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¿Alfredo Saade está inhabilitado para ser candidato presidencial por haber sido jefe de gabinete un año antes de elecciones?

El exjefe del despacho presidencial anunció su candidatura con propuestas polémicas como una constituyente y permitir la reelección. Sin embargo, han surgido dudas de si la Ley le permite aspirar a la Presidencia. Estos son los detalles.

  • Alfredo Saade, exjefe de despacho de Presidencia, ahora es precandidato del Pacto Histórico. Foto: Presidencia.
    Alfredo Saade, exjefe de despacho de Presidencia, ahora es precandidato del Pacto Histórico. Foto: Presidencia.
hace 5 horas
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Alfredo Saade dejó el despacho presidencial con una suspensión de la Procuraduría y varias denuncias por gritos y maltrato laboral. A pesar de que su primer destino era la embajada de Colombia en Brasil, el propio Lula Da Silva y su equipo lo rechazaron, dejando al exfuncionario sin un lugar en lo público.

Sin embargo, no significa que no busque volver: anunció que será precandidato del Pacto Histórico.

Con Saade, el Pacto Histórico ya conforma una lista de 10 aspirantes a la Presidencia. Y mientras se acerca el día en el que se realizará la consulta que definirá quienes estarán al frente de la coalición para buscar la Casa de Nariño en 2026, surge una pregunta: ¿No estaría Saade inhabilitado para ser jefe de Estado, teniendo en cuenta que ocupó un cargo público menos de un año antes de los comicios?

La Ley dice lo siguiente en el artículo 197 de la Constitución Política colombiana: “No podrá ser elegido Presidente de la República o Vicepresidente quien (...) haya tenido la investidura de Vicepresidente o ejercido cualquiera de los siguientes cargos: Ministro, Director de Departamento Administrativo, Magistrado de la Corte Suprema de Justicia, de la Corte Constitucional, del Consejo de Estado, Comisión Nacional de Disciplina Judicial, Miembro de la Comisión de Aforados o del Consejo Nacional Electoral, Procurador General de la Nación, Defensor del Pueblo, Contralor General de la República, Fiscal General de la Nación, Registrador Nacional del Estado Civil, Comandantes de las Fuerzas Militares, Auditor General de la República, Director General de la Policía, Gobernador de departamento o Alcalde”.

El artículo es extenso, pero la precisión es necesaria. Alfonso Portela, exregistrador para lo electoral, le aseguró a EL COLOMBIANO que, teniendo en cuenta lo expresado por la Constitución, Saade no tiene ninguna inhabilidad para competir democráticamente por la Presidencia.

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”Bolívar era director del Departamento Administrativo de la Presidencia de la República (DAPRE) sí pudo haber quedado inhabilitado si no hubiera renunciado con tiempo, precisamente porque lo cobijaba explícitamente la prohibición del artículo 197. Pero el cargo que tiene el señor Sade no está en esa lista. Y al no estar en esa lista no se puede por analogía, ni por interpretación, ni que porque se parece, creer que está inhabilitado”, aseguró Portela.

Con este concepto, el experto aclara dudas de otros juristas y ciudadanos, quienes aseguran que si bien el cargo de Saade no está en la lista, cumple las mismas funciones —o parecidas— de Bolívar en el Dapre. Así lo afirmó el constituyente y constitucionalista Gustavo Zafra en entrevista con El Tiempo.

Sin embargo, EL COLOMBIANO también consultó a Camilo Vanegas, abogado de la Universidad Externado, quien explicó que las normas de prohibición son taxativas, es decir, deben estar determinadas en una lista explícita. “Materialmente uno puede decir que tiene las mismas funciones, pero la Ley es clara, y haciéndola cumplir estrictamente no hay razón para que quepa dentro de la inhabilidad”.

Los expertos consultados por este diario añadieron que si bien es cierto que el Dapre cumple funciones importantes y podría haber un vacío legal debido a que el cargo es nuevo y no existía al momento de la creación de la Constitución de 1991, ya se habría agregado a la lista de inhabilidades de ser necesario.

El exregistrador Portela añadió: “Las otras causales de inhabilidad están en el numeral 1, 4 y 7 del artículo 179 que tiene que ver con otros asuntos totalmente distintos al que se está planteando con respecto al señor Saade. Entonces, en mi criterio, él tranquilamente puede ser presidente de la república. Y por ende pues todo lo que tiene que ver con la candidatura”.

¿Cuáles son las propuestas de Alfredo Saade para la Presidencia?

Saade comenzó su campaña con propuestas polémicas. Tan solo horas después de anunciar que quiere buscar la Presidencia, aseguró que en caso de ser elegido, promoverá una Asamblea Nacional Constituyente “que permita el regreso de Petro reelegido”. Además, insistió en que los medios de comunicación “deben regularse”, se debe cerrar la Procuraduría y que los empresarios no encontrarán en él “un empleado”.

“El poder popular será quien me dirija y será el pueblo quien después de Dios el que me sostenga”, agregó, señalando también que el Congreso “tendrá que trabajar de frente con el pueblo o será cerrado”.

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El exfuncionario agregó que la Justicia debe ser reformada y que tanto la corrupción como el narcotráfico llegarán a su fin.

“La historia que comenzó a escribir el presidente Petro continúa sin ambigüedades porque reconozco en él la visión que el país necesita. Petro es el Pacto Histórico, así a algunos no les guste, es la guía, es quien abrió la brecha para que Colombia tomara el rumbo bueno que lleva, seguiré su programa de gobierno al pie de la letra con la firmeza que me caracteriza”, finalizó.

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