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Reacomodo de fuerzas en el Concejo de Medellín de cara a un movido 2021
La administración radicará proyecto de acuerdo para transformar el Olaya Herrera ante una dividida corporación.
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El primer proyecto de acuerdo que tramitará la administración será la transformación del establecimiento público Olaya Herrera. Foto: Edwin Bustamante. -
13 de febrero de 2021
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Pese a que en el papel la coalición del alcalde Daniel Quintero sigue siendo mayoritaria, en la práctica el trámite de sus propuestas en el Concejo podrá inclinarse este año para cualquiera de los dos bandos. En plata blanca, la administración municipal conserva 10 concejales en respaldo a su gobierno, ocho están en la oposición y tres corporados ejercen como independientes.
Cabe recordar que la Ley 1909 de 2018, la cual adoptó el Estatuto de la Oposición Política en virtud del procedimiento legislativo especial para la paz, estableció que dentro del mes siguiente al inicio del gobierno las organizaciones políticas deben hacer una declaración: elegir si son oposición, independientes o quedan dentro de la coalición de gobierno.
Dicha declaración política o su modificación debe registrarse ante la autoridad electoral, quien deberá remitirla para su inscripción en el registro único de partidos y movimientos políticos. A partir de la inscripción se harán exigibles los derechos estipulados en el estatuto.
Ahora bien, desde noviembre de 2019, 13 de los 21 concejales de Medellín se declararon en coalición. Se mantuvieron al margen de la coalición los ocho concejales que integran la bancada del Centro Democrático, sin embargo, el 18 de septiembre pasado esa bancada anunció que dejaría de ser independiente para declararse en “oposición propositiva”.
Esa coalición inicial ha perdido dos integrantes. El 10 de julio de 2020 el movimiento Estamos Listas anunció su retiro, luego de que 74,5 % de las participantes eligieran la salida de la coalición para continuar como independientes.
La concejala Dora Saldarriaga pertenece a este movimiento. “Nuestra posición en coalición de Gobierno ha sido problemática en algunos aspectos pues, a pesar de mantener nuestra independencia política y nuestra agenda, las propuestas estructurales del gobierno municipal están en contravía de nuestro horizonte político”, indicó el partido.
El pasado 10 de febrero, por su parte, Daniel Carvalho anunció su salida de la coalición. “No puedo ser parte de la coalición de un alcalde que no respeta la historia de la ciudad. Después de catorce meses de gobierno, debo expresar mi decepción por la forma en la que está manejando la ciudad. Dejo la coalición porque el alcalde está llevando a Medellín por un camino riesgoso y equivocado que no comparto y no puedo acompañar”, dijo.
En resumidas cuentas, hoy el Concejo tiene 11 integrantes en la coalición, sin embargo, Daniel Duque se considera independiente aunque técnicamente hace parte de la coalición pues el Partido Verde, al que pertenece, hace parte de ella.
A Duque, incluso, el pasado 2 de febrero su partido lo suspendió, como medida cautelar, por su posición adoptada, falta señalada por el comité de ética como transgresión del régimen de la bancada. El martes se tomará la decisión definitiva al respecto.
Los ocho del Centro Democrático están en la oposición, mientras que Carvalho y Saldarriaga están en la independencia.
La relación Concejo-administración
El secretario de Gobierno de Medellín, Esteban Restrepo, dijo que Daniel Quintero llegó “solo” a la alcaldía, es decir, solo con dos concejales en la lista: Aléx Flórez y Luis Bernardo Vélez. “Ni el Centro Democrático, ni la U, ni el Conservador, ni Daniel Duque, ni (Daniel) Carvalho o Dora Saldarriaga nos apoyaron”, expresó.
Dijo, además, que la relación con el Concejo fue “cordial” en 2020. Explicó que al comienzo del año pasado se tuvieron en cuenta las ideas de los corporados para incluirlas en el Plan de Desarrollo. Ejemplo de ello, explicó, fue el Escuadrón Antifleteo, una propuesta del Centro Democrático que se incluyó en el plan de gobierno.
Frente a los cambios de los concejales que antes hacían parte de la colación, pero que ahora se declaran independientes, como el caso de Saldarriaga, Duque y Carvalho, Restrepo declaró que “en una democracia hay diferencias ideológicas. Eso engrandece nuestra democracia. Estamos tranquilos ante este Concejo que delibera los grandes proyectos de ciudad. Estamos pendientes de debatir temas”.
Este año, anunció el secretario, el gobierno presentará dos proyectos que considera vitales. El primero es el cambio del objeto social del establecimiento público Olaya Herrera. “Este es un proyecto de ciudad, no del alcalde. El debate se dará y la ciudad, seguramente, lo aprobará. Si no lo hace, no hay problema, esa es la expresión de la democracia”, precisó Restrepo.
Ese plan contempla que el Olaya Herrera se convierta en una Empresa Industrial y Comercial del Estado. Según el secretario, esa transformación le daría más autonomía al hoy establecimiento público. Indicó que este será el primero en ser radicado en las extras. Entre los otros beneficios, consideró que el Olaya Herrera podrá vender productos y servicios, comprar activos y hacer inversiones. “Podrá funcionar como una empresa aparte de la administración”, indicó.
El segundo proyecto que se radicará es un aumento del 4 % en el subsidio de acueducto y alcantarillado para familias de estrato 1. “Creemos que ningún concejal va a oponerse”, sostuvo.
La agenda del año
Jaime Cuartas Ochoa, presidente del Concejo en 2021, dijo que se garantizará la tarea de control político. Sobre el reacomodo de fuerzas, opinó que cada gobierno ha tenido bancadas de coalición y de oposición. “Es sano que existan ambas fuerzas, eso nutre el debate. El ambiente en el Concejo no es malo, no es que estemos en una leonera, las discusiones son respetuosas”, añadió.
Además de la discusión del cambio de objeto social del establecimiento público Olaya Herrera, Cuartas mencionó otros temas que estarán en el menú de este año: la aprobación de vigencias futuras para recuperar el Parque Biblioteca España, la implementación de un plan parcial en San Antonio (Centro), la revisión de mediano plazo del POT, el presente de EPM, la reactivación económica y el metro ligero de la 80, entre otros. Cuartas prometió “darle equilibrio a la agenda, recibiremos las proposiciones con todas las garantías, independiente de la posición que tengan los concejales”
INDEPENDIENTES
Daniel Duque
Partido: Verde
Declaración política: Su partido es de coalición, pero se considera independiente
Daniel Carvalho
Partido: Todos Juntos
Dora Saldarriaga
Partido: Estamos Listas
OPOSICIÓN
Nataly Vélez
Partido: Centro Democrático
Simón Molina
Partido: Centro Democrático
María Paulina Aguinaga
Partido: Centro Democrático
Alfredo Ramos
Partido: Centro Democrático
Sebastián López
Partido: Centro Democrático
Gabriel Enrique Dib
Partido: Centro Democrático.
Albert Yordano Corredor
Partido: Centro Democrático.
Lina García Gañán
Partido: Centro Democrático
COALICIÓN
Luis Bernardo Vélez
Partido: Independientes
Juan Felipe Betancur Corrales
Partido: Cambio Radical- Mira
Juan Ramón Jiménez lara
Partido: Conservador
Jaime Roberto Cuartas Ochoa
Partido: Verde
Aura Marleny Arcila
Partido: Liberal
Carlos Alberto Zuluaga
Partido: Conservador
Fabio Humberto Rivera
Partido: Liberal
John Jaime Moncada
Partido: Conservador
Álex Flórez Hernández
Partido: Independientes
Luis Carlos Hernández
Partido: La U
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