Timonazo de De la Espriella a la seguridad en sus primeros 15 días
Con menos de un mes en el poder, recuperó las relaciones con EE.UU., Israel y Ecuador en materia de seguridad; congeló la “paz total” y estableció un convenio para la guerra de drones.
Periodista especializado en temas de crimen organizado, terrorismo y conflicto armado. Creador del podcast Revelaciones del Bajo Mundo. También soy escritor y dramaturgo, autor de las obras teatrales “La Trilogía del Mal” y “Estallido”.
Abelardo de la Espriella prometió, en el fragor de la campaña política, que una vez llegara al poder haría de la seguridad y de la lucha contra el narcotráfico sus prioridades. Incluso garantizó la implementación inmediata de fumigaciones aéreas de cultivos de coca y resultados precisos contra blancos estratégicos del crimen organizado y el terrorismo.
Estaba tan seguro de lograrlo, que en su plan de gobierno consignó: “Habrá dos decisiones iniciales que mostrarán con toda claridad que el Estado ha dejado de retroceder. La primera: desde el primer día de mi gobierno iniciaré las fumigaciones aéreas con bioherbicidas, como parte de una nueva ofensiva contra el narcotráfico (...). La segunda: exigiré a los generales de las Fuerzas Armadas y de la Policía victorias concretas sobre 10 blancos de alto valor en los primeros 90 días”.
Sin embargo, apenas llevaba tres días con la banda presidencial cuando a Colombia la sacudió el peor terremoto en lo que va del siglo XXI, dejando más de 329 muertos, 31.183 viviendas destruidas y 171.273 averiadas, con un costo de reconstrucción total estimado en $30 billones para la Costa Pacífica y el Eje Cafetero.
Ese imprevisto le dio un timonazo a la manera en la que la opinión pública juzgará su desempeño en el primer año, pues ahora su administración será medida por la gestión del desastre y el cumplimiento de las promesas que les ha hecho a los damnificados, por encima de los resultados en materia de orden público.
A eso se suma que el abogado heredó una cartera de Defensa desfinanciada en cerca de 67 millones de dólares, debido al déficit presupuestal del gobierno precedente, cuya recuperación ahora es secundaria por la devastación.
En otras palabras, muchos procesos avanzarán más lento de lo que el jurista calculaba. Esto sin contar los complejos trámites contractuales que implica revivir un programa de fumigación aérea que está suspendido desde 2015.
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A pesar de este escenario adverso, De la Espriella y su gabinete se las han arreglado para mostrar en apenas tres semanas de gobierno un verdadero cambio de rumbo en la estrategia de seguridad.
A continuación, un vistazo a las decisiones y hechos más relevantes en este aspecto.
1. Relaciones estratégicas
El nuevo gobierno recompuso en el corto tiempo las relaciones con países estratégicos para la seguridad, que venían afectadas por las tensiones diplomáticas entre Gustavo Petro y sus homólogos de Estados Unidos, Israel y Ecuador.
Con los norteamericanos, el ingreso de Colombia a la Coalición de las Américas contra los Carteles comenzó a cerrar una brecha que se había abierto entre Bogotá y Washington en los últimos dos años, y que terminó con castigos arancelarios, descertificación en la lucha contra las drogas e inclusión en la Lista Clinton – por primera vez en la historia – de un presidente colombiano.
Este acuerdo para la lucha transnacional contra el narcotráfico autoriza operaciones militares conjuntas en suelo colombiano, según el secretario de Guerra de EE.UU., Pete Hegseth.
Los estadounidenses, además, enviaron apoyo y dinero para atender la emergencia del terremoto, y ambos gobiernos están conversando para suavizar los aranceles.
En el caso de Israel, en 2024 Petro suspendió las relaciones diplomáticas y la compra de armas con ese gobierno, debido a las matanzas ordenadas por Benjamín Netanyahu en Palestina.
Aunque la causa de la ruptura tenía de trasfondo una protesta humanitaria, generó graves consecuencias para la seguridad, dado que aquella nación es uno de los mayores proveedores del sector defensa colombiano desde los 80.
El divorcio político dejó en el limbo contratos multimillonarios para la repotenciación de los aviones de combate Kfir, la actualización del Sistema Integral de Defensa Nacional (Siden), software de guerra electrónica y defensa antiaérea; así como el suministro de cañones para fusiles Galil ACE, torretas para 55 vehículos blindados, radios para comunicaciones del Ejército y programas de ciberseguridad para la Policía.
Para enderezar esas relaciones, De la Espriella tomó una de las decisiones más polémicas en lo que va de su corta administración: reconocer a los Altos del Golán como territorio israelí, a pesar de que para la ONU y la mayoría de países es suelo sirio, invadido militarmente por los judíos.
En reciprocidad, los israelitas mandaron un equipo de rescate y otras ayudas para las víctimas del desastre.
En cuanto a Ecuador, cuyo presidente Daniel Noboa había instaurado aranceles para Colombia de manera unilateral, con la dudosa excusa de que no había apoyo en la lucha contra el crimen en la frontera, De la Espriella logró eliminar ese impuesto en plena campaña presidencial.
Y ahora como presidente, las FF.MM. de ambos países restablecieron el intercambio de información y han realizado varias reuniones conjuntas.
Hay que recordar que la nueva cúpula de la Fuerza Pública quedó conformada bajo el liderazgo del mayor general Erick Rodríguez Aparicio, quien asumió como comandante de las FF. MM., mientras que el mayor general Carlos Enrique Carrasquilla quedó al frente de la Jefatura de Estado Mayor Conjunto.
En las fuerzas, el mayor general José Soto Sánchez asumió como comandante del Ejército; el vicealmirante Javier Jaimes Padilla, como comandante de la Armada; y el mayor general Juan Martínez Ossa, como comandante de la Fuerza Aérea Colombiana.
En la Policía, la dirección quedó en manos del mayor general Jesús Alejandro Barrera Peña, acompañado por el mayor general Norberto Mujica como subdirector y el general Ricardo Alarcón como jefe Nacional del Servicio de Policía.
2. Desmonte de la “paz total”
El pasado mes de julio, en su segunda alocución como presidente electo, De la Espriella declaró que iba a “designar un equipo especial encargado del desmonte de esa falsa paz”, refiriéndose a la política de “paz total” de su antecesor.
Y enfatizó que “su primera tarea será revocar desde el mismo 7 de agosto todas las prebendas que Petro entregó a los narcoterroristas”.
Un día después de su llegada al poder, el 8 de agosto, se materializó esa orden con el traslado a diferentes cárceles de 117 internos, incluyendo a los que participaban como voceros en la mesa de diálogos sociojurídicos del anterior gobierno con las bandas del Valle de Aburrá en la prisión de Itagüí.
Los 12 procesos de “paz total” que mantenía Petro con diferentes grupos criminales quedaron congelados de facto, entre ellos el de la Coordinadora Nacional Ejército Bolivariano, que había avanzado hasta la concentración de 99 combatientes en una Zona de Ubicación Temporal (ZUT) en Valle del Guamuez, Putumayo. Esas personas quedaron en un limbo jurídico y político.
3. Adquisición de nuevas capacidades bélicas
Mediante un reciente convenio de cooperación con EE.UU., las FF.MM. recibirán en calidad de préstamo tres drones MQ-9A Reaper, una de las aeronaves no tripuladas más letales de la actualidad.
Estos aparatos, de 11 metros de largo por 20 de envergadura, tienen la capacidad de disparar misiles con alta precisión, autonomía de vuelo de 27 horas y velocidad superior a 400 kilómetros por hora.
Gracias a estas máquinas, la Fuerza Pública podría retomar la delantera en la carrera de drones, en la cual ha venido cediendo terreno contra los grupos terroristas desde 2023.
Según fuentes del sector Defensa, los acercamientos con la Casa Blanca apuntan a que Colombia compre después una cuarta aeronave de esta clase, fabricada por la empresa General Atomics Aeronautical Systems.
De otro lado, en el MinDefensa también avanzan en la configuración de un contrato con Washington para la compra de 100.000 fusiles de asalto M4-A1, producidos por la firma Colt’s Manufacturing Company.
Con esa eventual adquisición se reemplazaría fusilería con más de una década de uso, tanto por las FF.MM. como por la Policía.
4. Profundización de la ofensiva militar
A pocas horas de proclamar el juramento presidencial, De la Espriella fue al batallón Pichincha de Cali a presentarse ante las tropas, en un gesto inédito que simbolizó – en sus palabras – la recuperación de la dignidad de las FF.MM.
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Allí los instó a profundizar la ofensiva contra los grupos criminales: “La victoria siempre, cueste lo que cueste”, dijo.
A diferencia de su predecesor, que tardó dos años para autorizar el primer bombardeo (por su apuesta a la “paz total”), el abogado lo aprobó al tercer día de mandato, dejando dos presuntos terroristas del ELN muertos y tres civiles lesionados en el Catatumbo.
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El objetivo más importante dado de baja hasta ahora fue Duván Castillo Cortés (“Max Max”), el jefe de explosivistas del Estado Mayor Central (EMC), la disidencia de las Farc que lidera Néstor Vera (“Iván Mordisco”).
Un tirador de alta precisión de las FF.MM. lo mató el 12 de agosto en Jamundí, Valle.
El propio presidente declaró objetivos militares a “Iván Mordisco”, “Calarcá” y “Andrey” (Farc), “Alfred” (ELN) y “Bendito Menor” (“los Pachenca”), por lo que las agencias de Inteligencia le dieron prioridad a su persecución.
Preguntas y respuestas
- ¿Cuáles eran las principales promesas de seguridad de Abelardo de la Espriella?
- El terremoto del 10 de agosto obligó al Gobierno a concentrar buena parte de sus esfuerzos en la atención de la emergencia, la búsqueda de recursos y la reconstrucción de las zonas afectadas. Esto modificó las condiciones bajo las cuales serán evaluados sus primeros meses de administración.
- ¿Qué cambió las prioridades del nuevo Gobierno apenas comenzó?
- ¿Qué dificultades encontró el Gobierno para ejecutar su agenda de seguridad?
- Además de la emergencia, el Gobierno heredó, según el texto, un déficit presupuestal en Defensa de aproximadamente US$67 millones. A esto se suman los trámites necesarios para reactivar la fumigación aérea, suspendida desde 2015.
- ¿Qué países se convirtieron en aliados estratégicos del nuevo Gobierno en materia de seguridad?
- La administración buscó recomponer relaciones con Estados Unidos, Israel y Ecuador, países considerados estratégicos para la cooperación militar, la lucha contra el narcotráfico y la seguridad fronteriza.