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Proceso de paz con Farc responde al estándar de negociaciones mundiales
El alto el fuego y los tiempos del ciclo de negociación son normales si se comparan con con otros diálogos.
El alto el fuego y los tiempos del ciclo de negociación son normales si se comparan con otros diálogos. FOTO COLPRENSA
17 de mayo de 2015
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El alto el fuego bilateral es —y ha sido durante toda la negociación con las Farc—, uno de los puntos más cruciales por los cuales ha pasado el proceso y ha llevado a veces a generar tensiones en la mesa por las acciones militares de la guerrilla, pero también de las Fuerzas Militares.
En los 938 días que llevan los diálogos con las Farc en La Habana, el grupo guerrillero ha declarado cuatro cese el fuego unilaterales (el último se rompió por la muerte de 10 militares en Cauca tras un ataque), y en esa dirección, ha solicitado la misma respuesta del Gobierno colombiano.
El presidente Juan Manuel Santos ha insistido en que no habrá un cese el fuego bilateral hasta que no se firme el acuerdo final. De haberlo “deja a los colombianos expuestos a que si fracasa el proceso, le habremos dado una gran ventaja militar a la guerrilla”.
Sin embargo, desde febrero de 2015 comenzaron a darse gestos de desescalamiento del conflicto, como la suspensión de bombardeos a campamentos de las Farc, acción reactivada el 14 de abril tras el ataque en Cauca en el que murieron 10 soldados.
La petición de un cese el fuego bilateral no es un asunto exclusivo del proceso de paz colombiano. En el 2014, se tomó esta decisión en nueve conflictos armados del mundo, como lo reseña el “Anuario 2015 sobre procesos de paz”, publicado por la Escuela de Cultura de Paz de la Universidad Autónoma de Barcelona.
“Se realizaron 34 acuerdos de alto el fuego bilaterales con grupos armados de 11 países; de Fuerzas Armadas entre dos países; y tres alto el fuego unilaterales (Farc, TTP y PKK), con lo que el 91,9 % de dichos acuerdos han sido bilaterales, lo que muestra que es el tipo más usual de alto el fuego. Los casos de las Farc (Colombia), TTP (sur de Tailandia) y PKK (Turquía), son las únicas excepciones a la regla general”, explica Vicenç Fisas Armengol, director de la Escuela.
Duración de los ciclos
La celeridad en las negociaciones con las que pretendió el Gobierno avanzar se ha ido diluyendo con el paso de los meses hasta el punto de generar escepticismo en el país.
El experto en conflicto armado, Juan Carlos Ortega, asegura que los tiempos en los que se desarrollan los ciclos de negociación en Colombia están dentro de un promedio normal al compararse con otros en el mundo. “Es decir, acá un ciclo dura, por lo general entre tres y cuatro meses; y la reanudación tarda máximo un mes. Hay casos como el de Filipinas en los que las reuniones fueron cada 11 meses o, en Senegal, cada seis meses”, indica Ortega.
Fisas considera que el ritmo de las negociaciones con las Farc transcurre en tiempo normal “y son las que mantienen un mayor ritmo en el mundo, en cuanto a frecuencia de rondas negociadoras”.
Desde esa óptica, el proceso de paz en Colombia, comparado con otros del planeta, está dentro de los parámetros de una negociación normal. Lo demás, dicen los expertos, son expectativas sobre lo que podría suceder .
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acuerdos de cese el fuego bilaterales se presentaron en 2014, en distintos conflictos en el mundo.
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