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HISTÓRICO
Los contrastes sociales a debatir en el presupuesto
POR FERNEY ARIAS JIMÉNEZ | Publicado el 29 de julio de 2014
De los 30 sectores que componen el presupuesto nacional, quince verán aumentar sus asignaciones el próximo año y la otra mitad, por el contrario, sentirá una reducción.

Así se desprende del proyecto de presupuesto radicado por el ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas, en el Congreso, el cual fue aforado en 216,15 billones de pesos, cifra que es superior en un 6,4 por ciento a la que está vigente este año y que es de 203 billones de pesos.

Entre los rubros ganadores y con mayor participación figuran educación, defensa y policía; trabajo y salud, mientras en el lado de los recortes quedaron los sectores agropecuario, comunicaciones y ambiente.

Según Cárdenas, la iniciativa tiene énfasis en lo social con prioridad en la educación. Explicó que 121,1 billones de pesos, el 56 por ciento, corresponden a gastos de funcionamiento y transferencias para gasto social; otros 48,9 billones de pesos, el 22,6 por ciento, irán al pago del servicio de la deuda, y 46,2 billones de pesos, un 21,4 por ciento, se dedicarán a la inversión.

"Esta propuesta se denomina Prioridades sociales para el tiempo de la paz y tendrá como gran logro histórico que los recursos para la educación, por 28,9 billones de pesos, superarán por primera vez a los del sector defensa que llega a 28,2 billones de pesos", dijo.

Pese a la visión social con la que el Gobierno presentó el proyecto, vale la pena mencionar las reducciones que aprecian algunos sectores como el agropecuario, deporte y recreación y ambiente y desarrollo.

Ricardo Lozano, exdirector del Ideam, expresó su preocupación por la disminución de los recursos para el sector ambiente y desarrollo, máxime cuando el país se apresta a enfrentar un periodo de crisis ambiental por la falta de recursos hídricos. "Hay que tener en cuenta que en el 2015 vamos a tener el impacto del fenómeno de El Niño, lo que a su vez se reflejará de forma negativa en las diferentes actividades económicas".

Pese a las voces que hace poco advirtieron de un recorte en las partidas para la ciencia y la tecnología, estas observaron un leve incremento y se fijaron en 379 mil millones de pesos frente a los 377 mil millones de pesos este año. Al ser consultado por El Colombiano ante los contrastes del presupuesto, el ministro Cárdenas respondió que "es de esperar que estos sectores tengan unos incrementos en su trámite por el Congreso, por eso las cifras son conservadoras".

Otra percepción
Los recientes resultados de Colombia en el Programa Internacional para la Evaluación de Estudiantes (informe Pisa), la intención del Gobierno del presidente Juan Manuel Santos de insertar al país en la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (Ocde) y la posible firma de la paz con las Farc, son otros de los aspectos tenidos en cuenta en la elaboración del presupuesto nacional para el año que viene.

Para Saúl Pineda Hoyos, director del Centro de Pensamiento en Estrategias Competitivas de la Universidad del Rosario, el proyecto de presupuesto busca atender las coberturas y la calidad de la educación, pensando en que esta es una herramienta muy fuerte de cara a la equidad intergeneracional.

"Se busca atender el rezago en las competencias bajas de los jóvenes, lo que se resuelve con buenos profesores y buenos programas educativos, pensando en el acceso a la Ocde y en los comparativos de competitividad y productividad internacional", añadió el investigador.

El Gobierno, por su parte, insiste que entre los programas que se fortalecerán, gracias a los recursos asignados para el año próximo, figuran: De cero a siempre, programa de infancia que beneficia a un millón de niños entre cero y cinco, que se ampliará en 400.000 cupos; se aumentará la cobertura del plan de becas para la educación superior, que pasará de 130 mil a 230 mil beneficiarios. En los programas de seguridad social se fortalecerá Colombia mayor, dirigido a los adultos con más de 65 años, que actualmente llega a 1,3 millones de personas y alcanzará a 200.000 adultos más.