Miles de ganadores de concursos de méritos siguen sin llenar los cargos y denuncian riesgos por nombramientos “a dedo” en época electoral. La denuncia fue realizada por la congresista Jennifer Pedraza.
La representante a la Cámara Jennifer Pedraza denunció que la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (Dian) tendría 4.300 cargos “en bandeja de plata para politiquería”.
El asunto viene de que esta cantidad de personas se presentaron a concurso de méritos y lo ganaron, pero la Dian no las habría nombrado. Ante eso, Pedraza cuestionó si se están guardando los puestos para “nombrar gente a dedo”.
EL COLOMBIANO habló con Jhonatan Valencia Montoya, uno de los afectados. Valencia participó en un concurso de 2022, hace parte de una lista de elegibles y está pendiente del nombramiento por parte de la Dian.
Según el afectado, las listas de elegibles salieron en 2024, en diferentes fechas, y tienen una vigencia de dos años. En sus palabras, “hay muchas listas que ya perdieron vigencia o están a días de vencerse, la mía se vence en junio”.
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Valencia explicó que el Gobierno Nacional sacó un decreto en el que reglamentó la carrera administrativa (0927 de 2023). Había un parágrafo transitorio en el artículo 36 en el que estipulaban que las vacantes que estuvieran en las entidades que no hubieran salido a concurso no podían ser ocupadas con personas que estuvieran en las listas elegibles.
Demandaron ese parágrafo ante la Corte Constitucional y esta, en la sentencia C-197 de 2025, falló a favor de los demandantes y declaró ese parágrafo inconstitucional.
En palabras simples, las vacantes deben ser ocupadas por las personas que están en listas de elegibles, aún si no habían sido sacadas a concurso, explicó Valencia. De allí vino una “tutelatón” que ha buscado que la entidad de cumplimiento a lo sentenciado por la Corte.
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A partir de eso se han logrado nombramientos, pero hay otros que siguen pendientes. “Incluso han incurrido en desacatos, por ejemplo el exdirector Eduardo Llinás incurrió en tres desacatos: prefirió el arresto y la multa antes que cumplir con las órdenes de tutela. Y con el actual director está pasando: ya hay varias órdenes de arresto”.
Otro elemento importante es que la Comisión Nacional de Servicio Civil ya ha autorizado el nombramiento de algunas personas desde 2025. Esta entidad es responsable de administrar y vigilar las carreras de los servidores públicos con una misión de posicionar “el mérito y la igualdad en el ingreso y desarrollo del empleo público”, según se lee en su página web.
“Hay personas autorizadas desde septiembre del año pasado, otros como yo desde noviembre, y este es el momento en que no se efectúan los nombramientos. La misma Dian tiene la Circular 05, donde establecen los términos para realizar los nombramientos después de que la persona ha sido autorizada, y esos términos van de cinco a quince días máximo”, dijo Valencia.
Para no cumplir, agregó, han argumentado que “están colapsados y los tenemos llenos de tutelas.
Valencia narró que, en 2023, la Dian amplió en más de 10.000 nuevos cargos su planta de personal. De esos, de acuerdo con su propio Plan Estratégico de Talento Humano, se reportaron 3.837 cargos ocupados en provisionalidad. De la planta total, 9.078 en vacancia absoluta, ni provisionales ni ganadores del concurso.
“Eso genera inquietud, porque estamos en época electoral, entonces ¿qué están haciendo con esas vacantes ahí, ¿qué están esperando?”, cuestionó.
Agregó que “han salido cantidad de resoluciones efectuando nombramientos en encargo, lo que no es irregular, pero sí es irregular que aleguen falta de tiempo para nombrar a los ganadores del concurso, pero sí se toman su tiempo para hacer movimientos internos bajo la figura del encargo”.
Y la cereza del pastel es que “en 2025 salió otro nuevo concurso, pero hay otra irregularidad porque están ofertando vacantes exactamente iguales a las de nosotros”. Según Valencia, realizó el ejercicio de revisar con la suya, lo que otros también han hecho.
“Con mi vacante estaban ofertando 13 vacantes iguales, con los mismos requisitos, funciones, salario, grado...eso está expresamente prohibido porque mientras haya una lista de elegibles vigente, las entidades no pueden sacar a concurso esa vacante”, concluyó.
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