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El debate sobre la adhesión del municipio a esa institución volvió a quedar sobre
la mesa.
La idea de anexar a Amagá al Área Metropolitana del Valle de Aburrá sigue en veremos, luego de que la Alcaldía de ese municipio y varios líderes del sector empresarial reabrieran el debate sobre cómo estrechar los lazos de ese territorio con el centro del departamento.
Aunque la solicitud todavía no se ha oficializado, el gobierno local argumenta que la culminación de los trabajos del proyecto Pacífico 1, su crecimiento demográfico y la llegada paulatina de empresas y desarrollos productivos ligados al Aburrá, hacen que su adhesión a ese organismo supramunicipal se proyecte como una de las acciones más importantes durante los próximos años.
“Los lazos entre el municipio y el Valle de Aburrá son muy estrechos. Para nosotros sería muy importante pertenecer en el futuro al Área Metropolitana”, expresó Leonardo De Jesús Molina Rodas, alcalde de Amagá.
Para entender el origen del proyecto, que registró un intento fallido en 2017, varios informes e indicadores dan pistas del momento por el que atraviesa ese territorio.
De acuerdo con las proyecciones demográficas del Dane, en 2021, la cabecera municipal de Amagá contaría con una población de 15.912 habitantes. Una cifra que se estimaba en 8.499 en 1984 y podría escalar a 19.599 en 2035.
Según recogió el Anuario Estadístico de Antioquia en 2016, con 350 habitantes por kilómetro cuadrado, el municipio era, por un amplio margen, el de mayor densidad poblacional del Suroeste.
En materia de infraestructura, según ese mismo documento, el municipio reportaba la mayor densidad de vías primarias de esa subregión, con 0,135 kilómetros de carretera por kilómetro cuadrado.
En materia empresarial, según recogió la Cámara de Comercio de Medellín para Antioquia en un perfil socioeconómico del Suroeste, el municipio es el tercero en número de empresas registradas. De un total de 6.819 compañías contabilizadas en 2017, cuyos activos ascendían a $854.000 millones, Amagá concentraba 671, equivalentes al 8 %.
Tal como advirtió Molina Rodas, a parte de esos indicadores, otro factor que entra en la ecuación es el avance de las obras de Pacífico 1. Un corredor que comprende la construcción de 32,2 kilómetros de vías, dos túneles dobles, tres intercambios viales de tipo desnivel y 65 puentes, para conectar a los municipios de Caldas, Venecia, Titiribí y Amagá.
Esta nueva autopista, que a su vez se integra a los proyectos de Pacífico 2 y 3, cumplirá un rol fundamental en la conexión de Medellín con el Suroeste antioqueño y el suroccidente del país.
Como lo registró este diario el pasado 3 de marzo de 2021, ese desarrollo registraba una ejecución del 62,72 %.
Según explica Viviescaz, la conexión vial que se está terminando permitirá integrar la economía de ambos territorios, en términos del consumo, empleo e inversiones empresariales.
“Amagá ya hace parte de facto del Aburrá Sur”, agrega.
Abordando algunas de las razones que favorecerían una integración administrativa, Viviescaz señala que si se estudian los lugares disponibles en la región para el establecimiento de nuevas empresas con actividades industriales, junto con algunas zonas de Caldas, Amagá se proyecta como uno de los pocos lugares con suelo disponible para esos desarrollos.
“Si un empresario quiere construir una fábrica grande, para producir alguna manufactura, no encontrará suelo apto en Medellín ni en La Estrella. Hay un poco todavía en Caldas y mucho en Amagá”, detalló Viviescaz.
Bajo ese escenario, agregó, para los empresarios cuyas actividades hayan entrado en tensión con el crecimiento urbano del Aburrá, reubicar sus plantas productivas y destinar el suelo a proyectos inmobiliarios se ha convertido en un modelo de negocio atractivo.
La aparición de un ente como el Área Metropolitana, propuso, se proyectaría como un factor clave, dado la capacidad técnica y administrativa del ente para planificar de forma ordenada ese uso del suelo.
Así mismo, la posibilidad de fortalecer la vigilancia ambiental y articular a Amagá para ser impactado por políticas metropolitanas, aparecen en el panorama.
Para Eugenio Prieto Soto, exdirector del Área Metropolitana durante el pasado cuatrienio, la idea de incluir a Amagá en ese organismo hace parte de una necesidad que muchos otros territorios del departamento vienen mostrando durante las últimas décadas.
Según planteó, el fortalecimiento de las figuras asociativas, que permitan redistribuir el crecimiento económico del centro hacia las regiones, debe ser una de las prioridades a nivel departamental.
“Históricamente Antioquia ha sido muy crítica con el modelo centralista que ha tenido el país, pero en el departamento también tenemos un modelo que concentra la riqueza en Medellín. El territorio se está ampliando y cuando un municipio como Amagá hace esa solicitud no es nada ilógico”, dijo Prieto.
Según sostuvo el exfuncionario, la experiencia técnica y administrativa que el Área Metropolitana ha acumulado durante las últimas cuatro décadas la convertirían en la institución ideal para apalancar esa integración.
No obstante, propuso, que la discusión también debería contemplar fortalecer el eje Aburrá - valle de San Nicolás y, en general, seguir impulsando los diferentes esquemas de asociatividad territorial que le permitan a los municipios depender menos del gobierno central para financiar sus proyectos más importantes.
“Hacen mucha falta los esquemas asociativos territoriales. Debe haber una articulación y conversación de las provincias administrativas y de planificación con el Área Metropolitana y Medellín, para buscar una especialización inteligente. Hoy la dependencia de los municipios del Sistema General de Participaciones es enorme y eso hay que romperlo, para que ellos generen otros recursos”, agregó Prieto Soto.
De acuerdo con la Ley 1625 de 2013, que regula la conformación de las Áreas Metropolitanas, para que Amagá pueda anexarse deberán surtirse varios pasos.
El primero consistiría en que el alcalde, el Concejo o el 5 % del censo electoral del municipio soliciten formalmente ser incluidos en el organismo. Cumplido ese paso, los alcaldes que ya integran el Área deberían aprobar por mayoría absoluta esa propuesta, lo que a su vez llevaría a una consulta popular coordinada por la Registraduría en la que el 5 % del censo electoral de Amagá debería concurrir a las urnas y aprobar la anexión.
Consultada por EL COLOMBIANO, el Área Metropolitana del Valle de Aburrá aseguró que la solicitud inicial de sumar a Amagá en la institución no ha sido presentada oficialmente, por lo que no entregó detalles de esa posibilidad.
“El sector de vivienda, transportes, manufacturas y hasta las ladrilleras podrían verse beneficiados con una integración. En vez de ser el patio trasero del Aburrá, Amagá puede volverse la puerta de entrada”, concluyó Viviescaz