Ante el Congreso de la República se conoció este martes 18 de agosto que será radicado un proyecto de ley que busca transformar cómo las familias colombianas pueden utilizar el subsidio familiar de vivienda otorgado a través de las Cajas de Compensación Familiar.
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La iniciativa plantea un giro fundamental: que sean las propias familias beneficiarias las que decidan cómo utilizar el subsidio, de acuerdo con sus necesidades particulares, y no que exista una única modalidad de aplicación del beneficio.
Y es que el proyecto parte de una realidad en el país: el problema habitacional colombiano no se limita a la falta de vivienda. Este sería un cambio de lógica en la política pública habitacional, por lo que está cerca de arrancar su trámite legislativo.
Un número importante de hogares ha logrado acceder a una solución habitacional, pero enfrenta dificultades para disfrutarla plenamente debido a que muchas viviendas son entregadas en obra gris o con acabados incompletos.
Las opciones que tendrán los beneficiarios
De aprobarse la iniciativa en el área legislativa del país, los beneficiarios podrán destinar el subsidio familiar de vivienda a cuatro alternativas concretas:
-Pagar la cuota inicial de una vivienda de interés social (VIS) o de interés prioritario (VIP).
-Terminar o adecuar una vivienda nueva entregada en obra gris.
-Abonar al saldo de un crédito hipotecario o de un contrato de leasing habitacional.
-Combinar dos modalidades, mediante la aplicación fraccionada del subsidio.
Adicionalmente, la iniciativa establece que las entidades financieras, las constructoras y las Cajas de Compensación Familiar no podrán condicionar o interferir en la modalidad escogida por el hogar beneficiario.
Una respuesta al déficit cualitativo: Sin impacto en el presupuesto nacional
La exposición de motivos señaló que el déficit habitacional cualitativo continúa siendo aproximadamente tres veces superior al déficit cuantitativo. Esta situación plantea un desafío para la política pública: no basta con que una familia pueda adquirir una casa o un apartamento; es necesario generar condiciones para que pueda habitarlo dignamente.
El texto también llama la atención sobre la reducción del número de hogares propietarios y el crecimiento de las familias que viven en arriendo, panorama que hace necesario contar con mecanismos más flexibles que faciliten tanto el acceso como la permanencia en la vivienda propia.
Uno de los elementos centrales de la propuesta es que no crea nuevos subsidios ni incrementa el gasto público. El proyecto busca optimizar la utilización de los recursos existentes del Fondo para el Subsidio Familiar de Vivienda (FOVIS), manteniendo su destinación específica y sin afectar el Presupuesto General de la Nación.
En otras palabras, la reforma no pretende aumentar los recursos destinados al subsidio, sino darles mayor capacidad de decisión a las familias sobre la forma en que utilizan un beneficio al que ya tienen derecho. Respaldando esta visión, esto destacaron del proyecto.
“Durante décadas, el Estado ha decidido por las familias cómo deben utilizar el subsidio de vivienda. Este proyecto cambia esa lógica: reconoce que nadie conoce mejor las necesidades de un hogar que el propio hogar. La verdadera política pública no consiste únicamente en entregar viviendas, sino en garantizar que puedan ser habitadas con dignidad”, detalló el comunicado.
Puntos clave del cambio
En resumen, la iniciativa reconoce el derecho de elección del beneficiario y crea una alternativa para terminar y adecuar viviendas VIS entregadas en obra gris. Permite la aplicación fraccionada del subsidio, facilita su uso para reducir obligaciones hipotecarias o de leasing e impide que terceros condicionen la modalidad escogida.
Asimismo, fortalece los deberes de información y transparencia de las cajas de compensación familiar, todo mientras mantiene la destinación de los recursos parafiscales sin generar impacto fiscal para la Nación, bajo una premisa central: el subsidio debe adaptarse a la familia y no la familia al subsidio.
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Bloque de preguntas y respuestas
- Si se aprueba el proyecto, ¿en qué podré gastar exactamente el subsidio de las Cajas de Compensación?
- Podrás elegir entre cuatro opciones: usarlo para la cuota inicial de una vivienda de interés social (VIS) o prioritario (VIP), destinarlo a terminar o adecuar una vivienda entregada en obra gris, abonar al saldo de tu crédito hipotecario o leasing habitacional, o combinar dos de estas alternativas mediante un pago fraccionado.
- ¿Este proyecto de ley significa que aumentará el monto de dinero que entregan en el subsidio?
- No, el proyecto no aumenta el valor del subsidio ni modifica el Presupuesto General de la Nación. Su objetivo es flexibilizar el uso de los recursos existentes del Fondo para el Subsidio Familiar de Vivienda (FOVIS) para que la familia elija cómo aplicarlos, sin crear nuevos subsidios ni generar gasto público adicional.
- ¿Las constructoras o los bancos me podrán obligar a usar el subsidio solo para la cuota inicial?
- No, la iniciativa prohíbe expresamente que las Cajas de Compensación Familiar, entidades financieras y constructoras condicionen o interfieran en la modalidad de uso que elija el hogar beneficiario.
- ¿Cuándo entra en vigor esta nueva regulación sobre los subsidios de vivienda?
- Aún no tiene fecha de entrada en vigor, ya que el proyecto apenas será radicado para iniciar su trámite y debates correspondientes en el Congreso de la República. Por el momento, no es una ley sancionada ni reglamentada.