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¿Cámaras con altavoces para sancionar gente en Medellín?
El proyecto de acuerdo busca advertir de infracciones en tiempo real, mediante bocinas.
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El proyecto de acuerdo busca advertir de infracciones en tiempo real, mediante bocinas. Foto: Juan Antonio Sánchez Ocampo
06 de mayo de 2019
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Un sistema de cámaras de seguridad con altavoces que adviertan a los ciudadanos que están a punto de cometer una infracción, o que avisen a la Policía cuando se está cometiendo un delito para lograr la captura en flagrancia... Suena como a una escena del libro 1984 de George Orwell, pero no es ficción. Eso es lo que propone el Proyecto de Acuerdo 185 de 2019, que fue radicado en el Concejo de Medellín.
Aura Marleny Arcila, concejal del Partido Liberal y ponente del proyecto, explicó que es una iniciativa suya y de su equipo de trabajo, pues la ciudad tiene problemas de seguridad y de irrespeto a la autoridad que, a su juicio, podrían ser resueltos con este sistema.
“Tenemos problemas de movilidad y falta de cultura. Estas cámaras estarán en sitios identificados como de altos niveles contravencionales y nos servirán para controlar la mala disposición de residuos, el uso de espacio público como inodoro, el consumo de estupefacientes y hasta conductas delictivas”, dijo.
La concejala manifestó que aunque el proyecto ya fue radicado, aún no se ha dado una fecha para su debate que podría ser en sesiones extraordinarias (a finales de mayo) o en el periodo ordinario, entre junio y julio.
¿Qué dicen las autoridades?
EL COLOMBIANO consultó con Andrés Tobón, secretario de Seguridad de Medellín, sobre los detalles del proyecto, pero el funcionario no respondió directamente. En cambio, desde la oficina de comunicaciones remitieron un documento en el que explican que la propuesta fue radicada en sus oficinas el pasado 24 de abril pero que, hasta el momento, no ha sido objeto de revisión ni cuenta con concepto de alguna de las dependencias de la Alcaldía de Medellín.
“En el momento este radicado se encuentra en revisión por parte del equipo técnico y jurídico para dar el concepto integral al Concejo de Medellín y siguiendo los respectivos protocolos de rigor legal”, dice el documento.
En esa respuesta, además, se habla de “la propuesta del Concejo de habilitar bocinas al sistema de videovigilancia”, lo que despejaría otra duda que la concejal Arcila no supo precisar: si se dotaría el sistema actual de cámaras con bocinas o si sería necesaria la compra de nuevos equipos integrales.
El general Eliécer Camacho, comandante de la Policía Metropolitana, opinó que un sistema de videovigilancia con altavoces sería un gran aliado en la labor de sus hombres. “Hasta ahora los sistemas tecnológicos han contribuido a nuestra tarea. Con las cámaras que tenemos y el helicóptero, por ejemplo, hemos podido prevenir hurtos y contravenciones”, dijo.
El uniformado añadió que con las bocinas se le podría avisar a la ciudadanía de cuando tenga comportamientos contrarios al Código de Policía que, en su concepto, es un código de convivencia ciudadana.
¿Invasión de la privacidad?
El proyecto de acuerdo contempla que el sistema incluya un componente pedagógico para que la gente conozca el sistema, otro de “comunicación para la convivencia”, que según la concejal Arcila consiste en diseñar mensajes y guiones que refuercen comportamientos positivos o hagan una sanción social en casos negativos; y una articulación de entidades encargadas de seguridad.
En la propuesta, Arcila argumenta que en la ciudad hay infracción a la norma porque hay “sobrevaloración de los propios sentimientos, de las relaciones familiares, defensa de la propiedad y rebeldía”. Y citando un estudio de Corpovisionarios, realizado en 2015, manifiesta que el problema de no aceptación y transgresión a la norma está atado al miedo al castigo.
“Es evidente la necesidad de control y de cambio cultural en la forma de comprender la norma. Es aún necesario contar con mecanismos permanentes de supervisión y sanción. Sin embargo, no es suficiente con sancionar, es necesario visibilizar los comportamientos antisociales”, se lee en el documento.
EL COLOMBIANO le preguntó a dos abogados constitucionalistas si consideraban que el proyecto cumplía con las normas o podría vulnerar algún derecho ciudadano. Ambos pidieron no ser citados con nombre propio, pues consideran que el proyecto tal y como fue presentado en el Concejo, carece de detalles técnicos fundamentales para poder opinar.
En lo que coincidieron es que el uso de cámaras es válido ante la ley y que, de hecho Medellín ya las tiene, así que en principio no sería necesario el acuerdo.
“La propuesta no precisa el procedimiento, no es clara cuál es la aplicación o quién define si lo que ocurre ante las cámaras es un delito o no”, cuestionó uno de ellos.
El otro dijo que el proyecto necesita definir límites: qué mensajes se darían y en qué espacios (en el caso de las contravenciones) y cómo se operaría en el caso de las conductas delictivas, porque un hurto ocurre en segundos y si la captura no es inmediata, ya no se constituye en flagrancia.
Al respecto la ponente Arcila dijo que los detalles están en proceso de ser definidos y que para eso precisamente se dará el debate
Así está la seguridad electrónica
Según la Secretaría de Seguridad de Medellín, hasta diciembre de 2018, había 2.080 cámaras enlazadas al sistema de emergencias 123 y la meta para 2019 es ampliarlas a 2.761.
Entre ellas hay cámaras PTZ y convencionales (alcance 400 metros), cámaras multisensor con cobertura de 360 grados y de reconocimiento facial.
Y actualmente se trabaja en la implementación de 300 cámaras con tecnología LPR en 96 sitios (cámaras sobre las vías que reconocen vehículos, que muchos confundieron con sistemas de fotomultas).
Gracias a ese sistema, hasta el pasado 28 de abril se lograran 394 capturas: 371 en flagrancia, 11 con orden judicial y 12 menores de edad aprehendidos, según datos de la Policía Metropolitana.
En todo el 2018 las cámaras permitieron 176 capturas, incluyendo la aprehensión de 14 menores infractores, 156 casos de flagrancia y 6 con orden judicial.
2.080
cámaras enlazadas al sistema de emergencias 123 tiene Medellín, según la alcaldía.
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