Pese al control social realizado al presupuesto participativo, la comunidad acude a los grupos armados y continúan las extorsiones de las bandas a las fuentes de recursos de la ciudad.
Esa fue una de las conclusiones de la investigación realizada por la Corporación Viva la Ciudadanía sobre los impactos que en la cultura política de Medellín han tenido los procesos de formación ciudadana.
El estudio se ejecutó en convenio con la Secretaría de Participación Ciudadana. Recogió percepciones e imaginarios de los actores de las 16 comunas y 5 corregimientos del territorio.
De acuerdo con el análisis, “hay percepción de que sectores de las propias comunidades acuden al respaldo de los grupos armados, legitimando ese poder de facto y agravando prácticas de extorsión que las bandas imponen sobre cualquier fuente de recursos económicos en la ciudad”.
Falta fortalecimiento
Antonio José Madariaga Reales, director nacional de la Corporación Viva la Ciudadanía, indicó en el reporte “que esta situación da cuenta de un problema que trasciende la esfera de la seguridad y nos pone también frente a la necesidad de fortalecer la ciudadanía y el acompañamiento institucional para elevar los niveles de transparencia, legalidad y ética en la participación ciudadana”, dijo Madariaga.
Denuncias
El concejal Jesús Aníbal Echeverri indicó que se han radicado ante la Personería por él y por la ciudadanía, cerca de 72 denuncias en 2013 y 2014 relacionadas con el presupuesto participativo.
Estas señalan, dificultades y anomalías en las asambleas barriales y veredales.
Reiteró Echeverri que los grupos ilegales a través de las vacunas se quedan con el 2o% de los recursos del presupuesto participativo de Medellín.
A ello se suma, dice el corporado, que algunos líderes solicitan préstamos a los grupos ilegales para la realización de las obras. Los precios de los refrigerios son alterados, hay sobrefacturación, anota.
Materiales de mala calidad son usados en los trabajos de remodelación de las unidades habitacionales. “Las familias señalan que las viviendas tienen más arena que cemento”, señaló Echeverri.
Temor para delatar
El personero de Medellín, Rodrigo Ardila, indicó que la comunidad ha expresado en reiteradas oportunidades que los grupos al margen de la ley buscan apropiarse de los recursos correspondientes al presupuesto participativo.
Sin embargo, por temor, los habitantes no hacen denuncias formales sobre el tema. “Nosotros tenemos un observatorio al presupuesto participativo y las personas por temor no formulan la denuncia formalmente”, dijo el funcionario.
Juan Correa, secretario de Participación Ciudadana de Medellín, indicó que el estudio se realizó en colaboración con la oficina a su cargo.
Agregó que la investigación se refiere a la percepción ciudadana y en ella sigue la incidencia de algunos actores al margen de la ley en el presupuesto participativo, especialmente relacionados con vacunas, préstamos y el paga diario.
El funcionario aseveró que la dependencia municipal no tiene por ahora, denuncias, pero que invita a la comunidad a que presente sus quejas anónimamente a través de la página web y se acerque a la Fiscalía.
Recursos
Según las cifras oficiales los recursos para el presupuesto participativo correspondientes al año 2015 ascienden a $151.000 millones, para los cuatro años de la administración de Aníbal Gaviria, son más de $600.000 millones. Los recursos son distribuidos según el criterio de las comunas. Allí las comunidades deciden su destinación para proyectos de inversión .
$151
mil millones son los recursos para el presupuesto participativo en 2015: Alcaldía