Según un estudio revelado por la Contraloría, la producción de petróleo no sería suficiente para abastecer las refinerías en 2021, lo que podría implicar que no haya autoabastecimiento como en estos últimos 30 años.
De acuerdo a la evaluación realizada por el organismo de control, se pronostica que, ante la reducción de las exportaciones de crudo, la pérdida de autosuficiencia petrolera se presentó a partir del año 2019 para Ecopetrol, 2020 para la Nación (Ecopetrol + Regalías), 2021 para el país (Ecopetrol + Regalías + Contratos Asociación + Contratos Concesión) y 2023 para los combustibles (capacidad instalada para refinación).
En consecuencia a la declinación histórica de los campos de producción, la balanza comercial podría deteriorarse por la mayor importación de combustibles para atender los requerimientos internos. A ello se suma la reducción de ingresos de los entes territoriales con motivo del recorte en las regalías.
La contraloría también advierte que “en términos de ingresos para el país lo que realmente preocupa es que no hay fuentes sustitutivas de los ingresos provenientes de la renta petrolera, excepto por la Reforma Tributaria, pero las obligaciones externas continuarán creciendo, no solo por las mayores necesidades de importación de crudo y derivados, sino del financiamiento requerido para el déficit en cuenta corriente, ante los escenarios de autosuficiencia de hidrocarburos que se pueden presentar en el país”.
La reducción en la producción de crudo y los menores ingresos de Ecopetrol implicaría un mayor déficit público y externo.
Las proyecciones de producción de petróleo para los próximos diez años contempladas en el reciente presupuesto del Sistema General de Regalías para el bienio 2017-2018 y también en el Marco Fiscal de Mediano Plazo MFMP 2016, resultan muy superiores de las proyecciones de producción con base en la capacidad productiva real de los campos existentes y precios optimistas del petróleo, considerados alejados de una estimación conservadora (inferiores a 50 dólares por barril), advierte el organismo de control.
Así mismo, afirma que la política actual de precios de combustibles no son convenientes para el sector, por lo que se propone liberarlos y que sea la oferta y la demanda las que determinen estos en estaciones de servicio, permitiendo la libre importación para contrarrestar el poder de mercado que tiene Ecopetrol y aliviar el déficit acumulado del Fondo de Estabilización.
Según el informe, si se cumplen los pronósticos de caída de producción y fin de la autosuficiencia vendrá una caída de las exportaciones de petróleo y a partir de 2022 se comenzaría a importar crudo, cada vez en cantidades mayores, hasta llegar al tope que es la carga de refinerías (330 mil barriles diarios importados), con el consecuente impacto en la economía si para entonces no se han eliminado los subsidios del sector.
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