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La delimitación implicó realizar un estudio integral del área, que partiera desde lo científico –bajo la dirección del Instituto Von Humboldt- y que contemplara impactos sociales, económicos y jurídicos.
Una cosa es el páramo potencial y otra el páramo funcional. Hicimos el mejor esfuerzo por equilibrar el respeto de los elementos medioambientales y de biodiversidad, pero también pensando en las comunidades asentadas históricamente en la zona, con actividades productivas consolidadas (agrícolas y mineras) y unas dinámicas económicas asociadas, en este caso, al Páramo de Santurbán. Los estudios del Instituto Alexander Von Humboldt, sus mapas, son de carácter “biogeofísico”.
Lo que pasa es que de los 3 millones de hectáreas de páramo potencial hoy en el país hay 1.200.000 transformadas y viven allí cerca de 400 mil personas. Lo que ecológica y científicamente pudiera ser un ecosistema de páramo, ya implica transformaciones sociales y económicas.
En Santurbán se cuidará el agua. El Ministerio buscó un equilibrio entre una delimitación que respete ese patrimonio natural para futuras generaciones, pero también para darles permanencia en el territorio y no desplazar a campesinos y mineros que han vivido toda la vida en la zona.