La Procuraduría General de la Nación les prendió las alertas a decenas de municipios en 18 departamentos de Colombia, sobre su vinculación con las empresas Fedecal, Fenacon, Olted y Creamos Talentos para la elección de personeros. El ente de control señaló a las compañías de ser poco idóneas y expertas para la postulación de personeros.
Por lo tanto, el Ministerio Público acudirá al recurso de la tutela para poner un alto en el proceso de selección de 122 personeros en el país para el periodo 2020 - 2024. Esto se debe a que, según el comunicado de la Procuraduría, los concejos (que son quienes escogen a los personeros) se han negado a suspender los concursos por la “falta de idoneidad y experiencia de los contratistas seleccionados”.
Además, explican que este proceso se hará a través de los procuradores regionales, quienes estarán a cargo de tocar las puertas de los jueces para pedirles que tramiten las tutelas de manera preferencial. En la misma línea, impondrá una medida cautelar para que se suspenda de manera inmediata los cronogramas de los concursos de selección, esto, hasta que las mesas directivas de los municipios despejen cualquier inconsistencia dentro del desarrollo de estas convocatorias.
De acuerdo con el artículo 118 de la Constitución, los personeros municipales son servidores que hacen parte del Ministerio Público, a quienes les “corresponde la guarda y promoción de los derechos humanos, la protección del interés público y la vigilancia de la conducta oficial de quienes desempeñan funciones públicas”. Son elegidos por el Concejo para el periodo que determine la ley.
Es por eso que como parte de una acción preventiva de vigilancia, la Procuraduría ha puesto el ojo sobre estos 122 personeros, para así garantizar la protección al debido proceso administrativo, al trabajo, al acceso a cargos y a la función pública.
¿Por qué las consideran poco idóneas y con falta de experiencia?
EL COLOMBIANO conoció apartes de tres de los tipos de modelos de tutela que prepara la Procuraduría, allí se esclarecen los motivos que llevaron a esta entidad a considerar que las empresas que están vinculadas con estos 122 municipios, son poco idóneas y tienen falta de experiencia.
De acuerdo con el ministerio las entidades que están autorizadas para hacer este tipo de concursos para la postulación de personeros son las universidades o instituciones de educación superior públicas o privadas y entidades especializadas. El principal requisito es que estas tengan una personería jurídica. Sin embargo, los hallazgos de la Procuraduría establecieron que la empresa Creamos Talento no cuenta con este tipo de registro, sino que ante la Cámara de Comercio de Bogotá están constituidos como un establecimiento de comercio y no como una persona jurídica.
En el caso de las otras organizaciones, Fedecal, Fenacon, Olted, el Ministerio Público señala que no hacen parte de las categorías contempladas ( universidades públicas, privadas o entidades especializadas). Además, según se lee en este modelo de tutela, el objeto de convenio debe de existir entre este tipo de entidades y los concejos municipales, debe “referirse al acompañamiento y asesorías para el desarrollo del concurso de méritos para la elección del personero”.
Sin embargo, la Procuraduría expresa que en los convenios de estas empresas existen obligaciones contractuales que podrían sobrepasar el simple acompañamiento o asesoría “ y configurar actividades propias del concurso de méritos, que debe adelantar el Concejo directamente o a través de las instituciones en la norma”.
De acuerdo con el comunicado las tutelas van dirigidas contra las mesas directivas de los concejos tienen convenios con Creamos Talento, Fedecal, Fenacon y Olted. Por departamento, estos son los municipios:
Antioquia: Barbosa, Ciudad Bolívar, Entrerrios, Hispania, Jardín, Pueblo Rico, Salgar, Valdivia y Yondó.
Amazonas: Leticia.
Arauca: Fortul.
Bolívar: Arenal, Regidor, San Pablo y Simití.
Boyacá: Aquitania, Chinavita, Chíquiza, Cómbita, El Espino, Firaviyoba, Garagoa, Guateque, Güicán, Moniquirá, Motavita, Paya, Sáchica, San Eduardo, San Pablo de Borbur, Santa María, Santa Sofía, Soatá, Sogamoso, Tinjacá, Tununguá, Ventaquemada, Villa de Leyva, Viracachá y Zetaquirá.
Caquetá: Curillo, El Doncello, Puerto Rico y Solita.
Cauca: Villa Rica.
Cesar: La Gloria, La Jagua de Ibirico y Pailitas.
Cundinamarca: Beltrán, Caparrapí, Cáqueza, Choachí, Cucunubá, Funza, Girardot, Guachetá, Mosquera, Pandi, Sasaima, Sutatausa, Tenjo y Venecia.
Huila: Hobo.
La Guajira: Barrancas.
Magdalena: La Guajira, Ariguaní.
Norte de Santander: Arboledas, Bochalema, Cucutilla y Tibú
Meta: Puerto López y Puerto Rico.
Quindío: Armenia.
Santander: Aguada, Barbosa, Bucaramanga, Cabrera, Cepitá, Charalá, Chima, Chipatá, Curití, El Carmen de Chucurí, El Guacamayo, El Peñón, Encino, Galán, Gámbita, Girón, Güepsa, Jordán, Jesús María, Matanza, Ocamonte, Onzaga, Palmar, Páramo, Piedecuesta, Puente Nacional, San Andrés, San Benito, San Pedro, Santa Elena del Opón, Simácota, Socorro, Valle de San José, Vélez y Villanueva.
Sucre: Sampués, San Pedro y Sucre.
Tolima: Anzoátegui, Carmen de Apicalá, Cunday, Falán, Melgar, Ortega, Rovira, Venadillo y Villarrica.
Putumayo: Mocoa y Puerto Asís.
Vichada: Puerto Carreño.
