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Revelan debilidad en la ejecución de las regalías

  • El acuaparque de Buenaventura, un elefante blanco de regalías que debió concluir en 2015. FOTO Cortesía Contraloría
    El acuaparque de Buenaventura, un elefante blanco de regalías que debió concluir en 2015. FOTO Cortesía Contraloría
Publicado el 04 de mayo de 2018

Tras realizar un barrido por la ejecución nacional del Sistema General de Regalías, SGR, la Contraloría encontró que 336 mil millones de pesos de las obras que fueron financiadas en todo el país, entre 2015 y 2017, con estos recursos se encuentran inconclusas, en abandono o terminadas pero sin uso, tres de las categorías en las que se encierran los llamados elefantes blancos.

Esto corresponde a un 40% de los 840 mil millones de pesos de Regalías en los que la Contraloría reportó hallazgos con presunta incidencia fiscal, es decir en los que posiblemente se está lesionando el bolsillo del Estado.

No solo es un problema de deficiente ejecución, sino de falta de ella, pues se encontró que para 2017, hubo 12,4 billones de pesos de regalías sin ejecutar, lo que refleja, a juicio de la Contraloría, un problema de ineficiencia.

Según el informe presentado ayer, el foco del problema está en el diseño de toma de decisiones del sistema, en donde se han identificado las dificultades, pues este ha hecho que “las regalías se estén destinado, en muchos casos, a proyectos poco pertinentes. Además, los riesgos de corrupción continúan siendo altos y el sistema se ha caracterizado por problemas de lentitud en la ejecución”.

Frente a esto, el director del Departamento Nacional de Planeación, Luis Fernando Mejía, le dijo a EL COLOMBIANO que “hay que poner en contexto que son presuntos hallazgos de 800 mil millones de pesos, frente a un universo de 32 billones. La gran mayoría de proyectos han funcionado muy bien”.

Agregó Mejía que “el sistema ha generado un impacto muy positivo. Antes, solo el 23% de la población se estaba beneficiando de las regalías”.

Al respecto, el ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas, reconoció el jefe de la cartera económica que “no esta funcionando bien el fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación, donde ha habido más recursos que proyectos”.

Aún así, recalcó que con esta herramienta, vigente desde 2012, “se han aprobado más de 12.400 proyectos, de esos un 72% ya se culminaron, 20% están en ejecución y 8% aún no se han contratado”.

Según el monitor de regalías del Departamento Nacional de Planeación, desde 2012 se han ejecutado en todo el país 28,4 billones de pesos para 12.283 proyectos.

Contexto de la Noticia

radiografía El lío con los ocad

Según la Contraloría, en el Órgano Colegiado de Administración y Decisión, OCAD, que es la herramienta departamental para la aprobación de recursos de regalías, existen dificultades a la hora de comprobar la terminación y cumplimiento de los proyectos.

Recalca que el diseño del Sistema General de Regalías le otorga “autonomía” a las entidades territoriales para decidir las inversiones, pero que eso implica que no se exigen “resultados verificables en un determinado tiempo, en función del cumplimiento de los objetivos”.

Julián Amorocho Becerra

Periodista bumangués del área digital de El Colombiano. Busco historias que demuestren que la realidad siempre supera a la ficción.

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