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El presupuesto no se negaba hace 20 años

  • Desde el año 2000 un alcalde no sufría un revés en el Concejo para aprobar el presupuesto municipal. FOTO CAMILO SUÁREZ
    Desde el año 2000 un alcalde no sufría un revés en el Concejo para aprobar el presupuesto municipal. FOTO CAMILO SUÁREZ
Publicado el 24 de noviembre de 2021

El alcalde Daniel Quintero no logró el paso de la iniciativa en primer debate. Esto es lo que seguirá en el proceso.

Cualquier decisión puede salir del río revuelto en el que se convirtió el Concejo de Medellín. Aunque la moñona del alcalde Daniel Quintero hace un par de semanas con la elección de la mesa directiva para 2022 anticipaba un ambiente favorable para las iniciativas de su gobierno, ayer tuvo un revés que no tenía en el “presupuesto” y que no sufría ningún alcalde desde el año 2000.

Todo porque las comisiones primera y segunda negaron, en primer debate, el proyecto de acuerdo 074 por medio del cual se establecía el presupuesto general de Medellín para 2022. La alcaldía proponía un monto inicial, incluidos el nivel central y los establecimientos públicos, de $6,5 billones, un 6,6% más respecto al presupuesto inicial propuesto y aprobado para 2021, que fue de $6,1 billones.

Sin embargo, hubo críticas reiteradas durante la presentación de los montos de cada dependencia por reducciones a las secretarías de Cultura y Ambiente.

La decisión, tal como ocurrió con la mesa directiva, tuvo “votofinish”. Votaron a favor de la iniciativa presentada por la administración seis concejales: Lucas Cañas, Fabio Rivera, Jaime Cuartas, Babinton Flórez, Aura Marleny Arcila y el recién posesionado Carlos Romero (ver nota anexa).

Y de forma negativa se pronunciaron Dora Saldarriaga, Alfredo Ramos, Daniel Carvalho, Daniel Duque, Sebastián López y Simón Molina.

Aunque había 14 votos en juego, sumando las dos comisiones, las cuentas se descuadraron porque las concejalas Lina Gañán y María Paulina Aguinaga, pertenecientes a la comisión segunda, no pudieron participar luego de que comenzara a regir ayer la sanción de su partido que les quitó el derecho a voto.

¿Entonces por qué fue negada si quedaron 6-6? De acuerdo con el artículo 56 del reglamento interno del Concejo de Medellín, en caso de empate en la votación de un proyecto de acuerdo se procede con una segunda votación en la misma sesión o en una posterior, según lo estime la plenaria. Si en esta oportunidad se presenta nuevamente un empate, se entenderá negado el proyecto que se discute, lo que terminó pasando ayer.

¿Qué consecuencias tiene?

Tras conocerse la decisión, el secretario de Hacienda, Óscar de Jesús Hurtado Pérez, dijo que la administración insistirá con este presupuesto porque “no nos gusta la dictadura fiscal, no nos gusta un presupuesto por decreto”.

Confirmó que utilizarán un recurso que les queda antes de proceder por decreto, posibilidad que contempla el Estatuto Orgánico del Presupuesto (Decreto 6 de 1998), que faculta a la alcaldía para adoptar por decreto el presupuesto si el Concejo no lo expide dentro de los términos establecidos.

“Podemos revisar cifras secretaría por secretaría, proyecto por proyecto. Muchos cuestionarios fueron allegados y los contestamos todos explicando los proyectos y estamos dispuestos a seguirlos revisando”, se defendió Hurtado.

El recurso que le queda a la alcaldía es una solicitud al Concejo para que dentro de los cinco días siguientes se someta ante la plenaria la decisión final. Si esta considera fundados los argumentos de la negación del proyecto, este se archivará. Por el contrario, si la plenaria decide que el proyecto sea nuevamente considerado, la iniciativa pasará a la comisión tercera para que se repita el primer debate.

Esta comisión está integrada por Juan Felipe Betancur, Juan Ramón Jiménez, Luis Carlos Hernández, Julio González, Luis Bernardo Vélez, Albert Corredor y Nataly Vélez, sin embargo, estos dos últimos no podrán votar por la sanción vigente de su partido.

En plata blanca, de recibir el aval de la plenaria para que se repita el primer debate, el gobierno de Quintero tendría la mayoría en la comisión tercera para que apruebe el presupuesto. Aún, si algo fuera del “presupuesto” ocurre, a la alcaldía le quedará la opción de expedir el decreto.

La última vez que pasó

No es la primera vez que el Concejo de Medellín le niega a una administración su proyecto de presupuesto en primer debate. Un hecho similar ya había ocurrido a inicios de este siglo.

El 10 de octubre del año 2000 la administración del entonces alcalde Juan Gómez Martínez radicó el proyecto de presupuesto número 241. Casualmente, el 9 de octubre del mismo año se publicó la Ley 617 de ajuste fiscal, cuya influencia en la discusión del presupuesto generaría acalorados debates.

El 18 de octubre de 2000, los presidentes de las comisiones de Presupuesto y de Plan del Concejo devolvieron el proyecto de Acuerdo 241, aduciendo que no se ajustaba al estatuto orgánico de presupuesto del municipio y a la nueva ley de ajuste fiscal.

Luego de analizar las objeciones, el 23 de octubre el Municipio presentó otro proyecto de presupuesto. El 22 de noviembre los concejales ponentes presentaron el informe para primer debate y recomendaron negar y archivar el proyecto de Acuerdo porque lo consideraban ilegal y porque no se ajustaba a la recién implementada Ley 617.

El alcalde Gómez presentó la apelación y para el 30 de noviembre se designó una comisión accidental para estudiarla. Esta confirmó el concepto que sustentaba la decisión de las comisiones. Finalmente, luego de 61 días, a la municipalidad le correspondió decretar por dictadura fiscal el presupuesto de Medellín por valor de $791.564 millones para 2001

Contexto de la Noticia

Paréntesis Contrapunteo en redes

El secretario de Gobierno, Esteban Restrepo, cargó contra los concejales Duque y Carvalho. “Solo le cumplen la palabra al Centro Democrático”, criticó, al expresar que algunas de sus propuestas de adendas fueron tenidas en cuenta. Duque respondió que su voto se debe a que el proyecto no atiende las necesidades de una crisis social, mientras que Carvalho contestó: “en ningún momento se acordó voto con ningún secretario. Parecen incapaces de cuestionarse, de entender que lo que hacen mal”.

Jacobo Betancur Peláez

Comunicador social y periodista de la Universidad Pontificia Bolivariana, especializado en la investigación de temáticas locales. También cubro temas relacionados con salud, historia y ciencia.

Cristian Álvarez Balbín

Periodista de la Universidad de Antioquia. Al igual que Joe Sacco, yo también entiendo el periodismo como el primer escalón de la historia.


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Qué significa para Hidroituango que aseguradoras paguen los $4,3 billones

  • El posible acuerdo está mediado por reuniones de alto nivel en las que el Gobierno Nacional también participó. EPM indicó que de concretarse el pago, la totalidad de los recursos serán pagados directamente a la empresa. FOTO juan antonio sánchez y archivo
    El posible acuerdo está mediado por reuniones de alto nivel en las que el Gobierno Nacional también participó. EPM indicó que de concretarse el pago, la totalidad de los recursos serán pagados directamente a la empresa. FOTO juan
    antonio
    sánchez y
    archivo
Publicado hace 44 minutos
Juan Diego Ortiz Jiménez

Redactor del Área Metro. Interesado en problemáticas sociales y transformaciones urbanas. Estudié derecho pero mi pasión es contar historias.

Daniel Rivera Marín

Editor General Multimedia de EL COLOMBIANO.

“Siempre insistí en que las aseguradoras debían pagar”: Aníbal Gaviria sobre Hidroituango

  • El gobernador fue enfático en que siempre se mantuvo en la postura de que las aseguradoras debían pagar. Foto: Archivo EL COLOMBIANO.
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El Colombiano | Publicado el 07 de diciembre de 2021

Hidroituango se salva: aseguradoras estarían a punto de pagar los $4,3 billones

  • El posible acuerdo de pago está mediado por reuniones de alto nivel en las que el Gobierno Nacional también participó.
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Juan Diego Ortiz Jiménez Daniel Rivera Marin | Publicado el 07 de diciembre de 2021
Juan Diego Ortiz Jiménez

Redactor del Área Metro. Interesado en problemáticas sociales y transformaciones urbanas. Estudié derecho pero mi pasión es contar historias.

Daniel Rivera Marín

Editor General Multimedia de EL COLOMBIANO.

¿Lo de Hidroituango sí era un problema de seguros?

  • Hace unos meses, el alcalde Quintero declaró que los seguros no podían cubrir la emergencia; además, aseguró que este era un asunto de dignidad. FOTO MANUEL SALDARRIAGA
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10.000 personas han firmado iniciativa para prohibir la pólvora y proteger a los animales

  • Que se protejan los animales desde el Congreso es la intención que tienen los promotores de esta campaña. Foto cortesía
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El Colombiano | Publicado el 07 de diciembre de 2021

Tres heridos por bus que se quedó sin frenos en Medellín

  • Este es el bus involucrado en el accidente, al parecer cuando se quedó sin frenos. FOTO: CORTESÍA DENUNCIAS ANTIOQUIA.
    Este es el bus involucrado en el accidente, al parecer cuando se quedó sin frenos. FOTO: CORTESÍA DENUNCIAS ANTIOQUIA.
  • Un poste detuvo la marcha descontrolada del bus, en el nororiente de Medellín. FOTO: CORTESÍA DENUNCIAS ANTIOQUIA.
    Un poste detuvo la marcha descontrolada del bus, en el nororiente de Medellín. FOTO: CORTESÍA DENUNCIAS ANTIOQUIA.
  •  Uno de los vehículos chocados por el bus de servicio público. FOTO: CORTESÍA DENUNCIAS ANTIOQUIA.
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Por: Nelson Matta Colorado | Publicado el 07 de diciembre de 2021

Egresado de la U.P.B. Periodista del Área de Investigaciones, especializado en temas de seguridad, crimen organizado y delincuencia local y transnacional.

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  • El intercambio vial de Colombia con la 80 va en un 87% de su ejecución. Foto: Cortesía.
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El Colombiano | Publicado el 07 de diciembre de 2021

Personajes de leyenda caminarán por las calles de Medellín

  • El desfile de Mitos y Leyendas no se realizaba desde 2019 por las cuestiones de la pandemia. Foto: El Colombiano.
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Redacción | Publicado hace 43 minutos

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  • El Desfile de Mitos y Leyendas contará de nuevo con presencia de público, en su recorrido por el centro de Medellín. FOTO: MANUEL SALDARRIAGA QUINTERO.
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Por: Nelson Matta Colorado | Publicado el 07 de diciembre de 2021

Egresado de la U.P.B. Periodista del Área de Investigaciones, especializado en temas de seguridad, crimen organizado y delincuencia local y transnacional.

Aparatoso accidente en las afueras del Túnel de Occidente

  • El camión quedó atravesado en la carretera, lo que ocasionó congestión vial. FOTO: CORTESÍA DE DENUNCIAS ANTIOQUIA.
    El camión quedó atravesado en la carretera, lo que ocasionó congestión vial. FOTO: CORTESÍA DE DENUNCIAS ANTIOQUIA.
  • El conductor fue la única persona lesionada en el incidente. FOTO: CORTESÍA DE DENUNCIAS ANTIOQUIA.
    El conductor fue la única persona lesionada en el incidente. FOTO: CORTESÍA DE DENUNCIAS ANTIOQUIA.
Por: Nelson Matta Colorado | Publicado el 07 de diciembre de 2021

Egresado de la U.P.B. Periodista del Área de Investigaciones, especializado en temas de seguridad, crimen organizado y delincuencia local y transnacional.

Las primeras pistas tras el asesinato de un israelí en Medellín

  • Shay Pesso vivía entre Medellín y Panamá. Fue asesinado a los 30 años de edad. FOTO: CORTESÍA.
    Shay Pesso vivía entre Medellín y Panamá. Fue asesinado a los 30 años de edad. FOTO: CORTESÍA.
Por: Nelson Matta Colorado | Publicado el 07 de diciembre de 2021

Egresado de la U.P.B. Periodista del Área de Investigaciones, especializado en temas de seguridad, crimen organizado y delincuencia local y transnacional.

Notas de la sección