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Cinco personas fueron encarceladas por una tesis que ni los mejores abogados del país entienden. Tesis en donde aparece siempre el Iica. El famoso Iica. Todo en medio del show de Agro Ingreso Seguro (AIS).
Probado está que nadie en el Ministerio de Agricultura se robó un peso con AIS (el peculado se derrumbó ante los jueces). Pero salió del sombrero un segundo cargo para justificar el encarcelamiento de aquellos cinco: haber permitido que el Ministerio celebrara convenios de cooperación científica y tecnológica con el Iica para operar el módulo de riego de AIS.
Pero, ¿qué es el Iica? Nada más y nada menos que el Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura, el cual nace en 1943 como centro de enseñanza e investigación, y desde 1948 se convierte en el brazo agrícola de la OEA (tal como la FAO es el brazo agrícola de la ONU). Para 1964 ya 21 países integrantes de la OEA, incluido Colombia, eran miembros del Iica. Es decir, el Iica viene trabajando desde hace 47 años en Colombia.
¿Qué ha hecho el Iica por Colombia desde ese entonces? Desarrollar acciones de cooperación con el Gobierno Nacional, los gobiernos locales, las universidades, los gremios, los centros de investigación y otras instituciones, siempre en temas críticos para el sector agropecuario y las zonas rurales del país. Gracias a esta cooperación el Iica ha aportado al país su infraestructura, experiencia, capital humano, capacidad técnica, conocimiento tecnológico, trayectoria científica y desarrollo gerencial, en materia agrícola y rural. Ahora bien, el palmarés del Iica en materia de riego es enorme. Desde 1976, y en países como República Dominicana, Brasil, Chile, Costa Rica, Perú, Honduras y Argentina, el Iica ha realizado numerosos estudios, talleres y simposios internacionales sobre el manejo del recurso hídrico para la agricultura. Con ello ha contribuido masivamente a la literatura existente sobre el tema. Pero, además, en varios de estos países, el Iica también ha acompañado proyectos reales de riego y drenaje. ¿Qué ha hecho el Iica en Colombia en materia de riego? Desde los 60, el Iica ya publicaba textos que servían de fuente técnica para modernizar las normas de riego en el país. Otro ejemplo: en 1986, el Iica desarrolló un proyecto para mejorar las tareas de programación, seguimiento y evaluación de los distritos de riego que para la fecha manejaba el HIMAT, y para mejorar la capacidad técnica-institucional del país en riego.
Volviendo al presente, los verdugos insisten en que haber celebrado de manera directa los convenios con el Iica -para el módulo de riego de AIS- es un delito que se paga con cárcel. Argumentan que la selección del Iica o, lo que es lo mismo, de la OEA, no fue una selección objetiva porque los convenios fueron directos.
Pero las normas de contratación estatal lo permitían porque el objeto era transferir ciencia y tecnología (en este caso tecnologías de riego). Además, el Iica o la OEA nunca tuvieron ánimo de lucro. Y, como quedó demostrado, el Iica o la OEA siempre demostraron la mayor experiencia y capacidad en materia agropecuaria y de tecnologías de irrigación agrícola.
En síntesis, en un país normal el delito hubiera sido NO haber celebrado los convenios con el Iica-OEA. Pero en Colombia, sólo por lograr lo que sabemos, hasta la OEA termina convertida en delincuente.
Entre 1998 y 2004 (período inmediatamente anterior a la llegada del equipo encarcelado) el Ministerio de Agricultura suscribió 45 convenios directamente con el Iica-OEA. ¿Alguien de la época en la cárcel? Nadie, pues sería ilógico. ¿Y entonces aquello que dice "mismos hechos, mismos derechos"?
Tocará preguntar en la OEA.