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Los matices en la puja por la Defensoría

  • La Defensoría del Pueblo hace presencia en las zonas más conflictivas del país. FOTO Cortesía Defensoría
    La Defensoría del Pueblo hace presencia en las zonas más conflictivas del país. FOTO Cortesía Defensoría
Por Olga Patricia Rendón M. | Publicado el 15 de julio de 2020

Se mueven los engranajes en los partidos, en la Presidencia y en la Cámara de Representantes.

Una vez se instale el Congreso, el próximo 20 de julio, el presidente Iván Duque deberá presentar la terna para la designación del defensor del Pueblo a la Cámara de Representantes, donde se espera un intenso debate por la nominación.

El elegido debe estar listo a finales de agosto para que durante los primeros días de septiembre pueda estar en posesión del cargo en reemplazo de Carlos Alfonso Negret, quien antes de ser defensor se desempeñaba como secretario ejecutivo del Partido de la U, colectividad que espera mantener la cuota.

Su periodo constitucional será de cuatro años y deberá estar al frente de la defensa de los derechos humanos, del sistema de alertas tempranas y del sistema de defensoría pública.

De acuerdo con Luis Eduardo Celis, asesor de Posconflicto de la Redprodepaz, “el Defensor del Pueblo tiene el mandato constitucional de defender y promover los derechos humanos; en una sociedad con tantas violencias, exclusiones y autoritarismo es clave el trabajo y el liderazgo de esta institución”.

Así mismo, Hernando Herrera Mercado, director de la Corporación Excelencia en la Justicia, señaló que “por medio del sistema de defensa pública, la Defensoría del Pueblo presta asesoría judicial y extrajudicial a aquellas personas que no tienen cómo pagar un abogado, con lo que también cumple la función en cuanto a garantizar el debido proceso y el derecho de defensa de todas las personas que están siendo sindicadas o imputadas. Esa función tiende a ser la menos conocida pero no deja de ser trascendental”.

Actualmente el presupuesto anual de la Defensoría del Pueblo es de 596.953 millones de pesos, de los cuales 551.682 millones son dedicados al funcionamiento y 45.271 millones van a la inversión y la planta de personal, que fue modificada en 2014 para un total de 862 funcionarios y unos 3.800 abogados vinculados al sistema de defensa pública.

El cálculo político

Esta elección será una interesante puja tanto en los partidos políticos como en la Presidencia y en la Cámara.

Como explicó Andrés Felipe Bernal, profesor de Derecho Constitucional de la Universidad La Gran Colombia, “la Defensoría es la entidad encargada de políticas de promoción y divulgación de los derechos humanos en el país, en orden a tutelarlos y defenderlos, y quien la dirija, debería ser especialista en el tema, en particular en momentos donde la implementación de los acuerdos de La Habana y el asesinato de líderes sociales requieren acciones reales y no una politización de su defensa”.

Sin embargo, Bernal intuye que este no será el criterio para la nominación de la terna ni para la elección: “La elección que se avecina no se trata de un especialista en la materia, se trata de otra puja política por mantener las cuotas burocráticas, especialmente frente a un gobierno que no tiene mayorías en el Congreso para ternar el idóneo al cargo y necesita de todos los votos que pueda asegurar”.

En lo que estuvo de acuerdo el politólogo Germán Valencia, investigador de Conflicto de la Universidad de Antioquia, quien advirtió: “es la oportunidad de repartir los últimos puestos que le quedan al Gobierno, por lo que los partidos no dejarán pasar la ocasión para ofrecer apoyos a cambio de un lugar en la terna, y el presidente tampoco escatimará en ofrecerle a la Cámara la posibilidad de una elección favorable para los representantes a cambio de apoyos en la siguiente legislatura”.

Y es esa misma burocracia al escoger el defensor del Pueblo, lo que puede incidir en el manejo de la institución. Diego Villamizar, presidente de la Veeduría de Derechos Humanos Operación Libertad, en Norte de Santander, aseguró que “si bien es cierto, es una entidad que ha logrado tener presencia en muchos lugares apartados del territorio y gozan de credibilidad, se convierten en fortines burocráticos que afectan su efectividad de acción a la hora de resultados en la protección de derechos, al final no se logra resultados positivos de los casos, no existe un acompañamiento final en cada caso y no hay continuidad”.

Pero, para el ex viceministro de Justicia, Rafael Nieto Loaiza, la perspectiva es otra. “Criticar que el presidente sea el responsable de una terna es ir en contra del regimen institucional que dicta la Constitución. Aquí no hay alternativa ni podemos basarnos en la doble moral que la terna es buena cuando la elige el presidente al que soy afín y cuando es el contrario no me sirve. Yo sí creo que Duque puede conseguir una terna competente, de personas idóneas que puedan hacer las veces de Defensor del Pueblo y a la vez de Ombudsman (responsable de controlar que los derechos de los ciudadanos no sean avasallados por el Estado)”

¿Qué tan alta queda la vara?

Los analistas consultados evalúan relativamente bien la gestión del defensor Negret. Dicen que salió al territorio como ninguno de sus antecesores lo había hecho, lo que es muy importante para el desarrollo de las comunidades más apartadas. De hecho, según el mismo defensor, durante los cuatro años de gestión fueron más de 25 misiones humanitarias, las últimas se quedaron en veremos por la pandemia. (Ver entrevista)

Para Celis, el papel de Negret fue muy importante a la hora de mediar en conflictos como el de la Minga Indígena y con las protestas de cocaleros en Nariño, las denuncias por reclutamiento de menores de edad que realizan los grupos armados y la visibilización que hizo de los asesinatos de líderes sociales.

Además, Herrera destacó por ejemplo que “para efectos de la contratación de estos defensores públicos, este convocó por primera vez a un concurso público para que se hiciera una designación con muchísima más transparencia. Eso profesionaliza la labor del defensor de oficio. Ojalá eso se pueda continuar”.

Y Medina apuntó que “Negret ha estado en los lugares que debe estar, el protagonismo de una institución es proporcional a la gestión, no ha habido un protagonismo sobresaliente de la Defensoría, ha sido un desempeño formal más no protagónico el que ha tenido este periodo”.

12 %
aumentó el presupuesto de la Defensoría del Pueblo en 2020, en comparación con 2019.

Contexto de la Noticia

Paréntesis Así va la terna

El Partido de la U le entregó una terna al presidente Iván Duque de la cual saldrá uno de los candidatos (Carolina Carrillo, Álvaro Echeverry y Angelino Lizcano), Carlos Camargo sería el candidato del Centro Democrático y el Partido Conservador y la otra nominación la está decidiendo el mandatario entre Nancy Patricia Gutiérrez y Carmen Inés Vásquez. Aun no hay nada seguro. (Ver sonajero)

Protagonistas El sonajero para la defensoría

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Carlos Camargo Assis
Director Federación Departamentos
Es cordobés, doctor en Derecho de la Universidad Sergio Arboleda, donde ha ejercido la cátedra. Ha tenido varios cargos en la Registraduría y en el Consejo Nacional Electoral.
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Carolina Carrillo
Directora Administrativa Cámara
Es santandereana, abogada del Externado con varios posgrados en España. Se ha desempeñado en diferentes dependencias de Prosperidad Social, la Esap y la Dirección de Cultivos Ilícitos.
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Álvaro Echeverry Londoño
Secretario general Partido de la U
Es valluno, abogado de la Universidad de Manizales, especialista en Derecho Administrativo de la Universidad de Caldas, ha ocupado varios cargos en la Registraduría Nacional.
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Nancy Patricia Gutiérrez
Consejera para los DD. HH.
Es cundinamarquesa, es abogada y especialista en Derecho Administrativo de la Universidad del Rosario. Fue congresista y ministra del Interior del presidente Duque.
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Angelino Lizcano
Expresidente de la Judicatura
Es caqueteño, abogado de la Universidad Libre, con posgrados en España y Colombia. Fue secretario de la Cámara y gerente de la Empresa de Licores de Caquetá.
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Carmen Inés Vásquez
Ministra de Cultura
Es vallecaucana, abogada de la Universidad Libre, con maestría y especialización en Derecho. Fue ministra ante la Unión Europea y contralora delegada para el sector defensa.

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“Ganamos en primera vuelta si hay pacto de progresismo y liberalismo”: Petro

  • Gustavo Petro asegura que “apoyo a Daniel Quintero en su esfuerzo por lograr que EPM vuelva a ser pública”. FOTO: Colprensa
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Publicado hace 3 horas

Contexto de la Noticia

En un minuto “La Constitución del 91 la hicimos nosotros”

¿Puede ganar en primera vuelta?; si no gana estas elecciones, ¿deja la política?

“Ganamos en primera vuelta si hay un pacto de progresismo y liberalismo. Si la sociedad decide no cambiar y somos derrotados, no es que me retire de la política, porque todo ser humano es político, pero sí de la actividad electoral. No veo necesidad desde lo personal de mantener un estilo de vida ligado a elecciones, bastante traumático, y ya entraría a afrontar decisiones que tienen que ver con mi última fase vital”.


Sus críticos advierten que, si gana, llega de inmediato a cambiar la Constitución...

“La Constitución del 91 la hicimos nosotros, las instituciones generadas son creadas por nosotros, no solos, hubo otras fuerzas, pero fuimos la fuerza fundamental. No veo por qué una obra nuestra tenga que ser cambiada. Solo trataría, vía Congreso, de cambiar el error de Uribe de disminuir los recursos para la educación y destinarlos para la guerra. Sería para fortalecer la financiación de la educación pública”.

Denuncian amenazas a Gustavo Petro, Francia Márquez y miembros del Pacto Histórico

  • La amenaza firmada por las Águilas Negras también menciona a la organización social Movice. FOTO TOMADA DE TWITTER (@petrogustavo).
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Elecciones 2022 en Colombia contarán con software propio

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Listos 10 millones de dólares para apoyar a jóvenes en 2022

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Sebastián Ramírez Torres

Iba a ser médico, pero me volví periodista. Me gusta debatir y hablar mucho y de todo. Creo que la información es un patrimonio inmaterial y público.

“Álvaro Gómez nunca fue amigo de Gustavo Petro”

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Publicado el 03 de diciembre de 2021

Contexto de la Noticia

PARA SABER MÁS propuestas de enrique gómez martínez

Al ser consultado sobre cuáles son sus principales propuestas, habló de una reforma integral a la justicia, incrementar la productividad para conseguir el desarrollo, cambiar la relación con el ambiente e invertir en infraestructura. El candidato considera que “debe imperar el principio de la buena fe, el artículo 84 de la Constitución, en la relación entre el Estado y el empresario sobre los temas del ambiente”.

En tanto a la cuestión de la productividad, consideró: “La productividad está en nuestro país de capa cogida porque la educación es muy mala. Mejode (Fecode) secuestró la educación. Mejode como padre, mejode como empresario, mejode como ciudadano porque nuestros muchachos salen de la educación pública prácticamente como analfabetas funcionales (...) Vamos a ponerle presión a ese sindicato”.

Juliana Gil Gutiérrez

Periodista egresada de la facultad de Comunicación Social - Periodismo de la Universidad Pontificia Bolivariana.

Rifirrafe entre Karen Abudinen y Katherine Miranda por Centros Poblados

  • Karen Abudinen, exministra TIC, y Katherine Miranda, representante a la Cámara. FOTOS COLPRENSA
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“Deformar los apellidos es lo más ruin”: MinSalud defiende a Karen Abudinen

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