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La contrarreloj que corre el Ministerio del Deporte

  • Al nuevo director de Coldeportes, Ernesto Lucena, le tocará el cambio de la entidad a Ministerio. FOTO COLPRENSA
    Al nuevo director de Coldeportes, Ernesto Lucena, le tocará el cambio de la entidad a Ministerio. FOTO COLPRENSA
Por julio césar acosta v. | Publicado el 27 de diciembre de 2018
Infografía
La contrarreloj que corre el Ministerio del Deporte
180

personas hacen parte de la planta actual de trabajadores de Coldeportes.

654

personas laboran como contratistas en Coldeportes. Si pasa a ministerio baja 30 %.

2

debates faltan en la Cámara para saber si pasa. Luego, a Presidencia de la República.

$550

mil millones es el presupuesto de inversión que tuvo Coldeportes en 2018.

$37

mil millones es presupuesto de funcionamiento del ente rector del deporte nacional.

El proyecto de Ley 078, que plantea convertir a Coldeportes Nacional –ente rector del deporte colombiano– en ministerio, transita, a paso acelerado y en una especie de carrera contra el reloj, por los salones de la Cámara de Representantes, luego de superar el primer listón del Senado de la República.

Roosvelt Rodríguez, senador por el Partido de la Unidad, ponente de un viejo deseo de la dirigencia deportiva del país, que supera ya dos décadas desde cuando se empezó a hablar de esta posibilidad, va ganando el pulso, como lo afirma, ya que la plenaria del Senado lo respaldó en segundo debate y, de paso, ratificó a Cali como la sede de la nueva cartera.

“El nuevo Mindeportes asumirá los contratos y convenios vigentes de Coldeportes, así como su planta de personal, sin generar gastos adicionales a la Nación”, explicó. Ello a pesar de que algunos analistas creen que trasladar su funcionamiento a otra ciudad, cualquiera que fuera, es un exabrupto y lo único que haría es generar más costos.

“El presupuesto del Ministerio será exactamente el mismo que ha sido aprobado para Coldeportes en la vigencia fiscal de 2019. Son 570 mil millones de pesos y no es posible adicionar recursos que pudieran requerirse para operar”, responde Rodríguez.

La mayoría de consultados por EL COLOMBIANO coinciden en que es bueno que la entidad cambie porque ello le da estatus a la actividad: 88 países en el mundo manejan esta figura y Colombia es uno de los cinco países en el top 25 del deporte olímpico que no lo tiene. Los otros son Argentina, Uruguay, Perú y Paraguay.

“Vengo apoyando el Ministerio del Deporte desde la legislatura pasada, considero que es importante. Llevarlo a este nivel es elevar el rango de la entidad. El tema del deporte es transversal: salud con prevención de enfermedades y del consumo de sustancias sicoactivas, manejo adecuado del tiempo libre y educación. Es llevarlo a una política pública”, manifestó Santiago Valencia, senador del Centro Democrático.

Agrega que no es lo mismo que un director de Coldeportes, entidad descentralizada, vaya a hablar en calidad de funcionario que lo haga como ministro en propiedad.

También dejó claro que en principio no se contempla un aumento en el presupuesto, es la misma planta de Coldeportes, por lo que no se presta para crear cargos burocráticos. Sin embargo, no ve con buenos ojos el tema de cambio de sede para Cali por varias razones, unas legales, otras constitucionales y hasta prácticas.

“La legal dice que Colombia es un estado unitario, que tiene un poder central que está en el Distrito Capital, o sea Bogotá. Algunos dicen que esto es descentralización y no es así. Es un absurdo. Tiene unos riesgos grandes. Hoy en día Coldeportes tiene unos 200 funcionarios de planta, entre los de libre nombramiento y carrera y 600 de prestación de servicios”.

Baltazar Medina, presidente del Comité Olímpico Colombia, celebró el cambio, pero considera que no es bueno el traslado a Cali.

Para Medina, que cambie Coldeportes es un derecho que se han ganado los deportistas del país por sus grandes logros en los últimos años y es la manera de reconocer el trabajo deportivo que se está ejecutando.

Pero el traslado de la futura cartera a otra ciudad no traería algún beneficio, por el tema operativo que está en Bogotá, donde, además, “se asientan los ministerios y organismos estatales con los que cotidianamente se tienen reuniones y programación para tratar temas inherentes al manejo de cada cartera”.

Y aunque el proyecto ya superó la primera parte, el “partido” cursa el segundo tiempo en la Cámara de Representantes antes de enviarlo, si es aprobado, a Presidencia, cuando el Ejecutivo le daría la bendición o, en el peor de los escenarios, lo mandaría a tiempo extra en caso de objetar puntos que considere. Esto ya definirá el próximo año .

EN DEFINITIVA
Quedan dos plenarias, las de la Cámara, para aprobar el Ministerio del Deporte, que ya pasó los dos debates en el Senado. Dirigentes esperan que por fin se apruebe.

Contexto de la Noticia

Cronología De ayer a hoy en el devenir del departamento administrativo del deporte colombiano

1912 a 1959, los primeros pasos
-La historia del deporte como entidad nace con el Instituto Nacional de Educación Física (INEFI), cuando se nombraron los primeros profesores de Educación Física Escolar (1912).

-En 1929, el Gobierno designa el primer director general de Educación Física y Deportes.

-En 1959, mediante la Ley No. 5133 fue creada la Dirección General de Educación Física Escolar, dependiendo de la Secretaría de Estado de Educación y Bellas Artes, como se denominaba, en ese entonces, el Ministerio de Educación.

1968, el inicio de una nueva era
-En 1968 se registra un hecho histórico para el Sistema Nacional del Deporte porque hay un avance en materia de crecimiento, organización y autonomía. Bajo la presidencia de Carlos Lleras Restrepo fue creado, mediante Decreto Ley 2743, el Instituto Colombiano de la Juventud y el Deporte (Coldeportes), entidad adscrita para

1995 y 2003, dos hechos que marcaron adelantos
-Mediante la Ley 181 de este año se dictaron disposiciones para el fomento del deporte, la recreación, el aprovechamiento del tiempo libre y la educación física y se creó el Sistema Nacional del Deporte, estableciendo en su artículo 60 las funciones a cargo de Coldeportes.

-En 2003, según el Decreto 1746, la entidad quedó adscrita al Ministerio de Cultura, para cumplir las funciones anteriormente asignadas. Era un pedido de varios senadores y representantes para sacarlo del Ministerio de Educación.

2011, empieza a depender de la presidencia
-Ese año, y mediante el Decreto 4183 del 3 de noviembre, la entidad regente del deporte fue elevada a la categoría de departamento administrativo de la Presidencia de la República, con autonomía e independencia, lo que propició el mejoramiento y cualificación de las políticas públicas para el posicionamiento y liderazgo deportivo, el fomento y desarrollo, la inspección, vigilancia y control del Sistema Nacional del Deporte, así como el mejoramiento de la infraestructura deportiva en el país. Se asiste al Consejo de ministros.

A FAVOR el deporte Gana en su categoría

Que el actual Coldeportes, ahora como Ministerio, pueda presentar proyectos de ley ante el Congreso enfocados en el desarrollo del deporte. El argumento: no es lo mismo, ante el Gobierno, un ministro del deporte que un director de Coldeportes.

EN CONTRA traslado subiría costos de manejo

Si no hay un presupuesto amplio, que se tenga en cuenta dentro de la reforma económica del Gobierno, no tiene sentido el cambio. Porque igual se sigue con independencia financiera.

Sería aumentar los costos de funcionamiento.

OPINIóN BienvenidA ESTA NUEVA CARTERA

Clara Luz Roldán
Exdirectora de Coldeportes
“Cali es capital del deporte en América, aquí respiramos deporte, está en nuestro ADN. Pensar en esta ciudad como sede del Ministerio del Deporte es un ejercicio de descentralización del Estado y es un reconocimiento a las regiones”.
Julio Torres Roca
Presidente Federación de Boxeo
“El ministerio debe quedar en Bogotá, de lo contrario se incrementaría los costos en el manejo del personal de planta. Se perdería la cercanía con el Comité Olímpico Colombiano, demás ministerios, Centro de Alto Rendimiento y el Laboratorio de dopaje”.
Juan Manuel González
Campeón nacional de automovilismo
“Todo lo que se haga en beneficio del deporte es bienvenido y si el ministerio es para mejorar mucho mejor. Lo importante es que haya un presupuesto bueno y que se ayude al deportista que tanto lo necesita para poder representar al país”.
José Fernando Arroyo
Director Escuela Nacional del Deporte
“El Ministerio del Deporte establecerá las políticas a nivel nacional y la Escuela Nacional del Deporte podría ser un aliado estratégico como operador de muchos de estos programas en cualquier rincón de la geografía. Respaldamos esta iniciativa”.
María Cristina Ríos
Presidenta Liga de Natación
“Un ministerio, en nuestro caso, del deporte, no va a mejorar nada, lo que sí se debe hacer es una optimización en la planeación de los cuatrienios y mejorar los recursos que se requieren para la preparación y fogueos de los deportistas”.
Mauricio Parodi
Vicepresidente Fedebaloncesto
“Será una herramienta poderosa que va a beneficiar a los deportistas, que son un ejemplo para las nuevas generaciones. Y lo más importante es que no generará burocracia. Lo que sí es una exabrupto es cambiarle la sede de funcionamiento”.
Julio César Acosta Valencia

Comunicador social periodista UPB. Cubro deportes a motor

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