El país está de cara a una nueva reforma tributaria. Esta iniciativa que tendría el rótulo de “estructural” deberá borrar el sinsabor que generaron los reajustes hechos a finales de 2012 y 2014.
En esta oportunidad, una Comisión de Expertos dedicó 10 meses a trabajar, sin cobrar un peso, en lo que sería una visión integral del sistema tributario colombiano.
Nueve expertos, entre académicos, tributaristas y economistas le dieron forma a 260 páginas que desmenuzan los impuestos en Colombia y, renglón seguido, plantean el deber ser de una estructura que tengan suficiencia, progresividad y dé estabilidad fiscal al país.
No obstante, dentro de las recomendaciones que servirán de insumo para el Gobierno hay medidas impopulares, como lo son la mayoría que tocan tarifas de impuestos.
EL COLOMBIANO, habló con tres de los participantes de la Comisión de Expertos Tributarios para conocer lo que hay más allá de las recomendaciones planteadas en el informe. A su juicio, el Estatuto Tributario vigente encierra una altísima inequidad, que debe enmendarse aún si no es bien visto.
“El régimen de impuestos que tenemos no solo genera un bajo recaudo, sino que es poco eficiente para necesidades de un país con retos fiscales enormes”, aseguró la presidenta del Consejo Privado de Competitividad, Rosario Córdoba Garcés, quien hizo parte de la subcomisión de impuestos nacionales, entre ellos, el tan discutido gravamen de renta.
Cuando se filtró el borrador del informe de la comisión, el ‘coco’ de las propuestas era el aumento de la tarifa general de IVA de 16 a 19 por ciento. El director de Fedesarrollo, Leonardo Villar, ha sido uno de los defensores de esta propuesta y argumenta que en el país debemos contribuir todos para mantener las cuentas estables.
Pero advierte que el Gobierno deberá mirar estas recomendaciones de forma integral, si se quiere mantener un Estado que impulse el desarrollo.
Pero los impuestos nacionales no son los únicos que abarcó el espectro de la Comisión. Los expertos plantean un revolcón en los tributos territoriales, a cargo de gobernaciones y alcaldías, un cambio que llama a la eficiencia.
Por eso Julio Roberto Piza, director del Departamento de Derecho de la Universidad Externado de Colombia, cree que se debe fusionar impuestos y facilitarle la vida a contribuyentes actuales y potenciales.
Además, el catedrático planea la visión general de lo que, a juicio de la Comisión, debe ser el rótulo de entidades sin ánimo de lucro y, en consecuencia, los cambios que traería esta medida, de ser aprobada, sobre las cooperativas y demás organizaciones que, actualmente, reciben beneficios tributarios.
La mesa de ajustes está servida. Es la primera vez que el Gobierno dará a conocer con adecuada anticipación los posibles parámetros de un proyecto de reforma tributaria antes de llegar a ser discutido y modificado en el Congreso. Para los expertos, se trata de una ventaja que debería usarse para dar legitimidad a la propuesta, convocar y educar a la ciudadanía y alejar incertidumbres.
