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Tareas pendientes para regular las plataformas de transporte
Ante la advertencia de un paro de taxistas, gremio que se oponía, se hundió proyecto que daba ese paso. ¿Qué sigue?
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ILUSTRACIÓN SSTOCK
La posibilidad de que las plataformas de transporte sean reguladas sigue siendo un asunto pendiente en el país.
Hace dos días, ante el anuncio de una posible unión del gremio de taxistas al paro nacional (que ayer se materializó con caravanas y plan tortga en algunas ciduades como Medellín), la Comisión Sexta de la Cámara de Representantes, encargada de discutir temas de transporte y comunicaciones, decidió hundir el proyecto de ley 003 de 2020, que pretendía establecer un marco legal para regular a Uber, Didi y otras plataformas similares.
“Es lamentable que el Congreso le dé la espalda a este debate, es el peor escenario. Seguir como estamos es una grave situación para taxistas, conductores de plataformas y usuarios. Las normas hay que actualizarlas”, dijo Mauricio Toro, uno de los congresistas autores del proyecto de ley.
Si bien esta propuesta era un paso para la regulación, el debate entre las partes ha estado fuera del Congreso y viene desde hace varios años.
Pero, ¿qué sigue con la decisión en el legislativo? Este diario consultó a tres expertos en el tema, quienes concluyeron que este debate no es fácil de abordar y que todo lo que sea presentado en el Congreso debe revisarse a fondo
Para Darío Hidalgo, experto en movilidad, “la situación es bastante compleja porque hay intereses económicos de por medio de las empresas”.
Lo cierto es que él no ve con buenos ojos que haya archivado el texto del congresista Toro. “Su intención es buscar un mecanismo de regulación para las plataformas, para que entren de forma equitativa. Que se haya retirado es una descripción de cómo se hacen las leyes acá, a partir de presiones, y no de intereses públicos”.
Según este experto, los empresarios del sector taxista han invertido plata en los cupos, de los que esperan una retribución que, con la regulación, estaría en riesgo.
Humberto Iglesias, exsecretario de Movilidad de Medellín, también está de acuerdo con regular las plataformas. “El Gobierno debe legislar y poner los mismos seguros, tarifas y reglamentos, para que hay igualdad y sea el usuario quien escoja”, dijo
Para conocer la postura del Gobierno frente al tema, este diario consultó al Ministerio de Transporte; sin embargo, dijeron que por el momento no se pronunciarán.
¿Qué dicen las partes?
Plataformas como Uber, Beat y Cabify se unieron en Alianza In, un gremio digital que trabaja a favor de ese sector y desde allí se pronunciaron.
“Se perdió la oportunidad histórica para la regulación de plataformas de movilidad”, señalan en un comunicado. Según ellos, al no regularizar este servicio se dejan de garantizar ingresos dignos y “dar seguridad jurídica a 300.000 familias del país”.
Por su parte, María E. Botero, abogada y representante legal de tres compañías de taxis en Bogotá, Barranquilla y Cartagena, dijo que, como gremio, sintieron “una voz de aliento con que se hundiera este proyecto”. Para ella, “la pelea no es si las plataformas pueden funcionar o no, porque son excelentes; la pregunta es cómo y quién va a prestar un servicio con la seguridad jurídica y equidad del de los taxistas”.
Botero argumentó que ellos pagan licencias y tarjetas que estas plataformas no. Y que esto ha llevado a que taxistas decidan pasarse a trabajar a plataformas, pues los costos son menores.
Sin embargo, Darío Hidalgo repara en que precisamente proyectos como el archivado pretenden una disposición a regularlas y controlarlas.
Stalin Rojas, profesor de la Universidad Nacional, dijo que el asunto “volvió a quedar estático, y hay tres temas a tener en cuenta en próximos intentos: seguridad social del conductor, tarifas, y completa legalidad de plataformas”.
El congresista Toro dijo que volverá a presentar el proyecto este 20 de julio
Soy comunidador social y periodista. Me interesan, entre muchas cosas, temas de conflicto armado, medio ambiente y derechos humanos.
