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Con una oferta de un billón 158 mil millones de pesos, el consorcio (Vías de las Américas SAS) integrado por las constructoras: Odinsa, Construcciones el Cóndor y Valorcon obtuvo el millonario contrato.
El grupo ganador se quedó con la construcción de la obra que tiene una longitud de 446 kilómetros y 6 años para su ejecución.
La audiencia de adjudicación tuvo una duración de 12 horas y concluyó sobre la media noche de este miércoles.
Según información del Inco, la propuesta presentada por el consorcio le hizo merecedor a un puntaje de 1.000 puntos dejándolo en el primer lugar del orden de elegibilidad, al cumplir con los requisitos jurídicos, financieros, técnicos, y económicos exigidos en el pliego de condiciones.
El contrato prevé la construcción de segunda calzada Turbo – El Tigre (65 km); construcción calzada sencilla Yondó – Cantagallo – San Pablo – Simití, Tamalameque – El Banco, Santa Lucía – San Pelayo (133 km); mejoramiento y/o rehabilitación El Banco – Guamal – Mompox – Talaigua Nuevo – Bodega, Talaigua Nuevo – Santa Ana – La Gloria, (incluye puente Talaigua Nuevo, Santa Ana), San Marcos – Majagual – Achi – Guaranda, Turbo – Necoclí – San Juan – Arboletes – Puerto Rey – Montería, Planeta Rica – Montería, Turbo – El Tigre, Lomas Aisladas – El Tigre.
Ofertas
Para esta licitación se presentaron cinco grupos compuestos por empresas entre colombianas y extranjeras:
· Vías de las Américas SAS PSF: Grupo Odinsa S.A., Construcciones el Cóndor S.A., Valorcon S.A.
· Vías de las Américas SAS PSF: OHL Colombia Ltda., Latinoamericana de Construcciones S.A., HB Estructuras Metálicas S.A.
· PSF Metrovías de las Américas: CASS Constructores & Cia SCA, Sonacol S.A., Luis Héctor Solarte.
· Consorcio Transversal Américas 2010: Controladora de Operaciones de Infraestructura S.A. de C.V., Conoisa, Ingenieros Civiles Asociados S.A. de C.V., ICA, Concesiones y Construcciones Concisa S.A.S.
· Zona vial Bicentenario S.A PSF: Pavimentos Colombia S.A.S., Conalvías S.A.. Infracon S.A., Hidalgo e Hidalgo Colombia S.A.S., Sofan Ingeniería S.A.S., Dumar Ingenieros Ltda.
Lluvia de críticas
A las críticas sobre la estructuración ambiental de la licitación, realizadas por la Procuraduría, Contraloría y el exdirector del Instituto Nacional de Concesiones (Inco), se sumó el ministro designado de Transporte, Germán Cardona.
El nuevo jefe de la cartera de Transporte le insistió este miércoles al saliente Gobierno que evaluara la posibilidad de suspender la entrega de la licitación de la Autopista de las Américas.
"Mas que una solicitud, es una sugerencia, porque este es un proceso que vale más de 1,6 billones de pesos y ha generado algunas inquietudes desde hace algunos meses", declaró a los medios el ministro Cardona al término del consejo de gobierno que lideró el presidente electo, Juan Manuel Santos, en Anapoima Cundinamarca.
Explicó que si el Presidente Álvaro Uribe y el ministro Andrés Uriel Gallego lo desean, la administración Santos puede, en el próximo mes y medio, revisar el estado de ese proyecto vial de gran importancia para la Región Caribe.
Pese a estas nuevas observaciones, el ministro de Transporte, Andrés Uriel Gallego, decidió seguir adelante con la licitación y realizar la audiencia de adjudicación.
Expertos en jurisprudencia señalaron que si se comprueban las observaciones presentadas por los organismos de control sobre la estructuración del proyecto, las consecuencias serían "lamentables".
"Si la solicitud de revocatoria es porque no se cumple el objetivo del proyecto como por ejemplo no llegar a Panamá y se logra demostrar luego de que se haya hecho la adjudicación, la Procuraduría podría adelantar un proceso disciplinario, que de comprobarse la responsabilidad de algún funcionario, se presentaría una inhabilidad para ejercer cargos públicos", afirmó el exprocurador Jaime Bernal Cuéllar.
Si se comprueban las irregularidades se podría declarar la nulidad de la licitación, en consecuencia le podría recaer al Estado demandas por parte del ganador y de los proponentes que participaron en el proceso, sostienen los expertos.
Más allá de las investigaciones y posibles demandas, los analistas cuestionan el actuar del Gobierno en los procesos de licitaciones públicas de las últimas semanas, específicamente en los temas del tercer canal de televisión y los proyectos viales.
"No se entiende por qué en unos casos se atiende a lo que señalan los organismos de control y en otros no. Yo diría que lo razonable es ante la duda abstención. Eso es lo que el Gobierno debería practicar", manifestó el expresidente de la Corte Constitucional, José Gregorio Hernández.
El ganador de la licitación deberá conseguir los permisos para hacer la vía hasta Panamá.
Gallego defiende la adjudicación
El ministro de Transporte, Andrés Uriel Gallego defendió la adjudicación de la Autopista de las Américas. "La percepción de la Procuraduría era que íbamos a construir la vía El Tigre - Lomas Aisladas - Cacarica - Palo de Letras, pero eso no está en la licitación. Esta la construcción condicionada del puente de Cacarica a una serie de permisos ambientales", dijo. Frente al tema de Panamá Gallego manifestó que "el estudio y el licenciamiento se realizará sobre el corredor de Panamá. La construcción no irá hasta Panamá. Esa licitación solo podrá ser sacada de construcción cuando esté licenciada". Gallego reiteró que no hubo afán por parte del gobierno para adjudicar este proyecto.