La legislatura que terminó no sólo atravesó una de las peores crisis de legitimidad del Congreso de la República en su historia, también dejó una institución más moderna. Así lo señala el balance del periodo 2006-2010 presentado por Congreso Visible, de la Universidad de Los Andes.
De acuerdo con Mónica Pachón, directora del programa, el actual Congreso es una corporación más moderna, pues de 72 partidos existentes en 2002, se pasó a menos de 12. Ello permite evaluar mejor la acción legislativa, "hablar de disciplina de partidos y de ley de bancadas, donde existe un rol de partido. Eso ya es novedoso para el país".
Sin embargo, queda el sabor agridulce de la eficiencia y la eficacia de la corporación. Si bien se presentaron 1.698 proyectos, de ellos 906 fueron archivados.
Aunque el Partido de la U aparece con el mayor número de proyectos aprobados -34 de 421 presentados- fueron los partidos de la oposición (Liberal y Polo) quienes hicieron los debates de control político más importantes y relevantes del país. Entre ellos Agro Ingreso Seguro, las chuzadas del DAS, la reforma a la salud.
La directora de Congreso Visible dijo que fue el Partido de la U el que más citaciones hizo a los ministros, "pero no para debates de control político, sino para recibir información de las actividades de cada Ministerio, contrario a los Partido de oposición".
Otra de las debilidades citadas por Congreso Visible es la costumbre de los congresistas de presentar proyectos individuales, con excepción de Mira. "Lo que hace que el futuro de estos proyectos sea más inciertos, porque el control de la agenda está más en la coalición, por esta razón la iniciativa legislativa es menos exitosa", lo que puede llevar a que se privilegie la agenda del Ejecutivo.
Mónica Pachón considera que sería más interesante tener proyectos de bancada, por movimiento o regionales.
En el balance también se valoran las votaciones nominales por la importancia que representan tanto para el ciudadano como para el partido.
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