Contrario al llamado a fortalecer la Constitución Política (CP) de 1991 que hizo la mayoría de los exconstituyentes en la conmemoración de su primer cuarto de siglo, los senadores Horacio Serpa (PL) y Antonio Navarro (AV) expresaron el deseo de que haya pronto una nueva Carta.
Para Serpa se necesita, en uno o dos años, una Constituyente que haga ajustes a la descentralización, la reforma política y la autonomía territorial; mientras que Navarro propuso una Constituyente, pero limitada, para reformar la justicia.
En contraposición, el exconstituyente Fernando Carrillo, ideólogo del Movimiento Estudiantil Séptima Papeleta, dijo que es hora de ratificar el compromiso de cumplir y desarrollar la CP de 1991, para que no corra igual suerte que la de Rionegro (1863), que pasó al cementerio de las 300 constituciones de América Latina por no carecer de vocación de permanencia.
“Dejemos a un lado ese tipo de propuestas de venir a reformar nuestra CP; hay que recuperar la legitimidad de la justicia, pero en esta rama judicial van a ser capaces de autorreformar la justicia, y no permitir que terceros vengan a meter la mano con otro tipo de intereses”, enfatizó Carrillo.
La presidenta de la Corte Constitucional, María Victoria Calle, dijo que si bien ella no podía entrar a decir qué le falta o le sobra a la Constitución, pues su deber es salvaguardarla, dejó claro que compartía lo dicho por Carrillo.
‘Por pacto de estabilidad’
Otro que criticó la postura de Serpa y Navarro fue Armando Novoa, magistrado del Consejo Nacional Electoral (CNE). Para él, en el contexto de un proceso de paz, con los cambios que implican, el país necesita una institucionalidad temporal sólida, porque es muy difícil hacer ambas cosas de manera simultánea.
“Si vamos a una Constituyente con ese temario, más los acuerdos de paz, tendríamos una agenda ilimitada. Necesitamos un pacto de estabilidad institucional para que se puedan implementar las reformas que resulten de los acuerdos de paz. A partir de eso si se pueden barajar escenarios de reformas constitucionales estables”, explicó Novoa.
Por su parte, el exconstituyente Jaime Fajardo Landaeta, elegido en los campamentos del desmovilizado Epl, expresó que la CP de 1991 es un arma fundamental para consolidar los acuerdos de paz de La Habana (Cuba).
“No necesitamos otra Constitución sino desarrollar la actual, que tiene las herramientas para implementar los acuerdos. Ahora, no descarto que más adelante haya una nueva Constituyente, no para negar lo avanzado con la del 91, sino para complementarla”; agregó Fajardo.
‘Gabo’, el no constituyente
Carrillo recordó que el entonces presidente César Gaviria le propuso que invitara al nobel Gabriel García Márquez a liderar una lista para la Constituyente, y que aunque no aceptó, envió un artículo que decía que “la paz es condición esencial de todo derecho y es deber irrenunciable de los colombianos alcanzarla y preservarla”.
Esto significa, para Carrillo, que mantener la integridad de la CP de 1991 es seguir luchando por la consolidación del proceso de paz: “La Constitución de 1991 es mucho más progresista que lo que se discutió en El Caguán y lo que se ha discutido en la propia mesa de La Habana”.
En su discurso, el presidente Juan Manuel Santos dijo que a la Constitución de 1991 se le ha llamado –visionariamente– un tratado de paz, porque con ella terminó de sellarse la paz con el M-19, y fue además la puerta para que el Epl, el Prt y el Quintín Lame abandonaran las armas.
“La CP de 1991 se hizo en uno de los momentos más difíciles de nuestra historia republicana, con la violencia exacerbada y el narcotráfico convertido en una amenaza a la seguridad nacional... Ahora también estamos superando momentos de adversidad, y queremos hacerlo nuevamente de la mano de los jóvenes, porque la paz que buscamos es precisamente para ellos”, concluyó el mandatario.
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