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Tenemos que cambiar el chip de los bellanitas: alcaldesa

  • Adriana Salas es abogada de la U. Autónoma. En 2020 quiere fortalecer su oficina jurídica de gestión urbana y ambiental. FOTO manuel saldarriaga
    Adriana Salas es abogada de la U. Autónoma. En 2020 quiere fortalecer su oficina jurídica de gestión urbana y ambiental. FOTO manuel saldarriaga
  • El colegio Tomás Cadavid ofrece ahora la jornada única, con la que se aumentó la cobertura. FOTO manuel saldarriaga
    El colegio Tomás Cadavid ofrece ahora la jornada única, con la que se aumentó la cobertura. FOTO manuel saldarriaga
Publicado el 19 de noviembre de 2019
Infografía
Entrevista a la alcaldesa de Bello, Adriana Salas: rendición de cuentas
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El alcalde de Caldas, Carlos Durán, rinde cuentas de sus cuatro años de gobierno. Entre otros temas, responde a la polémica por la construcción del nuevo centro administrativo municipal.

La mano derecha de César Suárez Mira en la alcaldía de Bello, desde el 1 de enero de 2016, fue la abogada Adriana María Salas Moreno, su secretaria de Gobierno. Por eso cuando el alcalde fue enviado a casa por cárcel y condenado en primera instancia por falsificar su diploma de bachiller, las riendas quedaron en manos de Salas.

El 10 de julio de este año, el gobernador Luis Pérez la nombró como encargada. El mandatario regional también la conocía, pues ella había sido la cabeza visible de la alcaldía en los consejos de seguridad —a los que asistieron el Ministro de Defensa y hasta el presidente Duque— en las que se trazaron las estrategias para frenar la escalada criminal que puso en jaque al municipio durante el primer semestre del año.

Hoy el nombre de Salas es reconocido en el municipio y su imagen es más favorable que la de Suárez.

¿Cree que la salida del alcalde afectó la confianza?

“Tenemos que entender que el alcalde es la cabeza administrativa y todo lo que pase por la cabeza afecta al cuerpo. Entonces digamos que sí hay un impacto, pero ahí es donde encontramos un equipo de trabajo que fue capaz de superar esa situación adversa en la cabeza y continuar con el plan de desarrollo”.

¿Qué fue lo más traumático de ese relevo?

“Lo más duro es que es un amigo, entonces me afectó muchísimo. Y en lo administrativo, pues de alguna forma los procesos no avanzan con la misma celeridad y finalmente el más afectado es el pueblo bellanita”.

Este ha sido el año más difícil para el municipio en seguridad. ¿Qué originó todo?

“Pasamos muchos hechos desapercibidos desde un primer momento: unos asesinatos, capturas y el decomiso de unas armas en enero. Todo eso tuvo retaliaciones entre las organizaciones. Y tal vez no se continuó con el accionar contundente y se bajó de alguna forma la guardia. Entonces cuando despertamos, vinieron esos ajustes, la confrontación y nos cogieron sin una institucionalidad fortalecida, debilitada en el número de hombres y sin organismos de seguridad especializados”.

¿Cuál fue la estrategia para hacerle frente a esa crisis?

“La institucionalidad. Lograr coordinación, articulación del recurso humano, de recursos financieros, de inteligencia, y de grupos especializados con Fiscalía, Ejército y Policía, para combatir el crimen organizado, porque no nos enfrentamos a delincuencia común. Hablamos de grupos con categoría incluso internacional. Se requerían organismos de ese mismo talante: especializados y con experiencia e inteligencia para lograr resultados”.

¿Qué bandas están detrás de esa confrontación?

“Siempre, de los reportes de inteligencia, se dice que son ‘Pachelly’, ‘el Mesa’ y ‘Altos de Niquía’. Muchos de ellos han sido capturados, pues a la fecha tenemos más de 1.400 capturas, incluyendo a seis cabecillas. Del reacomodo y quiénes asumen las riendas, no tenemos ningún dato concreto, pero sabemos que la confrontación ha cesado”.

¿Cómo está el panorama?

“En noviembre ya tuvimos algunas semanas completas sin homicidios. Llevamos, a hoy 128 homicidios lamentablemente (en todo el 2018 fueron 72), pero para lo que pudo haber sido la confrontación, creemos que logramos contener el fenómeno. Pasamos de una tendencia de 22 muertos por mes a cuatro. Y aún suceden homicidios, pero los que han sido reportados en octubre y noviembre tienen una connotación: están en barrios de invasión, en fronteras con Medellín, y han sido dejados allí (los cadáveres). Al estar en nuestra jurisdicción suman, como suman los (muertos) que sacamos del río, que los seguiremos sacando porque es un tema de dignidad, de humanidad”.

¿Cómo llegaron a fortalecerse tanto los ilegales?

“Lo que sucede es que ellos siempre están en función de estrategias para su ‘negocio’ y nosotros tal vez tenemos tantas ocupaciones que tenemos reacción normal y no tan contundente. Y ahí es donde el tema de crimen organizado toma una mayor dimensión”.

El Ministro de Defensa dijo que la extorsión es alarmante. ¿Sigue siendo así?

“Cuando se habla de extorsión hay un subregistro. Lamentablemente la población está acostumbrada o, de alguna forma, minimiza el impacto de la extorsión. Le pasan cobrando ‘seguridad’ y la pagan. Aquí sí ha habido extorsión, sobre todo en la construcción y el comercio. Pero la estrategia de seguridad también dio grandes resultados en ese tema y tenemos que recientemente, por ejemplo, en La Camila hubo 14 capturas de una red de extorsión”.

El Presidente y el Gobernador pidieron investigar a los funcionarios de la Alcaldía. ¿Qué pasó?

“Pues hasta hoy no tengo conocimiento de ninguna denuncia formal con nombre propio. Nosotros abrimos las puertas para todos los organismos de investigación, porque no teníamos nada qué esconder”.

En Movilidad hubo capturas por presunta corrupción. ¿Cómo evitar que las fallas se repitan?

“Lo primero luego de esa crisis fue fortalecer la planta de agentes que estaban en descanso, incapacidades, y se llenaron algunas vacantes que había para garantizar el servicio. Hoy tenemos 79 agentes. Luego hicimos procesos de reinducción y se abrieron las puertas a todas las entidades de control. Pero vale decir que hoy no hay ninguna condena, y muchos de los procesados están en libertad. La Secretaría se reestructuró porque de todo se aprende: avanzamos en temas tecnológicos con la adquisición de comparenderas electrónicas y chalecos con bodycam para grabar las 24 horas y evitar errores humanos. Adquirimos unos radios especializados que hacen monitoreo en tiempo real, se cambiaron los turnos, se crearon mayores cupos para supervisores, etc.”.

¿La prohibición de parrillero se mantiene?

“Sí, hasta diciembre 31 que yo esté aquí”.

¿Ha dado los resultados esperados?

“Más allá de lo esperado. El mayor número de homicidios es por sicariato. Lo más importante para nosotros es cuando se registre el homicidio, la persecución pueda darse sin quien también dispare. Es parte de la estrategia. La medida del parrillero pasa por ese y otros tipos de análisis de seguridad que son confidenciales”.

¿Qué desafíos tiene el municipio con su creciente expansión urbana?

“El crecimiento primero llega en servicios públicos domiciliarios, este es un requisito chuleado. En movilidad todavía tenemos capacidad pero estamos esperando los sistemas estructurantes de la zona norte de Antioquia, con la que el departamento está en deuda. El crecimiento en altura está concentrado en la parte plana, eso todavía tiene sostenibilidad en el tiempo. En esta administración se hicieron unos estudios, en etapa de prefactibilidad, para hacer 21 ejes viales que conecten a Bello con circunvalares. Quedan a la espera de que el nuevo gobernante lo asuma en el Plan de Desarrollo y lo lleve a factibilidad. Son unos $230.000 millones, con obras en alta y media ladera, y con sistemas radiales a la autopista y al sistema metro”.

Otro punto polémico fueron 1.041 cupos de taxis. ¿Ya los entregaron?

“Los nuevos taxis no son ni tan nuevos, porque vienen de un estudio de 2015. Nosotros vimos que hay un crecimiento de plataformas digitales como Uber, que hay transporte informal con vehículos muy viejos alrededor de los supermercados y la plaza, y que en el contexto metropolitano Bello no tenía el suficiente número de taxis para el crecimiento demográfico que teníamos. Entonces tomamos esos estudios, los adoptamos, con ellos se definió el número de cupos y empezaron a matricularse los carros y con eso combatimos la ilegalidad. Se hizo una convocatoria pública para la asignación, y ya se están matriculando los ganadores. Antes teníamos 1.600 cupos”.

¿Qué proyectos no se lograron realizar?

“Inversión social y el fortalecimiento de las edificaciones del municipio. Un sueño que teníamos era la sede administrativa en los talleres del Ferrocarril y eso queda en el tintero. Seguimos defendiendo el predio y lo dejaremos salvaguardado para que la futura administración avance”.

¿Qué es lo más urgente que recibirá el nuevo alcalde?

“Los grandes desafíos serán las acciones populares. La acción de El Cortado, de continuar la problemática y no resolverse de fondo, puede hacer a Bello inviable en cuanto al tema financiero: le tendría que dar vivienda a 3.000, 4.000 familias. Otras son las demandas de La Gabriela y la plaza de mercado. También se le debe apuntar a la cultura ciudadana, tenemos que cambiar el chip de los bellanitas, la forma de pensar, de vernos, de interactuar, de cultura dentro de los hogares, volver a la familia y los valores”.

¿Qué pasó con la propuesta de prohibir el paso de buses por la Autopista Norte?

“Eso está en una apelación que no ha sido fallada. Seguimos pensando que las variantes son para sacar los flujos intermunicipales. Los estudios dan fe de que la Autopista no aguanta con los niveles de accidentalidad, congestión y calidad del aire de hoy.

¿Bello tiene algún proceso de responsabilidad fiscal?

“No tenemos ningún hallazgo significativo con alcance de detrimento, ni penal ni fiscal, por actuaciones de este cuatrienio”.

¿Le gustó la alcaldía, se presentará a elecciones?

“Amo el pueblo bellanita y en el lugar que Dios me ponga a servir, lo haré. Sería capaz de someterme a una campaña”.

Educación y ciclorrutas, los proyectos bandera

Los logros más importantes de la alcaldía de Bello entre 2016 y 2019 están relacionados con las inversiones en infraestructura educativa y de movilidad humana. La alcaldesa Adriana Salas confirmó que nueve colegios se sumaron a la jornada única y se construyó un megacolegio que hoy alberga a 1.750 alumnos: el Tomás Cadavid. “En el cuatrienio las inversiones en educación sobrepasan los $70.000 millones que incluyen mejoras locativas en 24 instituciones”, dijo. En educación superior, este semestre se aprobó un programa de becas por $1.200 millones que beneficia a 700 jóvenes. “En nuestra lucha para combatir la ilegalidad es importante que los jóvenes bellanitas tengan acceso a una beca para continuar sus estudios”, agregó. Se construyeron 3,5 kilómetros de ciclorrutas, que costaron $5.000 millones, cofinanciados con el Área Metropolitana.

Bello renegoció sus bonos de agua

El saneamiento fiscal fue prioridad para la alcaldesa Adriana Salas, quien destacó que con la renegociación de los bonos Carrasquilla —lograda el mes pasado con el Banco Agrario— el Municipio de Bello tendrá ahorros por $9.500 millones.

“Logramos en el cuatrienio $236.000 millones por gestión para obras de infraestructura y solo fuimos al crédito por $16.000 millones. Teníamos un déficit acumulado de $45.000 millones a diciembre de 2018 y lo bajamos, a junio de 2019, a $40.000 millones”, señaló.

La mandataria agregó que, además, se logró una actualización catastral, pues muchos de los nuevos edificios aún pagaban impuestos como si fueran lotes. Con todo eso, la nueva administración que asumirá a partir del primero de enero, recibirá un presupuesto de $470.000 millones, $40.000 millones más de los que hubo en 2019.

Contexto de la Noticia

La cola de expedientes que arrastra la Alcaldía

Por Nelson Matta Colorado

El periodo que termina en la alcaldía de Bello estuvo marcado por la captura y posterior condena del mandatario local, César Suárez Mira, lo que generó inestabilidad política durante más de la mitad del tiempo de la Administración (diciembre de 2016 a julio de 2019).

El Juez 20 Penal del Circuito de Medellín lo sentenció a seis años y 10 meses de detención domiciliaria por los delitos de falsedad ideológica en documento público y falsedad en documento privado. La pena estuvo acompañada de la suspensión del cargo por parte de la Gobernación.

De acuerdo con la investigación de la Fiscalía, el político falsificó su título de bachiller y lo presentó en la hoja de vida requerida para los trámites oficiales ante el Concejo y los entes de control, configurando un fraude.

Además de dicho antecedente, en la actualidad le figuran otros dos procesos penales activos en el ente acusador, en la calidad de indiciado por la supuesta comisión de prevaricato por acción, un delito que ocurre cuando “el servidor público profiere resolución, dictamen o concepto manifiestamente contrario a la ley”, según el Código Penal.

Ambos expedientes están en etapa de indagación preliminar, por denuncias recibidas contra Suárez en diciembre de 2018 y enero de 2019, las cuales están siendo revisadas en la Unidad de Descongestión de la Fiscalía.

Asimismo, en la Procuraduría enfrenta tres procesos disciplinarios: dos en etapa inicial de investigación, siendo uno de ellos “por supuesta renuencia a cumplir una orden judicial” (radicado E-2019-014730). El tercero ya está en trámite de juicio, por los mismos hechos relacionados con la falsificación del diploma del colegio.

Los mencionados procesos penales y disciplinarios todavía no han derivado en casos de responsabilidad fiscal contra él y la Alcaldía, según la Contraloría.

En cuanto a Adriana Salas Moreno, quien reemplazó a Suárez en el cargo, tras una búsqueda en las bases de datos de la Fiscalía, Contraloría y Procuraduría, no le figuran procesos pendientes .

Vanesa Restrepo

Periodista. Amo viajar, leer y hacer preguntas. Me dejo envolver por las historias.

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