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Coworking gratuito, iniciativa pública para los barrios de Medellín
En el Concejo avanza una iniciativa que facilitará esta herramienta para el trabajo en sectores populares.
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“Coworking al barrio” llegaría hasta lugares de la ciudad que cuenten con dificultades de acceso a internet y altas tasas de hacinamiento. FOTO camilo suárez
16 de abril de 2021
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Si se aprueba el proyecto de acuerdo 040 de 2020, Medellín podrá tener en sus barrios populares infraestructuras abiertas y gratuitas para que sus ciudadanos puedan teletrabajar.
La iniciativa, liderada por la concejala Aura Marleny Arcila, busca reglamentar el programa “Coworking al barrio”, y crear una red de formación en torno a las tecnologías y esta modalidad de trabajo en zonas de la ciudad con precarios niveles de conectividad.
El texto del proyecto fue aprobado por el Concejo en primer debate y, aunque recibió recomendaciones de ajustes, ha sido bien evaluado por los despachos de la administración que tendrían la responsabilidad de ejecutarlo.
“Estos espacios impulsarán las economías creativas en el territorio y brindarán posibilidades a las personas para que puedan teletrabajar desde espacios cercanos a sus casas, especialmente en las zonas noroccidental y nororiental, donde los niveles de conectividad son más precarios”, argumentó la concejala Arcila, proponente de la iniciativa.
Un contexto breve
Según el Ministerio de Trabajo, son 4 millones de colombianos los que, desde que comenzó la pandemia, han dejado sus oficinas para trabajar desde casa. Esta realidad, según Arcila, no ha sido ajena a la ciudad. La cuestión es que en esta el acceso a conectividad, aunque no parezaca, continúa siendo una opción que no está al alcance de todos los ciudadanos.
Según los registros del Informe Trimestral de las TIC, que publica el Ministerio de las Tecnologías de la Información y Comunicaciones (MinTIC), Medellín contaba para el segundo trimestre de 2020 con una penetración de internet fijo en el 72% de los hogares.
Esta penetración varió según el estrato, así: en el 1 fue del 44%, en el 2 del 65%, en el 3 del 69%, en el 4 del 96% y en el 5 y el 6 del 100%. Esto, según el informe, permitió advertir que en la ciudad hay cerca de 239.000 hogares sin acceso a internet, de los cuales 236.000 los ponen los estratos 1, 2 y 3. Es decir, el 98% de la desconexión la representan estos hogares.
En esta línea, Medellín Cómo Vamos, en su encuesta de Calidad de Vida 2019, registró que en más del 70% de los hogares del Popular (comuna 1) y Santa Cruz (comuna 2) no había computador disponible para el uso. En la ruralidad esta condición se presentó en mayor porcentaje. Caso de San Sebastián de Palmitas, con un 67,6%.
Abecé del proyecto
La iniciativa de acuerdo se propone desarrollar infraestructuras de conectividad y espacios de trabajo con un enfoque territorial y de género, que permitan que cualquier habitante de la ciudad pueda teletrabajar, acceder a capacitaciones para el trabajo y conectarse a la red.
Tres componentes corresponden al grueso de la iniciativa: se hará un mapeo de territorios “desiertos”, con carencias de conectividad; luego, se habilitarán los espacios para evitar que las personas tengan que desplazarse hasta lugares donde no cuenten con las condiciones óptimas para teletrabajar; y, finalmente, se avanzará en una formación en habilidades que respondan a la demanda de la Cuarta Revolución Industrial.
La articulación de estos puntos -una vez construidos- con otros programas de ciudad será vital. El proyecto de “Coworking al barrio” deberá conectarse con los Centros de Desarrollo Empresarial Zonal, los de Valle del Software, los de Desarrollo Social, los Telecentros, el programa Transformación Digital de la Economía y la Red de Bibliotecas, entre otros.
Posibles operadores
En su momento, la Comisión Tercera del Concejo (a cargo del proyecto) solicitó los conceptos de las secretarías General, de Hacienda, Desarrollo Económico, Innovación Digital, Ruta N y otrosEs actores. Según el texto hasta ahora aprobado, todas las dependencias emitieron un concepto favorable sobre el proyecto de acuerdo.
Así lo confirmó Alejandro Arias, secretario de Desarrollo Económico, quien sostuvo que el proyecto será un instrumento clave para que el programa de Centros del Valle del Software sea una apuesta sostenible.
“Hemos expresado el apoyo a esta iniciativa en las reuniones de estudio y en primer debate. Por medio de esta, llevaremos más conectividad a los territorios, más posibilidades de que los habitantes de la ciudad estén dentro de la virtualidad y de las oportunidades de la economía digital”, señaló.
En Ruta-N también fue bien recibido el proyecto de acuerdo, al tratarse, según la entidad, de una apuesta que se podrá articular, fácilmente, con los Centros del Valle del Software que se dispondrán en la ciudad.
Pero el camino del programa no será únicamente con los actores anteriores. Estos deberán articularse con entidades nacionales como el MinTIC e Innpulsa, la agencia de emprendimiento e innovación del Gobierno Nacional.
Voces frente a la iniciativa
El concejal Daniel Carvhalo, también ponente del proyecto, indicó que se deberá garantizar una elección idónea de los sitios donde se habilitarán los espacios de coworking, para así lograr, una verdadera red de conectividad que responda a las necesidades reales de la población .
La también concejala Nataly Vélez respalda la iniciativa, pero llamó la atención sobre la necesidad de potenciar el proyecto de coworking con espacios que les permitan a las madres ir a teletrabajar con sus hijos menores de edad. “Así las madres pueden atender sus responsabilidades laborales, sabiendo que sus hijos tienen una atención adecuada”, dijo.
En ello coincidió Doralba Agudelo, habitante del Doce de Octubre y líder de la Red de Mujeres de esta comuna, quien calificó la iniciativa como positiva, y afirmó: “Aquí las condiciones de conexión son muy precarias. La gente no tiene cómo pagar conectividad a internet”.
Pero la iniciativa tendrá que operar con un componente educativo, agregó. Esto porque “muchas personas no acceden a las telecomunicaciones por falta de formación. No manejan las herramientas. Las mujeres madres, por ejemplo, están segregadas”.
Carvhalo también sugirió, en su momento, que a la hora de habilitar los nuevos puntos, se tengan en cuenta algunas de las estructuras que tiene el Municipio a su disposición, “para optimizar recursos y poder llegar a lugares más alejados”.
Retos por revisar
Consultado sobre la inciativa, Iván Jaramillo, del Observatorio Laboral de la Universidad del Rosario, explicó que esta debe fijar la mirada en la modalidad de trabajo que desea potenciar con las estructuras a construir. ¿Se habla de teletrabajo o se trasladará a otro sitio el trabajo que se hace en casa?
Según el experto, el proyecto de acuerdo deberá definir, con claridad, este frente. Lo que se logrará, además de mejorar ciertas condiciones, como la conectividad, será un cambio de modalidad, que podrá migrar del trabajo en casa al teletrabajo. Dos cosas diferentes (ver Para saber más).
Con este contexto, continuó Jaramillo, los espacios y quienes los habiten quedarán sujetos a la normatividad expuesta en la Ley 1221 de 2008. Así las cosas, se deberá trabajar en gestiones que garanticen el cumplimiento de tal ley. Uno de los factores complejos, ejemplificó, podría ser el cumplimiento de la política de seguridad y salud en el trabajo.
Hay, por esto, que lograr dos cosas, según Jaramillo: contar con el acompañamiento de las Administradoras de Riesgos Laborales y hablar con los empleadores o empresas.
Las primeras, para que verifiquen que las condiciones de trabajo y espacio sean las adecuadas; las segundas, para que se conecten con las entidades que van a operar el programa, y así definir si los espacios garantizarán, o no, el bienestar y seguridad de cada uno de sus trabajadores, concluyó. n
98%
de la desconexión de internet fijo en Medellín corresponde a los estratos 1, 2 y 3: MinTIC.
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