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Colombianos aún necesitan visa para viajar a 152 países

  • A pesar de los avances recientes, un ranquin sobre los requerimientos de visas evidenció que los colombianos solo pueden entrar a 66 países sin necesidad de tramitar una visa. FOTO Colprensa
    A pesar de los avances recientes, un ranquin sobre los requerimientos de visas evidenció que los colombianos solo pueden entrar a 66 países sin necesidad de tramitar una visa. FOTO Colprensa
Por daniel palacios mejía | Publicado el 26 de abril de 2015
Infografía
Colombianos aún necesitan visa para viajar a 152 países
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fue el lugar que ocupó Argentina en la lista, siendo

el país suramericano mejor posicionado.

A pesar del protagonismo económico y de la buena imagen de la que ha gozado Colombia en los últimos años a nivel internacional, en lo que a requerimientos de visa se refiere, los colombianos están al nivel de los nacionales de países como Omán, Kazajistán y Tanzania, compartiendo la casilla número 64 de 94 en el más reciente índice de restricciones de visa publicado por la firma Henley & Partners.

Para la construcción del ranquin, la firma de consultoría en temas de residencia y ciudadanía a nivel global analizó las regulaciones vigentes en todos los países y construyó el listado que incluyó 219 nacionalidades. La metodología utilizada por Henley & Partners para conformar el índice fue la siguiente: según la firma hay un total de 219 países de destino en el mundo, por tanto a cada una de las nacionalidades se le otorgó un puntaje perfecto de 218 y por cada requerimiento de visas se le restaba un punto.

Es decir, los colombianos pueden desplazarse a 66 territorios sin necesidad de visado, o lo que es igual, requieren visa para viajar a 152 países.

Del estudio llama la atención que de los países suramericanos, Colombia es el peor ubicado, por debajo incluso de Venezuela (25), Bolivia (57), Perú (50) y Ecuador (54), lo que demuestra que aún muchos gobiernos tienen sus reservas frente a la idea de permitir el ingreso de ciudadanos colombianos a sus territorios libremente.

Entre los países del continente americano, Colombia solamente superó a Cuba, que ocupó el puesto 69 en el ranquin, pero hay que recordar que en la actualidad los cubanos, a pesar de las recientes reformas migratorias, solo pueden salir de su país si el gobierno les concede un pasaporte que les puede ser rechazado por considerarlos altamente calificados o por razones de seguridad nacional.

¿Fracasó la política exterior?

Sin duda, al ver el lugar que ocupó Colombia en el índice y los países con los que comparte posición (Omán, Tanzania y Kazajistán ), la primera pregunta que habría que hacerse es si esos resultados pueden ser interpretados como un fracaso en la política exterior de los últimos gobiernos.

Para el director del Centro de Pensamiento Estratégico de la Universidad Eafit, Juan David Escobar, esa afirmación puede ser en parte cierta. “Sin duda que de las áreas más ineficientes del gobierno colombiano, y es un fenómeno muy antiguo, es su servicio diplomático, que es el efecto de una pobre concepción de nuestros gobernantes que confunden relaciones internacionales con diplomacia”.

Por su parte, para Federico Hoyos, representante a la Cámara y miembro de la Comisión de Relaciones Internacionales de esa corporación, sería conveniente hacer una reflexión sobre la responsabilidad del aparato consular y diplomático colombiano con ocasión de este informe.

“El cuestionamiento respetuoso que uno debe hacer es que definitivamente todo en este Gobierno ha girado en torno al proceso de paz, incluso la política internacional, pero este tipo de informes son muy disientes, no es una cuestión de opinión, el lugar ocupado por Colombia debería dar pie a un replanteamiento en el enfoque de nuestra política exterior, que debería ir dirigida a generar espacios de confianza y entendimiento con los distintos Estados para que permitan el ingreso de colombianos sin requerimientos de visas”.

¿Seguimos con el estigma?

Aunque según el profesor Escobar los criterios utilizados por los distintos Estados para tomar la decisión de requerir o levantar una visa van desde “la situación coyuntural de la relación entre los gobiernos, las necesidades comerciales o políticas entre los países y la percepción (fundada o infundada) que a nivel internacional y también local que se tenga de los ciudadanos de otras naciones”, una de las conclusiones que podrían sacarse del ranquin es que, en el concierto internacional, los colombianos siguen cargando con el estigma de la violencia y el narcotráfico.

“El informe deja un mal sabor, las visas son un filtro o una garantía de que las personas entren a un país de manera legal, pero al estar Colombia en un puesto tan deshonroso con unos vecinos tan desconcertantes, lo que se demuestra es que tristemente todavía hay una gran desconfianza hacia nuestro país”, acotó Hoyos.

Para Escobar, a pesar de que la percepción de Colombia como país haya mejorado temporalmente, eso no implica que dejen de existir los riesgos que pueden representar ciertos ciudadanos. “Los delincuentes colombianos, que han sido más activos internacionalmente que los actores legales, han completado el cuadro de desconfianza internacional. El problema es que los actores legales no hacen su trabajo, y los ilegales sí y esa combinación se ve reflejada en el ranquin”.

Expectativa de mejora

Si bien el índice no deja muy bien parado a Colombia también hay que tener en cuenta que la lista fue construida con las regulaciones de visa vigentes para mayo de 2014, es decir, hay una expectativa de mejora debido al anuncio de la Unión Europea de eliminar el requerimiento de visado Schengen, necesario para viajar a 26 países de ese continente, lo que eventualmente se traduciría en 26 puntos más para Colombia, que lo ubicarían en el puesto 44.

“Frente a una noticia de esas solamente puede haber alegría y reconocimiento hacia el trabajo del Gobierno, pero ojalá se concrete y se vuelva una realidad, porque muchas veces los anuncios se quedan en simples expectativa que a la hora de concretarse y traducirse en hechos reales se complican”, agregó el representante Hoyos.

Contexto de la Noticia

ENTREVISTA Las visas son una facultad que tienen los Estados

Robert Natiello - Oficial de Derechos y Servicios de Migración de la OIM

¿Hasta qué punto las visas siguen jugando un papel determinante al momento de definir a qué países viajar?
“Efectivamente cuando las personas piensan en un proyecto migratorio el tema de las visas juega un papel importante, pues es vista como una barrera. Hay diferentes tipos de migración: no es lo mismo una migración de una persona altamente calificada a una persona que no lo es, pues a la primera le resultará siempre más fácil obtener una visa y eso también influye en su decisión y en el abanico de opciones que contempla. Pero, en gracia de discusión, también hay que tener en cuenta que existen diferentes tipos de visa y eso es un tema que debe ser tenido en cuenta, porque en el informe de Henley & Partners no se especifica a qué tipos de visa hace alusión el ranquin”.

¿Las visas son medidas discriminatorias o una potestad legítima de los Estados?
“Su apreciación es correcta, pero nosotros de la OIM entendemos que un Estado soberano tiene el derecho de determinar quien entra y quien no a sus territorios, ejerciendo un control de sus fronteras, y nosotros respetamos ese derecho y por eso no intentamos ni hacer lobby ni cabildeo para el tema de eliminación de visas. Nosotros lo que sí creemos es que la migración ordenada y regular beneficia tanto a las sociedades de origen y destino como a los migrantes. En ese sentido nosotros respetamos las decisiones que tomen los distintos países. Para nosotros las visas no son ni mucho menos un factor discriminatorio”.

¿Cree que esa posición que ocupó Colombia en el ranquin se debe a que aún los colombianos cargan con el estigma de la violencia y el narcotráfico?
“En mi opinión la estigmatizaron a los colombianos ya no es tan fuerte como antes, se ha suavizado pero indudablemente sigue existiendo en algunos lugares del mundo. Yo entiendo que la Unión Europea está avanzando en la eliminación del requerimiento de visa para los colombianos y eso es una buena señal. La imagen de Colombia está cambiando, en el exterior están viendo de otra forma a los colombianos y además a Colombia como Estado lo perciben de manera distinta, dejando atrás esos estigmas de violencia, secuestro, bombas. La comunidad internacional ve que Colombia está arreglando la casa y la situación económica ha mejorado bastante, y eso también está teniendo una repercusión en la parte migratoria y en las exigencias de visas hacia las colombianos”.

Pero ¿el hecho de aparecer con los mismos requerimientos de visa de los nacionales de Kazajistán, Omán y Tanzania sí puede ser interpretado como una mejoría?
“Yo entiendo que probablemente los colombianos no se sientan a gusto con la posición que ocuparon, pero yo más que concentrarme en la posición que ocupó Colombia en el informe de este año, el análisis lo haría en retrospectiva, es decir miraría más la tendencia y el lugar que ha ocupado Colombia con anterioridad, donde con seguridad el cambio y la percepción sería positivo. Sin embargo, también hay que tener en cuenta que si efectivamente se aprueba en la Unión Europea o la región Schengen, Colombia daría un salto importante en el ranquin. Estoy seguro que todavía hay cierta estigmatización que va mejorando pero eso es un proceso a mediano o largo plazo, no algo que cambia de la noche a la mañana”.

¿Cómo ven ustedes las tendencias migratorias de los colombianos?
“En lo que toca con los estudiantes hemos visto un aumento en las solicitudes de ciudadanos que se quieren ir a Australia a hacer cursos de inglés, de hecho un funcionario del gobierno australiano nos confirmó que desde Sudamérica los países que más están solicitando visas de estudio son Colombia y Brasil, estando en primer lugar Colombia, pero también hemos visto un auge en los últimos años en las personas que se van a México y Argentina. Estados Unidos sigue siendo un importante destino migratorio en términos laborales, mientras que en España, en los últimos 3 o 4 años lo que hemos visto es una disminución en los niveles migratorios, debido a la crisis económica que afecta ese país y por el contrario, hay un aumento de la emigración de españoles hacia Latinoamérica a países como Brasil, Chile, Colombia e incluso Panamá”.

CLAVES los que ya no nos exigen visa

1
Con motivo del ingreso de Colombia a Alianza del Pacífico, a partir del 2013 los colombianos pueden viajar libremente a México sin necesidad de solicitar una visa.
2
Turquía también se sumó a la lista de países que permite la entrada de colombianos sin este documento. A partir de 2012, cuando ambos Estados suscribieron un acuerdo, se eliminó la restricción.
3
República Dominicana anunció que quitó el requerimiento de visa para los colombianos, sin embargo la medida aún no ha entrado en vigencia.
4
Se espera que en el último trimestre del año entre en vigencia la eliminación de la visa Schengen, que hoy exigen los países de la Unión Europea a los colombianos.
Daniel Palacios Mejía

Politólogo y abogado. Ni derecha ni izquierda. Política y deporte, los temas que me gustan. Viendo los toros desde la barrera.

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