Electricaribe, un mercado que acumula el 24% de la demanda nacional

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La subasta de Electricaribe, que estaba planeada para realizarse el próximo 28 de febrero, fue aplazada por tercera ocasión, esta vez por pedido de las empresas participantes en el proceso. Mientras tanto, sigue la incertidumbre por parte de los habitantes de la Costa Caribe, quienes han tenido que enfrentar incontables dificultades en la prestación del servicio de energía eléctrica y ahora están a la expectativa de qué empresa se hará con las acciones de Electricaribe.

El primer aplazamiento se dio en agosto de 2019, cuando se determinó que no se realizaría en octubre sino diciembre, por solicitud de las empresas calificadas. Luego, la inexequibilidad de la Ley de Financiamiento llevó al Gobierno a correr la fecha para el 28 de febrero; y ahora la subasta, según lo indicó la Superintendencia de Servicios Públicos, se realizará el 20 de marzo.

La superintendente de Servicios Públicos Domiciliarios, Natasha Avendaño, explicó que “la decisión se toma por una solicitud recibida por parte de algunos interesados en el proceso, los cuales manifiestan que, dada la complejidad de la transacción, ha surgido la necesidad de tener unas últimas semanas para terminar de ajustar sus propuestas y, sobre todo, preparar la documentación requerida para poder presentar los sobres”.

La superintendente añadió que el 20 de marzo se realizará la subasta, primero por el mercado completo de Electricaribe. “Si hay una oferta válida para el mercado completo, se adjudicará. De no ser así, pasamos a la subasta por los segmentos Caribe Sol y Caribe Mar, de manera individual; luego se procederá a la adjudicación”, dijo, la cual quedará lista ese mismo día.

“La subasta va a ser electrónica. Hay una auditoría contratada para todo el proceso. La idea es garantizar la transparencia y la reserva del proceso”, puntualizó.

La subasta de Electricaribe sigue siendo objeto de atención, pues la expectativa crece no solo en la región costera de Colombia, sino en todo el país, ya que el Gobierno Nacional ha hecho grandes inversiones para tratar de mantener la prestación del servicio sin inconvenientes. El interés creciente por conocer los oferentes se ha convertido en uno de los factores que más llama la atención de los ciudadanos.

A pesar de la imposibilidad de conocer los nombres de las empresas que participarán de la subasta - salvo Empresas Públicas de Medellín, que ya dio a conocer su interés por hacer parte del proceso-, COLPRENSA realizó un recorrido por los aspectos más importantes de la subasta y sus implicaciones económicas.

¿Qué está en juego?

Para comprender la razón por la que Electricaribe entró en proceso de subasta, hay que partir del hecho de que la empresa fue tomada en posesión por la Superintendencia de Servicios en 2016, por poner “en riesgo la prestación del servicio de energía en los siete departamentos de la Costa Caribe”, así como por “incumplimiento de pago como obligación del mercado mayorista de energía”, según lo documenta la entidad a cargo.

Dichas conductas, sumadas a la insolvencia de la empresa, comprometían la seguridad energética de más de 9,5 millones de usuarios, distribuidos en los departamentos de Atlántico, Magdalena, La Guajira, Bolívar, Sucre, Córdoba y Cesar, lo que representa cerca del 24 % de la demanda nacional.

Según la Superintendencia de Servicios, la intervención y la subasta son garantías para la no repetición en las falencias documentadas en los años anteriores.

Sobre los posibles oferentes, solo que sabe que Empresas Públicas de Medellín, EPM, ha manifestado abiertamente su interés por hacerse con los activos de Electricaribe. El hermetismo sobre los nombres de los participantes ha sido justificado por parte de la Superservicios con el argumento de que es necesario salvaguardar las garantías de competencia leal.

Es importante resaltar que, para el proceso de subasta, Electricaribe será ofertada en tres opciones. La primera corresponde a Caribe Mar, que agrupa a Bolívar, Sucre, Córdoba y Cesar. La segunda opción es Caribe Sol, que incluye Atlántico, Magdalena y La Guajira. La tercera opción es el mercado completo de Electricaribe.

“Esa es una decisión que le da viabilidad al proceso, porque son siete departamentos, cerca de 10 millones de habitantes. Por eso, la separación en dos empresas le da más viabilidad al proceso y contribuye a la solución del problema. Yo creo que se van a adjudicar las dos empresas para completar el total de la operación”, expresó Carlos Alberto Zarruk, presidente de la Cámara Colombiana de la Energía.

Pese a que se desconocen los participantes e interesados en la puja por Electricaribe, hay una serie de requisitos que de ninguna manera podrían dejarse de lado si lo que se quiere es dejar atrás los problemas operacionales evidenciados en los últimos años.

Zarruk asegura que las necesidades de inversión estarían alrededor de los 30.000 millones de dólares, por lo que “se requiere de unos posibles inversionistas y operadores con mucha capacidad financiera; de igual manera, es fundamental que los participantes tengan un sólido conocimiento del mercado porque en la zona hay temas críticos como el nivel de pérdidas”.

Cabe anotar que, según informes de la SuperServicios, en 2017 Electricaribe registró 98,51 horas de interrupción de servicios, mientras que en 2018 el acumulado fue de 91,31 horas. Los documentos también revelan que en 2018 el servicio de energía se interrumpió 101,23 veces no programadas.