pero también fue lugar donde el vandalismo dejó su huella en buena parte del activo sector comercial, que durante años ha trabajado en la cohesión con los residentes del barrio.

Juan Felipe Zuleta Valencia

Soy periodista porque es la forma que encontré para enseñarle a mi hija que todos los días hay historias que valen la pena escuchar y contar.

Murió Javier Henao Hidrón, exmagistrado antioqueño

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Periodista de la Universidad de Antioquia. Me gustan los temas sobre justicia ambiental, territorio y comunidades. Mi pasión: conocer historias y contarlas.

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Un beso a un menor de edad le costó 9 años de cárcel a mujer trans

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Comunicador Social-Periodista de la UPB. Redactor del Área Metro de El Colombiano. Entre los géneros periodísticos me inclino por la crónica.

Eleázar, el hombre que salva yeguas maltratadas

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Gustavo Ospina Zapata

Periodista egresado de UPB con especialización en literatura Universidad de Medellín. El paisaje alucinante, poesía. Premios de Periodismo Siemens y Colprensa, y Rey de España colectivos. Especialidad, crónicas.

Sin soluciones de arriendo para 38 familias evacuadas de Villa Guadalupe

  • María Alicia y Rubiela dejaron sus casas en Villa Guadalupe el pasado agosto por riesgo de colapso. FOTO julio césar herrera
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Contexto de la Noticia

Paréntesis un antecedente causa temor

Un deslizamiento, registrado en la quebrada El Aguacate, causó el colapso de tres casas de Villa Guadalupe, en junio de 2018. Entonces, por riesgo de otro deslizamiento, el Dagrd recomendó la evacuación de esos tres hogares (uno de ellos ya tenía orden de evacuación por estar en zona de riesgo) y de 15 viviendas aledañas. Por los cambios en el cauce de la quebrada, en su momento la entidad concluyó que una socavación en la zona causó el deslizamiento. Los registros identificaron a 19 familias afectadas, integradas por 57 personas: 6 adultos mayores, 41 adultos y 10 menores de edad.

Edison Ferney Henao Hernández

Periodista y politólogo en formación. Aprendo a escribir y, a veces, hablo sobre política.

Betania: tercera masacre en menos de un año

  • 18 personas han muerto desde noviembre en Betania en medio de mantanzas en fincas cafeteras. FOTO edwin bustamante
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Por el colombiano | Publicado el 17 de octubre de 2021

Contexto de la Noticia

radiografía Cómo se mueve el microtráfico

Según un investigador de la Fiscalía consultado por EL COLOMBIANO en días pasados, en época normal, una libra de marihuana cripa se vende en $4.500.000 en las fincas del Suroeste, y de ahí extraen 250 dosis; pero durante temporada de cosecha, su valor se eleva hasta los $10 millones.

Instalar una plaza de vicio en una finca cafetera, sobre todo en las más grandes de la subregión, que llegan a albergar hasta mil andariegos en sus campamentos les permite a las bandas vender dosis de bazuco a $5.000, cripa a $12.000 y cocaína a $12.000, precios que duplican a los de la ciudad.

Notas de la sección