La Asociación Nacional de Empresarios de Colombia (Andi) expresó su preocupación por el Decreto Distrital 0338 de 2026 de Buenaventura, que establece un nuevo cobro de $4.235 por tonelada de carga transportada desde o hacia los terminales portuarios del Distrito.
Para el gremio empresarial, la medida representa un costo adicional para la cadena logística y el comercio exterior colombiano, en un momento en el que el país necesita reducir los costos de transporte y fortalecer su competitividad.
De acuerdo con cifras del Registro Nacional de Despachos de Carga (RNDC) del Ministerio de Transporte, en Buenaventura se movilizan aproximadamente 1.850 vehículos diarios y se realizan 55.500 operaciones mensuales de transporte de carga.
Con la nueva tarifa, un tractocamión que movilice 30 toneladas tendría un costo adicional de $127.050 por operación. Si se toma como referencia un escenario de 55.500 operaciones mensuales con 30 toneladas cada una, el nuevo cobro podría representar sobrecostos superiores a $7.000 millones al mes y $84.000 millones al año.
El impacto alcanzaría a transportadores, generadores de carga, importadores, exportadores y demás actores que participan en la cadena logística.
La preocupación de los gremios adquiere mayor relevancia por el papel estratégico de Buenaventura en el abastecimiento nacional y el comercio exterior.
A través de este puerto se importa 50% del trigo y 32% del maíz y la soya que utiliza el país para la elaboración de alimentos derivados del trigo, como pan, pastas y galletas, así como para la producción de proteína animal, entre ella pollo, carne, cerdo y pescado.
Además, por Buenaventura ingresa 54% de las importaciones de materias primas destinadas a la producción de fertilizantes.
El Reporte Logístico de la Cámara de Comercio de Cali señala que, en 2025, esta zona portuaria concentró cerca del 40% de la carga marítima de comercio exterior no minero-energética y el 50,5% del comercio exterior contenerizado del país.
Para la Andi, estas cifras muestran la importancia de Buenaventura para el abastecimiento de los colombianos, la actividad productiva y la conexión del país con los mercados internacionales.
Andi pide revisar el cobro de $4.235 por tonelada
La Andi reconoció la necesidad de fortalecer la infraestructura vial y mejorar las condiciones de movilidad de Buenaventura. Sin embargo, sostuvo que las medidas para atender estos problemas deben contar con un sólido sustento técnico y evaluar de manera integral sus efectos económicos.
Bruce Mac Master, presidente de la Andi, pidió revisar la medida y buscar alternativas para financiar las mejoras que requiere el Distrito sin afectar la competitividad.
“Buenaventura es un punto estratégico para el comercio exterior y para el abastecimiento de los colombianos. Por eso, cualquier medida que incremente los costos de movilizar la carga debe ser analizada con rigor y bajo criterios técnicos. Colombia necesita avanzar en mejores vías y una logística más eficiente, pero no podemos hacerlo trasladando nuevos sobrecostos a los empresarios, a los transportadores y, en última instancia, a los consumidores”, comentó.
El dirigente gremial agregó que las autoridades deben encontrar alternativas que permitan financiar las obras necesarias para Buenaventura sin trasladar nuevas cargas a una actividad considerada estratégica para la economía nacional.
Colfecar también rechaza el nuevo cobro
La controversia también llegó al sector transportador. Colfecar señaló que Buenaventura necesita competitividad y no nuevos sobrecostos, y rechazó el cobro establecido por la Alcaldía.
El gremio recordó que el sector logístico ya aporta miles de millones de pesos anuales al Distrito mediante impuestos y tasas. En ese contexto, cuestionó que ahora se pretenda cobrar $4.235 por cada tonelada movilizada desde y hacia el puerto.
Según Colfecar, esta medida va en contravía de la competitividad, encarece la logística nacional y resta atractivo a Buenaventura como principal puerto del país sobre el Pacífico.
El gremio sostuvo además que la Alcaldía debe ser parte de las soluciones a las ineficiencias acumuladas en materia de infraestructura y movilidad, en lugar de sumar nuevas cargas al comercio exterior colombiano.
La Andi hizo un llamado a las autoridades distritales y nacionales para revisar el Decreto Distrital 0338 de 2026 y abrir un espacio de diálogo técnico con los diferentes actores de la cadena logística.
El objetivo, según el gremio, es evaluar la justificación y proporcionalidad del cobro y estudiar alternativas que permitan financiar y mejorar la infraestructura vial de Buenaventura sin generar nuevos sobrecostos para el comercio exterior.
Bloque de preguntas frecuentes
- ¿Cuánto cuesta el nuevo cobro de carga en Buenaventura?
- El Decreto Distrital 0338 de 2026 establece un cobro de $4.235 por tonelada de carga movilizada desde o hacia los terminales portuarios de Buenaventura.
- ¿Cuánto podría aumentar los costos para el transporte de carga?
- Un tractocamión que movilice 30 toneladas tendría un costo adicional de $127.050 por operación. Según el escenario planteado por la ANDI, el sobrecosto podría superar los $7.000 millones mensuales y $84.000 millones anuales.
- ¿Por qué la ANDI y Colfecar rechazan el nuevo cobro?
- Los gremios consideran que el cobro puede elevar los costos logísticos, afectar la competitividad del comercio exterior y trasladar nuevas cargas a transportadores, empresarios, importadores, exportadores y consumidores.