La coherencia gubernamental en su discurso antirreeleccionista no aguantó el paso ya no de los meses o semanas, sino ni siquiera de las horas. El pasado miércoles revivió en la Comisión Primera de la Cámara de Representantes la iniciativa de abrir paso a la reelección de los actuales alcaldes y gobernadores, para un período recortado, entre 2016 y 2018.
La oposición parlamentaria (la Alianza Verde, el Polo y el Centro Democrático) advirtieron la forma precipitada en que el proyecto fue radicado en la comisión y la falta de suficiente debate. Quien lo presentó, lo defendió y logró 22 votos favorables, fue el mismo ministro Cristo Bustos quien consideraba horas antes que la reelección era inconveniente para la democracia por prestarse al abuso de poder.
Para quien conozca la trayectoria política del ministro, la congruencia y la firmeza de convicciones nunca han sido sus virtudes más destacables, como muestra el hecho de que defienda una cosa y la contraria entre una sesión del Congreso y otra.
El Gobierno aduce que es una promesa del entonces candidato-presidente Juan Manuel Santos en época de campaña electoral. Y así lo corroboran los mandatarios locales que lo escucharon en su discurso ante el Congreso Nacional de Alcaldes, en Bucaramanga, el pasado mes de julio, cuando les agradeció públicamente su ayuda "de corazón" para lograr su propia reelección. Una promesa que los alcaldes se tomaron en serio y que no han perdido oportunidad de recordarles al propio presidente y a sus ministros.
Si, como decía ayer en estas páginas el expresidente del Consejo de Estado, Luis Fernando Álvarez, "la coherencia política, basada en los principios éticos de verdad y servicio, constituye el núcleo central de la democracia, el sustento de las instituciones y la razón de ser de los partidos políticos", ya los colombianos sabremos qué esperar cuando ese valor es contradicho por los responsables políticos de manera tan flagrante.
Y aunque los mismos políticos han dicho que es muy improbable que esta reforma finalmente se apruebe, no por eso los vaivenes del Gobierno dejan de ser menos penosos.
Coincide la reactivación de este proyecto gubernamental con el inicio del período de inhabilidades que obliga a los funcionarios a retirarse de sus cargos para aspirar a alcaldías y gobernaciones. Ya ha habido sorpresas por los nombres que se empiezan a barajar, como también confirmación de otros que se daban por descontados.
Se inicia, por tanto, la etapa previa a ese período en que las turbinas electorales vuelven a encenderse, apenas pocos meses después de haberse casi fundido por el esfuerzo proselitista de las parlamentarias y las presidenciales.
Desde ahora los presupuestos departamentales y municipales quedan más expuestos y vulnerables que nunca. Y ahora con la expectativa de muchos de poder ser reelegidos, con mayor razón.
DECISIÓN POPULAR PODRÁ GARANTIZAR CONTINUIDAD EN LAS POLÍTICAS PÚBLICAS
Por juan fernando cristo bustos
Ministro del Interior*
“El hecho de que los períodos de las autoridades nacionales no coincida con el de las autoridades territoriales ha generado una dificultad práctica consistente en que los alcaldes y gobernadores se ven en la obligación de proponer y adoptar un plan de desarrollo congruente con el de un Presidente, que cambia en la mitad de su período y formula un nuevo Plan que ya no se adecúa al inicialmente aprobado en departamentos y municipios (...).
Se propone autorizar la postulación de los actuales alcaldes y gobernadores, porque con ello se minimiza el período del recorte y se permite que por decisión popular se garantice continuidad en las políticas públicas de ese período reducido, con lo que la eventual “inestabilidad” de las mismas solo ocurriría si los ciudadanos quisieran un cambio de rumbo.
La propuesta de reelección es por una sola vez y con carácter puramente excepcional por las razones señaladas, dado que el Gobierno y la mayoría de las fuerzas políticas representadas en el Congreso consideran que al contrario se deben adoptar las decisiones para impedir que funcionarios de elección popular o escogidos por cuerpos colegiados no puedan (sic) ser reelegidos” .
*Apartes del Proyecto de Acto Legislativo 126/2014 Cámara .
