Este viernes 13 de junio, el Gobierno despejará las dudas sobre sus planes fiscales al presentar el nuevo Marco Fiscal de Mediano Plazo (MFMP), documento clave que revelará cómo piensa enfrentar el creciente desbalance de las finanzas públicas y si, como se anticipa, impulsará una nueva reforma tributaria.
El propósito sería alcanzar las metas de ingreso mediante un mayor recaudo tributario, una estrategia ya planteada en 2024, cuando se proyectaba recaudar $12 billones adicionales.
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Aunque algunos reportes indican que el nuevo esquema tributario sería menos ambicioso, otros apuntan a un posible recaudo de hasta $19 billones, que realizaría en 2026.
Y es que el ministro de Hacienda, Germán Ávila, ya había advertido en el pasado Congreso de Asobancaria que “no se puede paralizar el Estado ni la economía” mientras se resuelve el desequilibrio fiscal.
En ese sentido, hizo un llamado a un pacto fiscal que contemple ajustes en los ingresos, lo cual, reconoció, implica la necesidad de nuevas reformas tributarias.
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Esas proyecciones e iniciativas serán presentadas en detalle en el Mfmp. Ese mismo día, el Ejecutivo también presentará su hoja de ruta para recuperar el equilibrio fiscal, en un contexto marcado por uno de los mayores déficits de las últimas décadas, comparable solo con el que dejó la pandemia.
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Colombia enfrenta su mayor déficit fiscal en 20 años
Según el Comité Autónomo de la Regla Fiscal, el déficit fiscal de Colombia alcanzó 2% del Producto Interno Bruto (PIB) en marzo, el más alto registrado en 20 años.
La causa sería que el gasto del Gobierno está creciendo a un ritmo más acelerado que sus ingresos. Por ello, si la administración busca cumplir la meta fiscal establecida en el plan financiero de 2025, deberá adoptar medidas urgentes que le permitan incrementar el recaudo o recortar el gasto.
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“Es necesario adoptar, de manera oportuna, las acciones que conduzcan al ajuste necesario, por el lado de los ingresos o del gasto, que aseguren el cumplimiento de la regla fiscal este año”, advirtió el Carf.
Ahora, luego de que se conociera que el Consejo Nacional de Política Fiscal (Confis) habría dado luz verde para suspender la regla fiscal por un periodo de tres años, mediante la activación de una cláusula de escape, hay riesgo de que el déficit fiscal del país se eleve a 7,4% del PIB este 2025, más del doble del promedio prepandemia.
Según analistas de Corficolombiana, el déficit por financiar este año será entre $26 y $47 billones (1,4% a 2,5% del PIB), más alto que lo previsto en el Plan Financiero.
Por su parte, el exministro de Hacienda, José Antonio Ocampo, señaló que la raíz del déficit fiscal no está en las herramientas tributarias ni en el esquema de recaudo, sino en el crecimiento desproporcionado de los gastos de funcionamiento, que, según él, son los principales responsables del desbalance.
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Ocampo advirtió que el problema de fondo radica en el desbalance entre el crecimiento de los gastos del Estado y el ritmo del recaudo fiscal. Explicó que, mientras los gastos de funcionamiento han venido aumentando alrededor de un 3%, los ingresos tributarios solo crecen a un ritmo del 2%.
Por ello, consideró que es necesario aplicar un recorte efectivo más que un simple aplazamiento del gasto, aunque aclaró que no tendría que ser tan drástico como el estimado de $40 billones planteado por Fedesarrollo, sino una cifra menor.