Más de 83.000 millones de pesos que les giró la Nación a Medellín, Turbo, Itagüí y Caucasia, en 2010, para la atención del régimen subsidiado de salud, están embolatados. De ellos, 80.022 millones son de la capital paisa.
A esta conclusión llegó la Contraloría General de la República en una revisión que adelantó desde el segundo semestre de 2011 y que, en el departamento, registró 79 hallazgos disciplinarios, 15 fiscales y dos penales.
El trabajo, ejecutado por iniciativa de la Contralora general de la República, Sandra Morelli Rico, estudió el uso que 74 municipios del país les dieron a los recursos del subsidiado en ese año.
Según el organismo de control, las entidades territoriales recibieron 1,5 billones de pesos del Gobierno, pero, de ellos, un billón 18 mil 932 millones no cumplieron con el propósito debido. De los hallazgos, 191.390 millones corresponden a la región Occidente, donde se ubican los cuatro municipios de Antioquia analizados.
Ulahy Beltrán López, asesor de la Delegada Social de la Contraloría, indicó que estos recursos “quedaron donde no debían”.
En términos generales, Beltrán explicó que “hay diferencias entre los recursos asignados por la Nación y los que se incorporaron a los presupuestos municipales. En algunos ni siquiera se abrió la cuenta especial del Fondo Local de Salud, que es el que debe manejar esta plata, y se giraron recursos a EPS que no tienen contratos con municipios. También hay contratos sin liquidar, interventores no habilitados, muertos a quienes se les paga su atención e inclusive empleados de alcaldías, docentes y concejales en el régimen subsidiado”.
“Giros están soportados”
María del Pilar Pastor, secretaria de Salud de Medellín en la vigencia 2010, afirmó que no conoce el informe oficial de la Contraloría y aclaró que el Municipio “no incurrió en las prácticas que dice la Contraloría ni pagó obligaciones diferentes al subsidiado, porque esos son recursos que llegan a una cuenta maestra del Fondo Local de Salud, con dedicación exclusiva a este régimen”.
La exfuncionaria subrayó que “todos los giros están soportados en los listados de afiliados al subsidiado o que tienen derecho a la atención en primer nivel porque no tienen capacidad de pago, que igual están en los registros del Fosyga. Si hay recursos que estén sin ejecutar, deben estar en la cuenta maestra”.
Por su parte, el exdirector seccional de Salud, Carlos Mario Rivera, enfatizó en que la Seccional no puede controlar los municipios porque estos “son autónomos” en este tema. “Hicimos requerimientos a los municipios para que devolvieran los excedentes al Departamento y muchos ni siquiera respondían”, anotó y agregó que el asunto es de responsabilidades compartidas.
El actual secretario de Salud de Medellín, Gabriel Jaime Guarín, dijo que no ha recibido notificación de la Contraloría sobre la auditoría que adelantó en su dependencia en septiembre de 2011. Eso sí, dejó claro que no encontró “huecos” y que, a su llegada, los gastos del subsidiado estaban cubiertos.
La Contraloría iniciará procesos de control fiscal que individualizarán a los responsables. Procuraduría y Fiscalía asumieron la información disciplinaria y penal.
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