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Reforma al Código Electoral llega al Congreso entre halagos y críticas

  • La reforma al Código Electoral plantea cambios tecnológicos en el sistema de votación. FOTO COLPRENSA
    La reforma al Código Electoral plantea cambios tecnológicos en el sistema de votación. FOTO COLPRENSA
Por Leonardo Botero Fernández | Publicado el 28 de octubre de 2020

Fue radicada la ponencia para el proyecto del acto legislativo. Tiene respaldo del Gobierno y de mayoría de partidos. Se espera que primer debate sea en ocho días.

Una de las grandes apuestas del presidente Iván Duque en el actual periodo legislativo es que se apruebe la reforma al Código Electoral que anunció en 2018. Una reforma que no es solo de autoría del Gobierno Nacional, sino que es acompañada por la Registraduría, por el Consejo Nacional Electoral (CNE) y por el Consejo de Estado. Pero también, una reforma que cuenta con algunas críticas por los cambios que plantea.

La propuesta ya empezó su curso en el Congreso: el sábado pasado fue radicada la ponencia del proyecto de ley estatutaria tanto en la Cámara de Representantes como en el Senado. La principal motivación del Gobierno para presentar esta propuesta es que, en la actualidad, la norma está desactualizada.

El actual código “no es malo, ha funcionado por 34 años. No se ha actualizado a la carta política de 1991, pero tiene importantes resultados operacionales, pero no responde a las dinámicas de la democracia, la tecnología”, afirmó el presidente Duque cuando se radicó el proyecto.

Lo que le critican

El apoyo al proyecto es generalizado. No se trata exclusivamente de las entidades mencionadas, sino también de todos los partidos. La reforma tiene 17 ponentes en el Senado y 18 en la Cámara: 35 congresistas que provienen de La U, el Partido Liberal, Cambio Radical, el Polo, el Partido Conservador, la Alianza Verde, el Centro Democrático, el Partido Mira, Colombia Justas Libres, Colombia Humana y Farc.

Sin embargo, no está exento de críticas. Las congresistas Angélica Lozano, Juanita Goebertus y Ángela María Robledo radicaron un documento de cuatro páginas en el que presentaron varias observaciones a la ponencia.

Por ejemplo, indican que “vemos con gran preocupación que este proyecto se presta para modificar algunos mecanismos del proceso electoral que no necesariamente funcionan mal y que, al alterarse, se arriesga la garantía del principio democrático”.

Entre las críticas que hacen, se encuentra que consideran que el registrador quedaría con “discrecionalidad” para designar funcionarios de libre nombramiento y remoción. Que al crearse nuevos cargos en la Registraduría y el CNE, tales como el registrador departamental y los consejos seccionales electorales, “se puede acomodar un fortín burocrático inconveniente”.

En ese sentido, la representante Goebertus aseguró que “hay temas positivos que es importante destacar. Sin embargo, nos preocupa muchísimo la creación innecesaria de burocracia. Vamos a seguir dando la discusión en los debates para intentar resolver los principales problemas de un proyecto que, insisto, tiene avances significativos”.

Sin embargo, Alexander Vega, registrador nacional, defiende el proyecto asegurando que “tiene todas las plenas garantías para que sea una actualización a la modernidad. Apunta a una democracia y una identidad digital con garantías para los actores políticos y para la ciudadanía”.

Adicionalmente, en la misma ponencia se indica que “esta iniciativa legislativa avanza para introducir a la normatividad colombiana los cambios que exigen los procesos electorales en Colombia (...) Resulta oportuno para adecuar el marco legal al uso progresivo de las tecnologías de la información para que el Estado colombiano avance hacia la democracia digital”.

Algunas propuestas

En línea con lo dicho por el presidente, la reforma al código es más de corte tecnológico. Uno de los principales cambios, en ese sentido, es delegarle al Consejo Nacional Electoral la administración del software de escrutinio. También propone “la implementación de sistemas de asistencia tecnológica a los procesos electorales”. Además, amplía de 30 % a 40 % la cuota de géneros en la lista. Y elimina el periodo de inscripción de cédulas e indica que quienes queden de segundos en las elecciones a la Presidencia, a las gobernaciones y a las alcaldías tienen 24 horas para aceptar o rechazar la curul que se les otorga.

Otros puntos importantes son que las consultas interpartidistas incluyan a los grupos significativos de ciudadanos e incluir como propaganda electoral la que se realice “a través de las redes sociales y otros medios tecnológicos”.

La discusión respecto a la reforma ya está servida, que es tan prioritaria para el Gobierno, que lo presentó con mensaje de urgencia y. por eso, a partir de la semana entrante, será discutida en comisiones conjuntas.

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ANTECEDENTES La mirada

La directora de la Misión de Observación Electoral (MOE), Alejandra Barrios, señaló que el proyecto de reforma “ayuda a unificar las interpretaciones jurídicas existentes y a la incorporación de nuevas tecnologías en el proceso electoral”, sin embargo, critica que “no vemos la aplicación de las tecnologías aún viables por su inexistencia frente a los sistemas de votos ni la definición de muchos procedimientos logísticos en el proceso electoral”. En ese sentido, Camilo Mancera, coordinador jurídico de la MOE, indicó que “carece de un desarrollo de temas importantes como la militancia o la responsabilidad política de los partidos y movimientos políticos”.

Leonardo Botero Fernández

Periodista de la UPB y especialista en Creación Narrativa de la Universidad Central (Bogotá). Escribo.


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Fallo sobre el aborto depende de dos mujeres

  • La Corte Constitucional ya tiene en su agenda la discusión sobre si se despenaliza o no el aborto en Colombia, decisión que el país conocerá durante el próximo mes de noviembre. FOTO Cortesía
    La Corte Constitucional ya tiene en su agenda la discusión sobre si se despenaliza o no el aborto en Colombia, decisión que el país conocerá durante el próximo mes de noviembre. FOTO Cortesía
Por el colombiano | Publicado hace 9 horas

La posibilidad de que en Colombia el aborto deje de estar penalizado y que se convierta en un derecho de libre elección de la mujer están en manos de los nueve magistrados de la Sala Plena de la Corte Constitucional, pero con un ingrediente que hasta ahora había pasado desapercibido.

En efecto, la ponencia del magistrado Alberto Rojas, que plantea eliminar del Código Penal el delito del aborto –con el argumento de que es el único hecho punible en Colombia que discrimina, pues es explícito en que se castiga a la mujer–, tiene buen ambiente entre los togados, aunque su definición puede terminar dependiendo, curiosamente, de dos de las cuatro mujeres que hacen parte del alto tribunal.

Si bien la ponencia no está formalmente radicada para discusión,...

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PROTAGONISTAS Las magistradas que pueden definir

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Diana Fajardo
Magistrada - Corte Constitucional
Esta abogada llegó a la Corte en 2017 tras obtener el respaldo del Senado. Es de corte liberal y lideró la ponencia que extendió el derecho a la muerte digna a pacientes que no estén en fase terminal.
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Gloria Ortiz
Magistrada - Corte Constitucional
Fue elegida por el Senado como magistrada en 2014 y es considerada de un corte conservador moderado. Trabajó con el exfiscal Eduardo Montealegre y en el fallo que tumbó la cadena perpetua salvó su voto.

“De 80.000 migrantes que han pasado ilegalmente, 20% son niños”

  • El defensor del Pueblo en su recorrido por Necoclí en medio de la crisis migratoria. FOTO Cortesía
    El defensor del Pueblo en su recorrido por Necoclí en medio de la crisis migratoria. FOTO Cortesía
“De 80.000 migrantes que han pasado ilegalmente, 20% son niños”
Por el colombiano | Publicado hace 9 horas

Colombia tiene, al menos, siete rutas por las que los 80.000 migrantes que han pasado ilegalmente este año por el país terminan, todos, llegando a la población antioqueña de Necoclí buscando pasar a Panamá.

Pero, según reveló el defensor del Pueblo, Carlos Camargo, allí se quedan estancados porque en Panamá no los dejan pasar a todos y terminan regresándose a esperar otro momento para intentarlo. Dijo que el cupo es de 500 personas diarias, pero del país vecino solo pueden avanzar 100, por lo que las otras 400 terminan diariamente devolviéndose; y ahí, añadió, está la génesis de los casi 20.000 migrantes represados que hay en Necoclí. Y advirtió que el 20% de todos los que han transitado este año, son niños.

¿Qué pasa en Necoclí, por qué esta...

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PARA SABER MÁS Cita de defensores en Colombia

La Defensoría del Pueblo colombiana convocó, para el 20 y 21 de octubre próximos, una reunión multilateral de defensores del Pueblo de América, Europa, África y Asia, con el fin de analizar medidas integrales para atender las problemáticas que se derivan de la migración ilegal. “Esto permitirá dinamizar el apoyo de la comunidad internacional y potenciar el trabajo en torno a migración y refugio”.

Hay temor de que pase una masacre como la de Bojayá: Iglesia

  • Monseñor Héctor Fabio Henao, de Pastoral Social, es uno de los encargados de canalizar al Gobierno las inquietudes que transmiten las comunidades a todos los obispos del país. FOTO Colprensa
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Por carlos lópez | Publicado hace 9 horas
Carlos López

Soy comunidador social y periodista. Me interesan, entre muchas cosas, temas de conflicto armado, medio ambiente y derechos humanos.

Duque se reunirá esta semana con Bolsonaro en Brasil

  • Duque y Bolsonaro se reunirán el martes 19 de octubre en el Palacio de Planalto, Brasilia. FOTO COLPRENSA.
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COLPRENSA | Publicado el 17 de octubre de 2021

Piden retirar de ley de Soat la ampliación de plazo para renovar licencias

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COLPRENSA | Publicado el 17 de octubre de 2021

47 policías asesinados: una guerra desigual contra grupos ilegales

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Por: camilo osorio sánchez | Publicado el 17 de octubre de 2021

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Protagonistas Los rostros de algunos que han caído

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Juan Pablo Vallejo
subteniente

UN TIRO EN LA CABEZA SEGÓ LA VIDA DE JUAN PABLO

Servirle al país era la premisa que caracterizaba la labor del subteniente Juan Pablo Vallejo, de 25 años de edad, asesinado el 8 de octubre durante un procedimiento policial sobre hurto y homicidio cerca al cerro de Monserrate, en Bogotá.

El subteniente llevaba cinco años en la Policía, estaba casado con una patrullera y era padre de dos hijos: una niña y un bebé al que le faltan dos meses por nacer. Además, era hermano del representante a la Cámara Gabriel Vallejo, quien hace parte del Centro Democrático.

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Mario Andrés Vallejo
patrullero
MARIO ANDRÉS MURIÓ INTENTANDO EVITAR UN ATRACO

Mario Andrés Vallejo, de 38 años, se encontraba patrullando por el barrio La Colina de Guayabal, en Medellín, cuando evidenció que dos hombres intentaban atracar a una mujer. El patrullero atendió el caso y fue atacado por los delincuentes, quienes le dispararon en tres ocasiones hasta causarle la muerte. Vallejo llevaba 17 años en la Policía y era padre de un joven de 13 años. Un mes después, capturaron en Cartagena a alias ‘Yostin’, señalado del crimen e integrante de la banda La Raya, responsable de hurtos y homicidios.
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Wilmar Alfonso Guzmán
patrullero
WILMER CAYÓ EN UNA EMBOSCADA DE LAS DISIDENCIAS

El patrullero Wilmar Alfonso Guzmán, de 36 años, fue uno de las dos víctimas de la emboscada que sufrieron dos policías en Santander de Quilichao, Cauca. La otra víctima fue el patrullero José Alejandro Goyes de 25 años. Ambos se desplazaban hacia la vereda La Agustina a atender la recuperación de una moto robada, cuando fueron sorprendidos por 25 disidentes de las Farc, quienes les dispararon a las 6:30 a.m. del sábado 9 de octubre. Los patrulleros fueron sepultados en Ibagué, de donde eran oriundos.
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José Luis Jaimes
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A JOSÉ LUIS LO MATARON EN PLENO CENTRO DE TIBÚ

Uno de los rostros de la violencia en Tibú, Norte de Santander, fue el patrullero José Luis Jaimes, atacado con arma de fuego en el barrio El Carmen, cuando realizaba un operativo de control de antecedentes. El policía, de 35 años, tuvo que ser trasladado a un hospital de Cúcuta, donde murió cuatro días después. Llevaba 13 años en la institución y era padre de una niña de 10 años. Es uno de los cuatro policías asesinados en ese departamento, territorio disputado por el Clan del Golfo, Eln y donde hay presencia de exFarc.
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Carlos Andrés Rincón
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A CARLOS ANDRÉS LO DESAPARECIERON DURANTE EL PARO

El patrullero Carlos Andrés Rincón fue uno de los seis policías asesinados estando fuera de servicio. El hombre de 33 años, oriundo de Caldas, Antioquia, estaba adscrito a la Policía en Jamundí, Valle, y desapareció el 9 de junio en el sector Paso del Comercio, de Cali, donde había un bloqueo vial por el paro. Su cuerpo fue hallado el 8 de junio en el río Cauca, a la altura de la vereda Las Piles, de Palmira, con heridas de arma de fuego y arma blanca. El día de su desaparición, Rincón estaba de descanso. Llevaba nueve años en la Policía y tenía un hijo.
Camilo Osorio Sánchez

Comunicador y periodista de la Universidad del Valle, apasionado por las narrativas digitales, la innovación social y los enfoques de género.

Terceras dosis ya no necesitarán agendamiento para mayores de 70

  • Según MinSalud, la variante Delta circularía ampliamente en el país en unos meses. FOTO CARLOS VÁSQUEZ.
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Laura Franco Salazar | Publicado el 16 de octubre de 2021
Laura Franco Salazar

Periodista convencida de la función social de su profesión, de la importancia del apoyo mutuo, la educación y el arte.

Arte: Los rostros del prócer Santander

  • FOTO ARCHIVO
    FOTO ARCHIVO
Arte: Los rostros del prócer Santander
Por Jaime Horacio Arango D. | Publicado el 09 de octubre de 2021

Villa del Rosario, un secreto del turismo patrimonial

  • FOTO CORTESÍA
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  • Museo de la casa La Bagatela, lugar donde funcionó el poder ejecutivo durante la Constitución de 1821. FOTO CORTESÍA
    Museo de la casa La Bagatela, lugar donde funcionó el poder ejecutivo durante la Constitución de 1821. FOTO CORTESÍA
Por El Colombiano | Publicado el 12 de octubre de 2021

Contexto de la Noticia

Sus atractivos

Los atractivos de Villa del Rosario no son solo los tangibles, pues fue el lugar de origen de personajes fundamentales para la vida republicana y su valor histórico radica también en eso.

1875

Año del terremoto que destruyó gran parte de Cúcuta y afectó el patrimonio histórico de Villa del Rosario, que tuvo que ser modificado.

1819

Asumió Francisco de paula Santander como presidente encargado de Colombia mientras Bolívar estaba en las guerras de Independencia.

1816

Año en que fue fusilado por los españoles Frutos Joaquín Gutiérrez, pariente del general y quien jugó un rol fundamental en la Independencia.

700

Metros cuadrados es la extensión del lugar que habitó el general Santander, donde hoy reposan piezas representativas de la época.

La Constitución que le dio vida a un país

  • IMAGEN ARCHIVO
    IMAGEN ARCHIVO
Por El Colombiano | Publicado el 11 de octubre de 2021

Contexto de la Noticia

Publicar libremente

A partir de la promulgación, todos los colombianos tuvieron el derecho de escribir, imprimir y publicar libremente sus pensamientos y opiniones sin ningún tipo de revisión previa.

Colombia: una historia que continúa construyéndose

  • La Constitución de 1821 fue resultado del Congreso de Cúcuta, que se reunió entre el 6 de mayo y el 14 de octubre de 1821 y que fue instalado por Antonio Nariño. FOTO colarte.com
    La Constitución de 1821 fue resultado del Congreso de Cúcuta, que se reunió entre el 6 de mayo y el 14 de octubre de 1821 y que fue instalado por Antonio Nariño. FOTO colarte.com
Por Gloria Camargo | Publicado el 06 de octubre de 2021

Contexto de la Noticia

Hermandad

En el recorrido de todo el trasegar de la historia que ha unido a Colombia, Venezuela, Ecuador y Panamá es preciso hablar de la hermandad que ha existido entre estas naciones, en sus poblaciones y sus fronteras.

La Gran Colombia

Tras la Batalla de Boyacá, el 7 de agosto de 1819, nacería la Gran Colombia, un vasto territorio que existió entre 1819 y 1831: Caracas, Bogotá, Quito, Guayaquil y Panamá hicieron parte de un proyecto republicano que no ha vuelto a repetirse en Latinoamérica.

Notas de la sección