Más presupuesto para emprendemiento, turismo, ciencia y el campo, lo nuevo en el PND

El nuevo texto tiene 349 artículos, es decir que se adhirieron 38 propuestas, ya que el anterior tenía 311 puntos. Foto: Colprensa

Las Comisiones Económicas del Congreso encargadas de redactar una segunda ponencia para continuar el debate del Plan Nacional de Desarrollo (PND), presentaron el texto para que senadores y congresistas estudien las nuevas propuestas antes de ir a discutirlas a los dos debates que aún faltan en Plenarias para lograr su aprobación antes del 7 de mayo, fecha límite estipulada.

El nuevo texto tiene 349 artículos, es decir que se adhirieron 38 propuestas, ya que el anterior tenía 311 puntos. El Plan, que contempla inversiones por 1.096,1 billones de pesos para el próximo cuatrienio, modificó la distribución de su presupuesto, en donde se destaca que un aumento de 124.000 millones para Ciencia, Tecnología e Innovación (CTeI), quedando en 21,2 billones de pesos.

También, a la línea de equidad, se le agregaron 865.000 millones de pesos, quedando con 510,1 billones de pesos. El pacto por el emprendimiento ganó 2 billones de pesos más y quedó en 27,1 billones de pesos; allí los sectores que más ganaron fueron el turismo, pasando de tener un presupuesto de 278.000 millones a 1,9 billones de pesos; y el campo, que pasó de 11,6 billones a 12 billones de pesos.

“En el articulado de la ley del plan se conservan los beneficios económicos y sociales para la población más vulnerable del país y se mantienen los subsidios de energía para los estratos uno, dos y tres”, resaltó el Departamento Nacional de Planeación (DNP), mediante un comunicado.

Entre los que entraron se destaca un artículo sobre contribución para la gestión catastral de soporte al funcionamiento y gestión del servicio público, así como para su vigilancia y control; otro sobre el desarrollo de vías terciarias con recursos del Ocad-Paz, hasta por un billón de pesos.

En cuanto a economía naranja, un artículo que se destaca es por medio del cual se crearía el Sistema Nacional de Competitividad e Innovación (Snci), con el objetivo de fortalecer la competitividad, y se articulará con el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación (Sncti); el Sistema Nacional de Innovación Agropecuaria (Snia), la Comisión Intersectorial de Propiedad Intelectual (Cipi), el Consejo Nacional de Economía Naranja (Cnen), el Sistema Nacional Ambiental (Sina) y los demás sistemas, órganos e instancias relacionadas con competitividad, productividad e innovación.

Otro en esa misma línea es uno que establece que el Ministerio de Cultura podrá realizar una convocatoria anual de proyectos de economía creativa en los sectores editoriales, audiovisuales, fonográficos, de artes visuales, de artes escénicas y espectáculos, de turismo y patrimonio cultural material e inmaterial, de educación artística y cultural, de diseño, publicidad, contenidos multimedia, software de contenidos y servicios audiovisuales interactivos, moda, agencias de noticias y servicios de información, y educación creativa. Adicionalmente, plantea planes especiales de salvaguardia de manifestaciones culturales incorporadas a listas representativas de patrimonio cultural inmaterial, e infraestructura de espectáculos públicos de artes escénicas.

“El Plan contempla un paquete de medidas para reducir los costos de ser formal, agilizar los trámites y promover el desarrollo empresarial temprano, le apuesta a la consolidación del emprendimiento formal como estrategia para alcanzar la meta de un crecimiento del Producto Interno Bruto (PIB) superior al 4 % anual”, indicó el DNP.

Le puede interesar: Guía para sacarle el jugo a la economía naranja

Otras propuestas

En busca de combatir el popular “gota a gota” o el “paga diario”, el Gobierno reglamentará a profundidad los microcréditos. También, fomentará el desarrollo de cadenas productivas entre empresarios pymes a través de figuras como la ‘asociatividad’ que generen valor agregado al producto final y permitan mayor innovación tecnológica entre las unidades productivas.

Otro artículo (que se incluyó luego de paro en el Cauca) es la creación de un fondo para la equidad de los pueblos indígenas. Adicionalmente, hay uno sobre la creación del Sistema Nacional de las Mujeres, el cual dará insumos para la formulación de la política de equidad de género y realizará seguimiento a la implementación del plan de acción de dicha política. En la construcción de esta política se hará énfasis en las mujeres rurales teniendo en cuenta un enfoque interseccional.

Una propuesta para remediar la crisis del sector arrocero, está relacionada a modificar el artículo 477 de Estatuto Tributario (que define bienes que se encuentran exentos del IVA), incluyendo el arroz.

Otra adhesión es la implementación de un nuevo modelo de convalidaciones de títulos universitarios diseñado por el Ministerio de Educación Nacional, cuya duración no podrá exceder en ningún caso los seis meses, a partir de la fecha de inicio del trámite.

En cuanto a pensiones, hay un reajuste sobre el desarrollo de mecanismos de cobertura para atenuar el impacto del incremento anual del salario mínimo, para todas las modalidades de pensión que son reconocidas en el Sistema General de Pensiones.

Regulación de aplicaciones digitales

Hay una iniciativa que garantizaría el diseño, formulación e implementación de una política pública para la promoción, planeación, protección, fortalecimiento y desarrollo empresarial de las organizaciones de la economía solidaria, de la que hacen parte modelos como el de la aplicación Rappi.

Otra que vale la pena resaltar es que el Gobierno formulará una política pública que permita caracterizar las condiciones de prestación de servicio y las modalidades de protección y seguridad social que se puedan generar del uso de estas aplicaciones y plataformas.

Le puede interesar: IVA en plataformas digitales empezó a correr el primero de julio