- Los asesinatos no se disminuyen solo con más fuerza pública.
- Policía dice que este año, asesinatos han bajado un 16 por ciento.
- La Desmovilización y la seguridad democrática, entre las causas del descenso
- En 2007, se cometieron 12.911 crímenes, mientras que en 2006 la cifra llegó a 15.808.
Tenía 16 años. Madrugaba a vender tintos en la zona industrial de Yumbo, Valle, y luego se iba para el colegio. Estudiaba en un plantel público que por razones del azar está ubicado en el ojo del huracán de un conflicto entre dos pandillas de barrios vecinos.
Cuentan sus profesores que era una alumna destacada y que pertenecía al programa "Pioneros de los Derechos Humanos" que la alcaldía del municipio valluno ha implementado en los colegios para promover la sana convivencia de los alumnos. Se llamaba Jennifer Castillo Cortés y por cruzar una calle vedada por una de las pandillas, fue asesinada el 23 de enero. El homicida fue un menor de edad.
También en enero, fue asesinado un pimpinero en Cúcuta con arma blanca y, después, en un acto de sevicia, sus victimarios le prendieron fuego al cadáver que quedó reducido a cenizas. El hombre fue sepultado como N.N. luego de que nadie se presentara a reclamarlo. A Ignacio Higuera Sandoval lo desmembraron dos hombres de 33 y 21 años.
El 21 de enero, una mujer que ingresaba a un gimnasio en Bogotá fue asesinada por un sicario, en un hecho al parecer ligado con el narcotráfico. Y promediando la semana, habitantes cercanos a la ribera del río Cauca, se sorprendieron al avistar dos cadáveres flotando. A su lado, la pierna de otro ser humano que horas antes fue desmembrado.
Estas son solo tres historias de las cientos que se escuchan a diario y se transmiten por los medios en un país que en el año registra el doble de la tasa de homicidios del promedio latinoamericano. Por cada 100.000 habitantes, en Colombia son asesinadas 40 personas.
Ese preocupante panorama hizo que en gran parte del país se encendieran las alarmas.
En el departamento del Cauca el primer mes del año se declaró la alerta por la posibilidad de un 'plan pistola' contra los agentes de la Policía, mientras en Medellín el personero Jairo Herrán Vargas teme que en la ciudad se vuelva a presentar una ola de asesinatos bajo la modalidad del sicariato motorizado.
Estos hechos podrían hacer pensar que la tasa de homicidios se ha disparado.
Sin embargo las diferentes estadísticas muestran que el país tiene una baja ostensible en cuanto a muertes por asesinato, de manera particular en el Valle del Cauca.
Según su gobernador, Juan Carlos Abadía, "en el mes de enero de este año se cometieron 131 asesinatos, mientras que en enero del año pasado fueron 171. Son 40 muertos menos los que hemos logrado".
En Medellín, que es una de las ciudades más críticas junto con Cali y Bogotá, durante el 2007 se estima que hubo un 14.4 por ciento menos de asesinatos que en el año inmediatamente anterior.
En cuanto al año que va corriendo, el general Óscar Naranjo, director de la Policía Nacional, ratificó el descenso de crímenes en todo el país, según lo expresó durante una reunión de secretarios de gobierno en Bogotá.
"En estos primeros días del año la disminución del homicidio es de un 16 por ciento. En relación, son unos 300 homicidios menos que en el mismo período del año pasado".
De acuerdo con un informe previo del Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses, en el 2007 se cometieron 12.911 asesinatos mientras que en el 2006 fueron 15.808. Un 19 por ciento menos en el año anterior (ver cuadro estadístico).
Según esas cifras de Medicina Legal, en el 2006 diciembre fue el mes de mayor tasa de homicidios con un total de 1.390, mientras que mayo registró 1.215 casos, el de menos en todo el año.
Curiosamente, fue en mayo del año siguiente cuando más homicidios se presentaron, 1.221 en total. En el 2007, octubre presentó 899 casos. La cifra, aunque significativa, es baja en comparación con los otros meses.
Para entender la disminución en este índice hay que tener como referencia que para la década de los 60, con todos los procesos sociales, la creación de las guerrillas, el bandolerismo aún sin desaparecer y la gran agitación del momento, la cifra era de 20 asesinatos por 100.000 habitantes, cercana al promedio de Latinoamérica.
A partir de los 80 empieza a dispararse este fenómeno y en el 91 alcanza la escandalosa cifra de 75 homicidios por cada 100.000 habitantes.
En los años siguientes se experimenta una baja gradual hasta comienzos de la presente década, cuando en el 2002 tuvo una nueva aceleración que alcanzó 63 sobre 100.000 y desde ese momento empieza un descenso acelerado hasta el punto de que en cinco años disminuyó 20 víctimas al año por cada 100.000 habitantes.
En Europa, por cada 100.000 habitantes hay 12 homicidios.
Las salidas
De manera oficial, se estima que la disminución de los asesinatos se debe a la estrategia de consolidación de la seguridad democrática y a la desmovilización reciente de los grupos de autodefensas, y como meta el objetivo es continuar con la disminución.
"La Policía Nacional tendrá la misión de reforzar su estrategia de seguridad ciudadana con el fin de neutralizar y desarticular las bandas organizadas y grupos de criminalidad común que afectan la seguridad y convivencia armónica de la población urbana. Con la desarticulación de estos grupos se deberá mantener y acentuar la tasa descendente en todos los indicadores de criminalidad que hoy en día se presentan...".
Para el académico y ex alcalde de Bogotá, Antanas Mockus, este es un tema que no se soluciona con policía. "No es aumentando el pie de fuerza sino implementando estrategias de cultura ciudadana, que tengan como fin una tasa de homicidios igual a cero".
Mockus compara la situación nacional con las estrategias de control sobre la criminalidad implementadas en Estados Unidos. "Por cada 100.000 habitantes en Estados Unidos hay 715 presos mientras que en Colombia y Europa hay 140. Dinero y cárcel no lo pueden todo y es una alternativa hacer una inversión en cultura y estrategias de cultura ciudadana".
Cuando esa inversión se haga, las historias de Jennifer Castillo no llenarán los diarios. Los consumidores de medios no se horrorizarán con historias de descuartizadores. No habrá pimpineros quemados.
Mientras tanto, las últimas noticias dieron cuenta que el viernes cuatro comerciantes y un desmovilizado fueron asesinados en tres hechos ocurridos en Puerto Libertador, Montelíbano y Los Córdobas, departamento de Córdoba.
Con esos crímenes, se elevó a 51 los asesinatos perpetrados en los primeros 39 días de 2008 en esa región del país.
Y todo lo anterior, pese a que el artículo 11 de la Constitución Política advierte que la "vida es inviolable" y que "no habrá pena de muerte".
El fenómeno no debe mirarse solo en cifras globales sino por ciudades
A finales de 2007 varios expertos en seguridad consultados por EL COLOMBIANO habían advertido de un incremento en las muertes en ciudades como Bogotá, Cali, Buenaventura, Cúcuta, Santa Marta, Bucaramanga y Valledupar. Los homicidios estarían ligados a las bandas al servicio del narcotráfico y a un resurgimiento de esta actividad ilegal en el país.
Un ex asesor de la Vicepresidencia de la República, quien pidió la reserva de su identidad, indicó que no es conveniente mirar las cifras globales de homicidios en el país porque así no se puede apreciar la magnitud del fenómeno. No obstante indicó que en el tercer trimestre de 2007 se observó un leve aumento con respecto al mismo periodo de 2006. "El fenómeno no se puede mirar solo en cifras globales. Hay que mirar lo que está pasando en algunas ciudades en las que es evidente la presencia de grupos de narcotraficantes. Si las cifras se disgregan uno puede encontrar sorpresas".
Este año los casos más críticos se han presentado en Cúcuta, donde la Alcaldía tuvo que convocar a un consejo de seguridad para tocar el tema. En algunos casos se habló de amenazas de las llamadas Águilas Negras.
En Tierralta (Córdoba) y Montelíbano, se han presentado varios homicidios relacionados con las bandas emergentes que quieren dominar el mercado de la cocaína en la región.