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E.U. premió a directora de Espacios de Mujer Medellín

  • Un reto de Betty Pedraza es visibilizar el delito. Ella (primera a la izquierda sentada) recibió el premio en Washington, junto a 7 personas de otros países por la lucha contra el tráfico de personas. FOTO cortesía
    Un reto de Betty Pedraza es visibilizar el delito. Ella (primera a la izquierda sentada) recibió el premio en Washington, junto a 7 personas de otros países por la lucha contra el tráfico de personas. FOTO cortesía
Publicado el 28 de julio de 2015

E.U. entregó su informe anual sobre el tráfico de personas en el mundo y, además, rindió homenaje a ocho personas de diferentes países por el trabajo realizado contra el tráfico de personas....


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Las ampollas que levantó el magistrado Abreo por revocatoria

  • El alcalde Daniel Quintero cuestionó a la Procuraduría por prohibirle que haga campaña en la revocatoria. FOTO jaime pérez
    El alcalde Daniel Quintero cuestionó a la Procuraduría por prohibirle que haga campaña en la revocatoria. FOTO jaime pérez
  • 1. César Abreo, magistrado del CNE 2. Alejandro Posada, comité promotor 3. María Camila Villamizar, secretaria Privada. FOTOS cortesia y el colombiano.
    1. César Abreo, magistrado del CNE 2. Alejandro Posada, comité promotor 3. María Camila Villamizar, secretaria Privada. FOTOS cortesia y el colombiano.
Publicado hace 5 horas

Contexto de la Noticia

el espíritu de esta figura, según la ley

En un proceso revocatorio, según la jurisprudencia de la Corte Constitucional, confluyen los elementos propios de la democracia representativa y de la democracia participativa, en tanto es la ciudadanía la que incide de forma directa, ya no para nombrar a sus gobernantes sino para removerlos de sus cargos cuando consideran que no han ejercido a cabalidad la representación que le han conferido. La figura fue instituida como un mecanismo de participación en el artículo 103 de la Constitución Política y fue regulada a través de la Ley 1757 de 2015, la cual contempla un juicio político, iniciado por la misma ciudadanía, ante el incumplimiento del plan de gobierno propuesto por el gobernante. Por tal motivo, el legislador estableció como plazo prudente para evaluar la gestión del gobernante elegido un periodo de 12 meses contados desde la posesión en el cargo para realizar la evaluación de su gestión, por cuanto consideró que este juicio es válido a partir de la verificación del incumplimiento del programa de gobierno.

En síntesis, el mecanismo de revocatoria del mandato está diseñado para defender el voto programático.

Por ello, los habitantes de un determinado municipio o de un departamento pueden pedir que sus alcaldes o gobernadores sean retirados de sus cargos cuando exista una de dos cosas: o insatisfacción general de la ciudadanía frente a la labor del mandatario, o cuando se presente incumplimiento del programa de gobierno.

Ahora bien, con la finalidad de garantizar la continuidad y ejecución del programa de gobierno elegido, y evitar una ilimitada contienda electoral, el legislador consideró prudente limitar este derecho. En primer lugar, solo se puede iniciar este trámite hasta el momento en el que falte menos de un año para el vencimiento del respectivo periodo institucional, es decir, solo durante el segundo y tercer año de gobierno. En segundo lugar, se restringe la posibilidad de iniciar un nuevo proceso de revocatoria del mandato cuando la primera no prospera.

De lograrse el umbral necesario (debe votar como mínimo el 40 % de todos los sufragios que se dieron en la votación de 2019), la votación mínima (la mitad más uno de los votos) y previo informe del resultado de los escrutinios, el registrador nacional del Estado Civil debe comunicar al Presidente de la República o al gobernador respectivo para que procedan, según el caso, a la remoción del cargo del respectivo gobernador o alcalde revocado.

Luego, dentro de los 30 días siguientes a la fecha en que el Registrador certifica los resultados de la votación, se convocará a elecciones para escoger al sucesor y no podrá inscribirse como candidato el gobernante al que le fue revocado el mandato.

pescando en el río revuelto de las elecciones

La intervención de aspirantes a la Presidencia y al Congreso de la República en el proceso revocatorio contra el alcalde Daniel Quintero le agrega un ingrediente adicional de polarización que, como lo planteó una fuente consultada por este diario, desdibuja el derecho que tienen los ciudadanos de expresar su sentir frente a la gestión del gobierno de Medellín, más allá de la contienda electoral y de los enfrentamientos entre políticos.

En ese ir y venir de declaraciones, y en su paso por la ciudad, los aspirantes a ocupar la Casa de Nariño ya se han expresado a favor y en contra de la revocatoria. Recientemente, lo hizo Juan Manuel Galán, del Nuevo Liberalismo, al asegurar que “esto le va a salir mal a todo el mundo. Gane el que gane, en una eventual revocatoria, la ciudad es la que va a perder”, y añadió que el proceso “se convirtió en un trofeo de los políticos (...) que de nada le sirve a la gente”. Y una cascada de reacciones se le vinieron encima, entre ellas la del exalcalde Alonso Salazar, quien vio en las palabras de Galán un apoyo a Quintero “que tiene en su equipo lo más corrupto de la clase política de Antioquia”.

En esa misma dirección, el candidato Alejandro Gaviria también cuestionó la gestión de Quintero, del que dijo “es un mal gobernante y preocupa lo que está pasando en algunos de los programas e instituciones emblemáticas de la ciudad”. Y aunque dijo que la revocatoria también es una forma legítima de participación ciudadana, “y detrás de ella no solo está el uribismo”, sí expresó algunas dudas frente al mecanismo.

Por su parte, el exalcalde Federico Gutiérrez, candidato en la coalición del Equipo Colombia, ha arreciado sus críticas contra Quintero de quien asegura “es un mar de mentiras, se dedicó a dividir, a generar odios” y se convirtió en el “jefe de debate de Petro”.

Precisamente, el senador y aspirante por el Pacto Histórico a la Presidencia es uno de los defensores más acérrimos de la gestión del alcalde y quien ha insistido en afianzar el discurso según el cual “son los corruptos quienes quieren revocar al alcalde. Le propongo a la ciudadanía no apoyar a los corruptos. Más bien revoquemos a todos los corruptos de la historia nacional”.

Y así como los presidenciales tiran y jalan la pita de la revocatoria como caballito de batalla para obtener respaldos ciudadanos en Medellín a sus aspiraciones, los aspirantes al Senado y a la Cámara también median en el debate.

Los más activos a favor de la revocatoria son los militantes del Centro Democrático, entre ellos Paola Holguín, Margarita Restrepo y Juan Espinal. En contraposición, León Fredy Muñoz, de la Alianza Verde; el liberal Iván Agudelo, y los integrantes del Pacto Histórico lideran la defensa del mandatario.

casos de peñalosa y petro, dos antecedentes

El Consejo Nacional Electoral ha sido crucial en otras revocatorias del país, sobre todo las tramitadas durante los periodos de Gustavo Petro y Enrique Peñalosa como alcaldes de Bogotá.

El más reciente fue el caso de Peñalosa (2016-2019). Terminando el segundo año de gobierno, el 26 de octubre de 2017, la Registraduría Nacional avaló 473.700 firmas de las 706.708 que recibió y le dio vida al proceso que pretendía sacar al mandatario del palacio de Liévano. Cinco meses después, en febrero de 2018, el CNE tumbó el proceso luego de hallar posibles irregularidades en las cuentas del comité que recogió las firmas. El movimiento no pudo justificar $70 millones que dio Sintrateléfonos, el sindicato de la ETB. Los tiempos fueron más o menos así: en junio de 2017, el Fondo Nacional de Financiación Política, un brazo del CNE, entregó un informe de las cuentas del comité en el que halló las supuestas irregularidades. Luego pasaron ocho meses, entre recursos de defensa del comité, rotaciones del expediente y recusaciones de los magistrados, para que finalmente se conociera la decisión de febrero de 2018, aprobada con seis votos a favor y dos en contra.

El caso de Gustavo Petro como alcalde (2012-2015) tuvo otros matices, aunque también estuvo plagado de recursos y demandas que empantanaron los términos. El 7 de junio de 2013, la Registraduría Distrital expidió una resolución que certificaba las firmas válidas para solicitar la revocatoria del mandato, sin embargo, Petro presentó una tutela ante el Tribunal Administrativo de Cundinamarca en la que pedía la verificación de las firmas por parte de los grafólogos. El Tribunal le dio la razón al alcalde en un fallo del 25 de junio de ese año. La Registraduría cumplió ese mandato pero, tras la revisión de los grafólogos que incorporó al proceso el fallo de tutela, el organismo electoral se mantuvo en que las firmas eran válidas.

Después siguió una pelea sin cuartel con apelaciones e impugnaciones de la defensa del alcalde contra las decisiones de la Registraduría.

El proceso quedó en el aire varios meses porque pata le nació a la historia: en diciembre de 2013 el procurador Alejandro Ordóñez destituyó a Petro y lo inhabilitó por 15 años para ejercer cargos públicos. Mientras tanto, el proceso revocatorio cumplió los requisitos ante el CNE y el comité fue certificado, incluso, la Registraduría alcanzó a citar dos veces la votación de la revocatoria. Sin embargo, el 20 de marzo la Procuraduría dio por terminado el proceso al considerar que la revocatoria carecía de objeto porque Petro ya no era alcalde.

Gustavo Petro fue restituido en el cargo en abril de 2014 por el presidente Santos, pero los términos ya no dieron para que el proceso se reactivara.

¿cuál es el papel del cne en este proceso?

Cualquier campaña de recolección de apoyos para avalar mecanismos de participación ciudadana, entre los que se cuenta la revocatoria, requieren de una logística que demanda recursos.

Por eso la normatividad considera necesario salvaguardar los principios de transparencia, igualdad, participación ciudadana y pluralismo político. La Ley 1757 de 2015 establece para el promotor de cualquier propuesta sobre mecanismos de participación ciudadana la obligación de presentar ante la Registraduría del Estado Civil los estados contables de la campaña de recolección de apoyos.

En estos estados contables deben figurar los aportes, en dinero o en especie, que cada persona natural o jurídica realice durante la campaña respectiva.

La Corte Constitucional ha considerado en su jurisprudencia que la transparencia en la financiación de las contiendas electorales y, en general, en los debates que supongan la participación directa de los ciudadanos, constituye una “condición ineludible de la democracia que puede asegurarse, en una buena medida, con el debido diligenciamiento y conservación de registros contables”.

Por eso la norma es clara: el registrador no podrá certificar el cumplimiento de los requisitos legales cuando el promotor no haya entregado los estados contables dentro del plazo contemplado en la ley o cuando estos reflejen que la campaña excedió los topes individuales y generales de financiamiento permitidos por el CNE. La Sala Plena del Consejo, previo análisis de las cuentas y demás documentos que considere pertinentes, expedirá la certificación respecto al cumplimiento o no de las normas contables y electorales. Sin ese aval, la revocatoria se cae. En el conocido auto que suspendió la certificación del proceso contra Quintero, el magistrado ponente le solicitó al comité revocador entregar cuatro precisiones sobre sus finanzas: 1) despejar qué pasó con el ingreso de un crédito bancario, evidenciado en el formulario 14, pero del cual no se anexó soporte; 2) aclarar por qué se anularon varias hojas del libro contable de gastos y algunas aparecen sin firmas del respectivo contador; 3) explicar de dónde salió la plata aportada por Corporados Primero Antioquia, entidad con un patrimonio verificado de $0; y 4) precisar el valor aportado para la recolección de firmas por parte de esta persona jurídica.

Las preguntas del CNE serán abordadas en la audiencia que se celebrará el próximo miércoles 26 de enero, encuentro que será la base para las decisiones que se tomen sobre el futuro de la certificación. Una claridad final: hasta que el CNE no emita su veredicto sobre los estados contables, el proceso revocatorio no podrá avanzar en la Registraduría que espera esa luz verde para que se pueda programar la votación final.

Otro plantón en el General por tercerización

  • En el plantón estuvieron algunos empleados. Fue una protesta pacífica, con pancartas y vítores. FOTO MANUEL SALDARRIAGA
    En el plantón estuvieron algunos empleados. Fue una protesta pacífica, con pancartas y vítores. FOTO MANUEL SALDARRIAGA
Publicado hace 5 horas

Comenzaron las obras de la Biblioteca España: así será

  • La intervención tardará 14 meses y tiene un costo total, incluyendo la interventoría, de $30.800 millones. FOTO: jaime pérez
    La intervención tardará 14 meses y tiene un costo total, incluyendo la interventoría, de $30.800 millones. FOTO: jaime pérez
Publicado hace 5 horas
Miguel Osorio Montoya

Comunicador Social-Periodista de la UPB. Redactor del Área Metro de El Colombiano. Entre los géneros periodísticos me inclino por la crónica.

3.300 toneladas de basura se pasean por Antioquia mientras los rellenos se agotan

  • El relleno en Alejandría (al fondo en la foto) no opera aunque tiene aún licencia. Es uno de los 40 municipios que trasladan sus residuos a La Pradera. FOTO jaime Pérez
    El relleno en Alejandría (al fondo en la foto) no opera aunque tiene aún licencia. Es uno de los 40 municipios que trasladan sus residuos a La Pradera. FOTO jaime Pérez
Publicado hace 5 horas

Contexto de la Noticia

radiografía PROPUESTAS QUE MARCAN EL CAMINO

En La Ceja están estructurando una planta industrial de residuos pionera en el país para la transición del modelo de relleno sanitario. La planta hará almacenamiento y transformación de residuos para vender como insumo a industrias y está pensado a tener una vida útil de 50 años.

En Urabá, el proyecto Ecológica Recicla, está transformando el fallido modelo de reciclaje y chatarrería con una estrategia de intercambio de reciclaje por conocimiento. En Carepa y Apartadó, donde habitantes de los barrios hacen separación de residuos para rutas de recolección a cambio de jornadas de inglés, arte y capacitación en diversos oficios. En 3 años, con estas iniciativas, han evitado que 200 toneladas de material aprovechable llegaran al único relleno que funciona para 10 municipios, ubicado en Turbo.

Juan Felipe Zuleta Valencia

Soy periodista porque es la forma que encontré para enseñarle a mi hija que todos los días hay historias que valen la pena escuchar y contar.

¡Pilas! Habilitan cuatro nuevos puntos de vacunación en Medellín

  • Los puntos de vacunación que serán reubicados son los del Coliseo Yesid Santos en el sector Estadio y el del ITM de Boston. FOTO ARCHIVO
    Los puntos de vacunación que serán reubicados son los del Coliseo Yesid Santos en el sector Estadio y el del ITM de Boston. FOTO ARCHIVO
Por Cristian Álvarez | Publicado el 19 de enero de 2022
Cristian Álvarez Balbín

Periodista de la Universidad de Antioquia. Al igual que Joe Sacco, yo también entiendo el periodismo como el primer escalón de la historia.

¡Atención! Suspenden certificación de la revocatoria de Daniel Quintero

  • La decisión se conoció durante la noche de este martes. FOTO MANUEL SALDARRIAGA
    La decisión se conoció durante la noche de este martes. FOTO MANUEL SALDARRIAGA
EL COLOMBIANO | Publicado el 18 de enero de 2022

Bello ajustó 30 días seguidos sin homicidios

  • La alcaldía señaló que este resultado se obtuvo gracias a las acciones conjuntas de las autoridades y el respaldo ciudadano. FOTO ARCHIVO
    La alcaldía señaló que este resultado se obtuvo gracias a las acciones conjuntas de las autoridades y el respaldo ciudadano. FOTO ARCHIVO
Por Cristian Álvarez | Publicado el 19 de enero de 2022
Cristian Álvarez Balbín

Periodista de la Universidad de Antioquia. Al igual que Joe Sacco, yo también entiendo el periodismo como el primer escalón de la historia.

Gobernación de Antioquia entregó ambulancias para cuatro municipios

  • En el mismo evento se anunciaron nuevos servicios médicos en los hospitales públicos de Itagüí y Bello. FOTO CORTESÍA GOBERNACIÓN DE ANTIOQUIA
    En el mismo evento se anunciaron nuevos servicios médicos en los hospitales públicos de Itagüí y Bello. FOTO CORTESÍA GOBERNACIÓN DE ANTIOQUIA
Por Cristian Álvarez | Publicado el 19 de enero de 2022
Cristian Álvarez Balbín

Periodista de la Universidad de Antioquia. Al igual que Joe Sacco, yo también entiendo el periodismo como el primer escalón de la historia.

Denuncian muerte de mascota en vuelo Tolú-Medellín

  • Este era Kenzo, la mascota que murió durante un vuelo. FOTO TOMADA DE INSTAGRAM
    Este era Kenzo, la mascota que murió durante un vuelo. FOTO TOMADA DE INSTAGRAM
  • Al perrito intentaron reanimarlo. FOTO CAPTURA VIDEO
    Al perrito intentaron reanimarlo. FOTO CAPTURA VIDEO
EL COLOMBIANO | Publicado el 19 de enero de 2022

Tractocamión terminó volcado en la Variante a Caldas

  • El tractocamión venía de Chinchiná, Caldas y estaba cargado de café. FOTO: Cortesía Guardianes Antioquia.
    El tractocamión venía de Chinchiná, Caldas y estaba cargado de café. FOTO: Cortesía Guardianes Antioquia.
Por Cristian Álvarez | Publicado el 19 de enero de 2022
Cristian Álvarez Balbín

Periodista de la Universidad de Antioquia. Al igual que Joe Sacco, yo también entiendo el periodismo como el primer escalón de la historia.

Trámite que frenó certificación de revocatoria levantó ampollas al interior del CNE

  • El Consejo Nacional Electoral (CNE) debe certificar las cuentas de los movimientos revocatorios. FOTO: COLPRENSA
    El Consejo Nacional Electoral (CNE) debe certificar las cuentas de los movimientos revocatorios. FOTO: COLPRENSA
Por EL COLOMBIANO | Publicado el 19 de enero de 2022
Notas de la sección